基于总结过去5年实施国防安全任务、捍卫祖国事业中所取得的成果；评价国内、国际及地区形势，尤其是评价在捍卫祖国事业中所面临的危机和挑战的基础上，提交越共十二大的政治报告草案中已经明确指出未来5年国防安全事业的发展方向。

一是，将经济、文化、社会与国防安全紧密相结合。这是国防安全与社会生活的各方面、各领域紧密联系的思维发展，以便在新形势下不断强化捍卫祖国的综合实力。

它体现着党在卫国事业中创造性认知思维的进步，有利于解决在实践中所遇到的问题。这也符合于党强调卫国事业中的综合实力，即由力量、阵势、物质、精神以及社会生活各个领域及国内外力量等诸多因素组成的观点。

不仅强调文化、社会、国防和国家安全之间的必然联系，该草案还指出，在发展既定的6个经济-社会区和4个重点经济区的同时，应立即将其落实到每个战略、规划、计划、方案之中。

其中，要着重于西北、中部高原地区、西南部、中部西边各省、边界海岛战略方向等国防安全要地。

这是一个非常重要的方向，以便各级政府、各部门、各地方在各个地区落实经济、文化、社会等战略和规划；同时，彻底克服经济与国防、安全以及国防、安全与社会、经济、文化相结合的不足之处。

二是，制定早期、远程的预防战争危机、冲突的策略方针；主动预防，及早发现和消除对卫国事业不利的因素。

这是国防和安全任务的新的发展，同时也是该草案所提及的具体措施，以主动预防，制止武装冲突和各种侵略战争形态的危机；挫败敌对势力所有阴谋手段及破坏活动、非传统安全威胁等，并在任何情况下都能牢牢捍卫祖国。

三是，建设一支革命、正规、精锐、逐步现代化的人民军队、人民警察，优先对一些重要的军兵种和力量加以现代化建设。

本次政治报告草案中已明确指出，优先对一些重要军兵种和力量加以现代化建设；着重建设一支政治强大的人民军队和人民警察。

这是继承和发展我党在新形势下建设武装力量所采取的路线。据此，建设一支全面过硬的武装力量要以建设强大的政治为基础，保证武装力量忠于祖国、忠于党、忠于人民、忠于社会主义制度、与人民唇齿相依，绝不能模糊、主观、失去警惕。积极进行斗争，坚决挫败敌对势力试图搞武装力量非政治化的阴谋。

为达到这一目的，《草案》着重于坚持和加强我党对武装力量的绝对、直接、全面的领导以及国家对此力量的集中、统一管理；不断提高思想政治觉悟水平；提高我军的战斗力；提高党政工作的实际效果；落实好保护内部政治工作。

按照“精、简、强”等要求继续对人民军队的组织机构、编制、装备等进行调整。尽量减少职能与任务间的交叉和冲突；重视主力军和地方军、军种和兵种、常规军和后备军、战斗与后勤保障间的合理性、配套化及均衡性，满足卫国战争中的作战要求。

对诸军兵种、各力量进行现代化时，我党已明确指出，要注重提高高空、远程作战水平以及空域、海岛、夜间作战及网络战的控制能力。同时，对常规力量、预备力量、民兵等不断更新教育训练，不断提高政治素质、技术战术水平，以满足战时与平时的要求和任务。

作者：阮同睡大校