河江是祖国最北端的山区和边境省份,其拥有着巨大的土地、自然资源潜力以及世界地质公园,并有大量的少数民族同胞居住等,因此,该省在第二军区和全国的社会经济、国防和安全方面具有重要的战略地位。几年来,在中央的关心和投入、在全省党委、机关和各族人民的努力下,本省经济社会取得初步发展,人民的物质和精神生活不断改善。但由于起点低、地势险峻和气候恶劣等原因,河江仍是一个经济发展缓慢、部分人民生活仍面临许多困难的贫困省份。当前,政治和社会安全大局基本稳定,但也存在诸多隐患。敌对势力充分利用“民族”、“宗教”、“民主”、人权等问题,煽动同胞自由迁徙; 非法传播宗教,分裂民族大团结。 边境安全形势,尤其是贩卖妇女儿童、商业欺诈、非法越境等问题……不断加剧。特别是Covid-19疫情持续时间长,演变复杂,严重影响包括河江在内的整个国家经济、文化、社会、国防和安全发展。意识到这些困难并牢牢把握地盘特点,本省党委和省军事指挥部积极建议省委、省人委加强领导、指导各地方做好军事与国防工作;其中,本省高度重视国防安全教育,为建设强大的全民国防和人心阵势奠定基础,有助于维护省政治安全和社会秩序。
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国防安全教育学员进行K54手枪射击训练 |
首先,本省抓紧贯彻落实关于国防安全教育的指示、决议和法律文件;重点是政治局(第十届)于2007年5月3日发布关于“新形势下加强党对国防安全教育的领导”的第12-CT/TW号指示、国防安全教育法、政府于2020 年 11 月 27 日发布关于修补第 13/2014/ND-CP号议定的一些条款的139/2020/ND-CP号议定,其中详细说明实施国防安全法的措施以及第二军区国防安全教育委员会的计划和引导。指导各委员会、部门、团体和机构加强在会议、培训班、进修班、小结和总结会议等进行宣传普及,提高干部、党员和全民对国防安全任务的意识和责任,特别是各级和各部门的核心干部干部。 从而形成高度共识和团结,促进整个政治体系和全民在实施过程中的合力,全面更新营造国防安全教育的内容、形式、规模和对象。
与此同时,本省经常巩固和提高各级国防安全教育委员会的运行质量。省军事指挥部作为省国防安全教育委员会常务机构,建议健全各级国防安全教育委员会,确保合理数量、成分、组织结构,对不同对象实施分工负责制度,按照规定,特别是在每届党代会、各级人民议会选举、关键干部换届等之后,制定运行规制。另外,根据本地盘特点和实际情况,每年与发布国防安全教育实施文件和指导方针。积极协调各部门、机构和团体组织审核掌握需要培训国防安全知识的对象数量;为不同对象制定开办培训班计划;检查地方和基层单位的执行情况,总结经验,及时纠正不足之处,不断提高这项重要工作的质量。
因处于山地和边境、地域广、交通困难、需要培训国防安全知识对象的数量大等特点,本省国防安全教育委员会向省委建议按分级组织国防安全知识培训,扩大培训对象,上下级协调配合,保证符合规定,既有助于让干部能够安排工作以积极参加培训班,同时也节省时间和经费。为落实该主张,本省根据上级的指標进行召集和派出第一和第二类对象干部参加培训;在887团(省军事指挥部)开办第三类对象干部的集中培训班,并指导各市县根据社群模式为第四类对象干部党员开办培训班。为取得高效率,省国防和安全教育委员会指导选拔知识渊博、经验丰富的合格教员加入教学团队,建立管理培训班框架,提供经费,并保障学生在学习期间的食宿。
除规定之内的对象,本省要求各级国防安全教育委员会扩大培训范围,让越来越多的人接受国防安全知识培训。其中,重点培养与边境和口岸有关的干部、职员、边境户主、退伍军人、新闻社记者、各类经济成分企业主、教育行政干部、高中教师、团员、青年、村长、族长、小区内有名望的人、宗教职敕等。省国防和安全教育委员会还指导各政治学校、市县政治培训中心积极将国防安全知识带入经济研究生、在读政治理论中级和初级以参加及专门业务培训的干部的学习过程。 2018年至今,全省共派出66名属于第一和第二类对象的干部参加军区组织的培训班,完成100%目标;为 2,581 名属于第三类对象的干部开办 21 个培训班,为3万余第四类对象的干部开设410个培训班; 为612名村长、族长、小区内有名望的人、宗教职敕开办10个培训班,培养了近36200名政治学校和市县政治培育中心的学生并取得了良好的成果。
对大学生和学生的国防安全教育工作也得到省国防安全教育委员会的重视,有序实施并取得高效果。值得一提的是克服院校国防安全教育师资不足的问题,如:安排兼任教师,派遣教师参加短期培训,与军事机构配合组织训练等。每年,省国防安全教育委员会都会指导各市县为教师队伍制定国防安全知识培训计划以统一国防安全课的教学内容、计划和方法。因此,逐步提高师资队伍的水平、知识和经验,有助于提高学科的质量和效果。2018年至今,省军事指挥部同教育培训厅建议省人委派出73名教师进行短期培训;为51,700多名大学生和学生组织国防和安全教育,确保内容和计划;考试结果100%合格,其中近70%取得优秀和良好成绩。
在捍卫祖国事业中,渭川是最剧烈的战线之一。这是最生动、最真实的明证,以教育各类对象关于渭川战士“靠山打贼,化石不死”英勇、不屈精神和传统。
因此,省国防安全教育委员会指导各地方、部门、机构和团体组织,特别是教育培训机构,加强对祖国和民族的传统教育;组织参观拜访渭川烈士墓地,...有助于塑造和培养年轻一代的人格和生活方式,提高其警惕精神,积极参加服役,与报考军队和公安学校,为祖国的建设和保卫事业做出贡献。
河江省目前共有19个民族(其中赫蒙族人口最多,占34.6%),少数民族的认识和教育水平仍然参差不齐。因此,本省着力更新针对全民的国防安全知识宣和普及内容和方法。在过去几年中,各级国防安全教育委员会协同宣教部、祖国阵线、退伍军人协会、妇联、共青团等积极创新,提高口头宣传质量;将宣传内容融入少数民族节日、高地集市、年度新兵入伍欢送仪式等。同时,指导各地方定期组织对报告员和宣传员队伍进行培训,使宣传工作具有深度、务实性和有效性;与河江报社和省广播电视台合作,开设全民国防专题版面和专栏,以提高少数民族同胞关于全民国防、全民国防阵势、人民安全阵势建设的认识,建设日益坚固的防守区;揭露敌对势力的阴谋诡计。此后,在劳动和生产中提高警惕精神和共同体意识,成功实施新形势下建设和捍卫祖国的两项战略任务。此外,本省重视发挥村长、村里老长辈和有声望的人的作用,积极宣传和动员少数民族同胞参与保护边境线和地标、维护国家边境主权和安全,成为边境一带的“活里程碑”。
在各级党委、地方政府、国防和安全教育委员会的大力领导和指导下,加上整个政治系统的克服困难决心和团结精神,河江省的国防和安全安全教育工作有序开展并取得实效。 这是建设日益强大的全民国防、牢牢守护祖国边境一带每一寸宝贵土地的重要基础。(完)
作者:河江省省委常务委员会委员、省军事指挥部指挥长、省国防安全教育委员会副主席赖进江大校