作为越南东北的边境山区省份，河江在第二军区和全国北部具有重要的战略地位。充分认识到这一点，多年来，该省省委、人民议会和人民委员会专心致志于领导和指导贯彻严格落实我党、国家、国防部和军区司令部颁发有关军事、国防任务的各项决议和指示。其中，该省坚固防守区建设是一个至关重要的问题，有助于促进地方快速、可持续发展。

这些年来，通过多个科学、合适措施，全国各地及河江省的国防潜力得到厚植。这充分体现在于党委、政府、武装力量和人民对建国卫国任务的认识、意识和责任的积极转变；人民对政治体系的信任逐步增强。该省政治安全和社会秩序安全保持稳定；经济、文化、社会、科学和信息技术逐步发展；313号国防-经济区得到建设并有效运行。全民国防体制与全民国防阵势和人民安全阵势及全民边防阵势得到紧密结合；该省武装本力量在政治、思想、结构、道德和干部方面上得以强大培养，是军事、国防、安全任务遂行中的骨干力量；各军事工程得以基本建设，与力量部署、调整相结合，形成该省防守阵势的连环。

将来，为了保持该省的稳定，营造顺利条件促进经济社会发展并有效及时处理各种相关国防安全情况、建设潜力和力量、建立全面国防安全阵势，满足卫国任务要求等问题，该省省委、人民委员会持续领导、指导同步开展一下的主要内容：

首先，持续贯彻开展严格落实各项防守区建设的决议和指示。把这一举措落到实处会助于当地政府、党委、各级各行和整个政治体系及人民的认识和行动达成一致。据此，该省力争指导相关部委行业各和团体，核心是省防守区建设指导委员会继续深入贯彻上级和省委常务委员会有关军事、国防安全和防守区建设的各项决议和指示、指引，从而，充分发挥各力量的整体素质。经常巩固、健全和提高各级防守区建设指导委员会的活动质量和军事机关的常设作用。

基于省委的决议和被交付的国防军事任务，该省军事指挥部核查各项上级的引导文件，与军区各职能机构和相关部委行业配合为省委和人民委员会就颁发防守区建设及其活动的指导文件当好及时参谋，确保紧跟当地特点及其经济社会发展实情。同时，指导各机关、单位和地方严格、有效实施将经济社会发展和军事、国防安全潜力加强相结合。每年、季、月定期对各机关、单位和地方进行检查和评价，及时纠正、吸取经验，并破解所发生的疑问和困难。

第二，大力推动发展经济，为建设政治-精神、文化、社会、国防安全和对外等潜力创建前提。作为具有诸多优势和潜能之地，对农林业、服务、旅游等领域容易吸引投资发展经济社会，该省指导各相关部委和行业深入发挥各区优势，创造资源促进经济发展及建设防守区。据此，大力推动行政改革，完善机制政策，改善投资环境，建设基础设施，尤其是交通基础设施，旨在吸引住境内外投资者；致力于推进口岸经济、采矿和矿物加工、农林产加工、旅游服务等发展。与此同时，积极开展省规划、分区规划设立等工作，注重深入同文岩石高原全球地质公园。进行核查、调整若干项目规划更加合理。设立集中茶区规划，将其与投资北光、渭川、黄树腓、光平各县出口产品加工基地相结合；规划农林食品加工业集中原料区。同时，支持各企业投资绿色环保产品加工业。

在所获得经济成就的基础上，该省主张加大防守区潜力建设力度，其中，着重建设基础设施，先服务民生需求，后来还为交通、教育、医疗、电讯等国防安全任务提供服务。此外，重视维护各民族传统文化本色及发挥

传统文化价值。健全、提高各级政府的活动效果效率；巩固和加强全民族大团结；动员人民恪守我党的主张、路线和国家政策法律，积极参加发展家户经济，为建立该省日益坚固的防守区。

第三，建设全面强大的武装力量，具备高度顽强的战斗力和综合质量，作为防守区建设的骨干力量。这是防守区建设任务质量和效果的决定性因素和基本措施。为此，该省专心致志指导本着“革命化、正规化、精锐化、逐步现代化”方向建设合理数量、高质量、满足新形势任务要求的武装力量。其中，根据组织表和新编制制度建设“精、简、强”现役力量，“强大广泛”民兵自卫力量，“雄厚、高质量”预备役力量；建设公安力量确保数量合理、质量优良，具有良好的业务专门能力，是维护政治安全和社会秩序安全的核心力量；具备整体素质、高度战备能力的全面强大边防部队，是边界线秩序安全维护和保卫、管理的骨干力量。该省极为重视建设在政治、思想、结构、道德和干部方面上更为强大的武装力量，核心为关照建设廉洁、强大的党组织，结合全面强大的“模范、典型”单位建设，始终作为建国卫国任务实施中的河江省各民族同胞坚实依靠。

与此同时，该省着力指导各机关、单位积极更新训练内容和项目、方式，提高武装力量的训练质量和战备能力；组织契合地盘林山特点和单位任务、能力及优势的各防守作战演练。据此，提高地方政府和党委的领导、调控能力和单位的指挥水平和协同能力。各力量经常掌握政治安全局势并对其作出正确预测，主动为地方政府和党委就军事国防安全情况有效、及时处理当好参谋，不让陷入被动境地，不出乎意外；同时，充分发挥天灾防控、搜寻救难、森林火灾防范等工作中的核心作用，有助于维护当地政治安全和社会秩序安全，为防守区建设活动日趋往深里走、往实里走提供保障。

第四，完整规划并建设深处坚实的军事工程。针对任务完成目标，该省致力于开展有效实现“2015年至2020年阶段及到2030年定向的河江省当地国防保障”项目；核查、调整及完成土地使用规划，将其与2021-2030年阶段，远景展望至2050年的国防用地规划设立相结合。指导各相关部委行业与军区职能机关完成守备区军事阵势规划，从而，为生人民委员会就沿着“基本、稳扎、连环、深处”方向建设守备区军事工程，符合地盘特点和武装力量布置之势；优先建设战斗基地、基本指挥所、防御支撑点群、机动之路等急迫重要和带着两性用的工程等等提出参谋意见。继续将天然洞穴改造为后方基地、后勤技术仓库；对战斗工程系统、天然洞穴、改造工作给予严紧管理，确保各工程始终处于稳定状态，为所发生的国防安全情况随时提供服务。（完）

作者：河江省人民委员会主席、省委副书记 阮文山