朝着精简强方向调整军队组织既是目标，又是三个战略突破口之一—2022年和后续年全军重心任务，旨在为建设现代化、综合质量和战斗力高的军队，在任何情况下牢固保卫祖国打下稳固基石。

历经建设、战斗、成长和发展77年，在党的绝对、直接和全面领导下，我军已越过种种困难和挑战，立下了诸多显赫战绩，打败所有侵略敌人，为民族解放与建国卫国事业作出巨大贡献。在国家革新时期，履行战斗军、工作军、劳动生产军的职能，中央军委、国防部已采取多项领导指导主张和措施，提高综合质量和战斗力，确保我军一向出色完成被交付的所有任务，无愧为捍卫祖国事业的骨干力量。尤其的是，近年来，在贯彻落实党、中央军委的各项决议和结论，全面推进各方面工作的基础上，全军已集中落实第十一届军队党部代表会决议提出的突破口，其中，建设组织、编制强大的军队得到特别注重，并取得了积极的结果，满足新形势下任务要求，为与全党、全民胜利实现建国卫国两个战略任务作出贡献。

但是，在落实精简强军队建设主张仍存在一些不足之处。再说，后续时间，世界和地区上，和平、合作与发展仍是主流，但面对许多困难和挑战。各大国间的战略竞争愈演愈烈，贸易摩擦、局部战争、武装冲突、领土、自然资源、海岛主权争端等复杂变化，难以管控。俄乌军事冲突对全世界产生影响。第四次工业革命蓬勃发展，改变了军事、国防思维；军队组织和现代化建设将成为许多国家的趋势。对于我国，革新开放事业已取得了具有历史意义的巨大成就，国家潜力、地位和威望日益得到提升，但仍面对许多困难和挑战。敌对势力以“和平演变”加强破坏活动，推动内部“自我演变”、“自我转化”，军队“非政治化”；传统安全和非传统安全挑战严峻编号；捍卫祖国任务面对更高、更艰巨的新要求。

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为了满足新形势下任务要求，军队要朝着精简强、现代化方向调整力量组织，确保具备足够能力完成和平时期的任务，随时应对一旦发生的战争，牢固保卫祖国。这是一个正确、迫切的大主张，必须以适合的路程严格、坚决、坚持开展落实，其中集中于以下基本问题：

第一、提高各级党委、指挥员与全军官兵对军队力量组织调整任务的认识水平与责任意识。这是头等重要内容，旨在创造全军在思想、行动上的统一共识。力量组织调整是正确的主张，基于马列主义、胡志明思想，党关于国防、军事的各项主张、路线和战略；选择性地继承军队历经任期的组织经验与越南军事历史传统，符合新形势下捍卫祖国任务要求，世界一些国家军队组织经验借鉴。因此，全军各级党委、指挥员要集中做好宣传教育工作，提高官兵的认识水平与责任精神。教育宣传内容集中于党、中央军委、国防部的相关决议、结论、提案和计划；当前军队组织调整的客观性。

为了落实好上述内容，全军各级党委、指挥员要继续革新、多样化贯彻、教育形式和办法；把经常性的教育与贯彻专题决议相结合，纳入党组织系统的定期领导决议，单位的工作计划与群众种族的生活活动，确保思想上通顺，制度、政策上正确、足够；统一支持和保卫上级和单位党委、指挥员关于力量组织调整的主张和措施，从而提出参谋意见，表率执行组织的分工和调动。

第二、加强各级党委、指挥员在调整力量组织过程的领导指导力度。首先，各级党委、指挥员、政委、政治员、政治机关要确定这是2022年和后续年重心政治任务，满足新形势下捍卫祖国任务要求。在此基础上，主动制定专题领导决议；明显确定领导主张和措施，并具体化成为领导决议与工作计划的内容、要求、指标和办法，确保符合各机关、单位的特点和任务与上级的主张和意图，注重合并、解体、调转、新成立的机关、单位和力量。

为了提高对此内容的领导指导效果，要确定高度的政治决心，坚决、同步、坚持、灵活和创新采取各项措施，有效落实上级党委、指挥员的决议、计划、路程、机制和规程。在吸取2017-2021年阶段的经验的基础上，各级党委、指挥员要研究修改、补充下阶段的观点、方针、原则、任务和措施；注重确定具体的指标和要求。各机关、单位经常做好检查、监察、总结工作，把组织编制调整与规划、培训、轮转、训练相结合，确保同步于现代武器、装备。

开展落实过程，要革新领导方法，贴近基层，同步、坚决采取各项主张和措施，将其与做好思想、组织、政策工作，建设纯洁强大、典范的党组织与全面强大、典范、稳定的单位相结合，完成好被交付的任务。

第三、采取严格、科学、符合各机关、单位和力量的调整计划和路程。在国防部的总体计划基础上，国防部直属机关、单位主动制定年度和整个阶段的调整计划、路程，确保严格、科学、可行性，符合任务特点、上级的意图，满足目前和长期要求，并组织贯彻和开展落实。主动审核、考察实际情况，与国防部的新组织编制，机关、单位的任务对照；研究评估调整过程的积极、消极影响，及时采取克服主张和措施。

全军各机关、单位要严格贯彻中央军委、国防部的基本观点和定向。力量调整过程要具备高度决心和统一性，坚决行动，并慎重维护稳定性；克服消极、主观、急速、形式主义或保守、依赖等表现，坚决、同步开展落实。成立和发挥各级理事会、指委会的作用和效果；明显分工归责，组织严格检查和敦促。

第四、提高各机关、单位的配合效果，在开展落实过程中创造综合力量。这是战略重要任务，需要整个政治系统、全党、全民和全军的参与，确保精简组织编制，增强战斗力，在新形势下牢固保卫祖国。据此，国防部各职能机关要紧抓各相关决议和计划，根据实际情况，紧密配合组织落实。由于任务的重要性，与人员、武器装备、基金、投资计划、监察、清查等方面与军力、组织、干部、政策、保险等机关息息相关，涵盖参谋、政治、后勤、技术、国防工业、军事科学等领域，开展落实过程，要紧密协同，采取全面、同步、统一的机制，发挥综合力量，旨在胜利实现共同目标。

国防部办公厅，总参谋部办公厅，军力局，组织局，干部局，计划投资局等机关为中央军委、国防部颁发配合机制、指导文件当好参谋。注重配合为新成立的单位和力量做好财政、军需、石油、军营的保障；对武器、装备、设施严格监察，制定后勤、技术保障计划和方案。提高各级职能机关系统的指导、配合效果；下级职能机关主动向党委、指挥员与上级职能机关汇报调整结果和进度，旨在及时审定，为中央军委、国防部领导指导当好参谋。

第五、加强斗争挫败敌对势力的破坏阴谋和手段。把建和反相结合是革命化、正规化、精锐化、逐步现代化军队建设的原则性问题。因此，在推进各主张和措施，提高军队的战斗力，保证军队随时战斗和战胜的同时，全军要加强斗争预防和打击利错误、敌对观点，尤其是所谓在和平时期不要建设现代化军队，不要购买武器装备，浪费金钱的观点。对军队“非政治化”阴谋保持警惕。

为此，军队新闻媒体机构要加强各斗争措施，提高斗争效果；发挥各机关、单位的专责力量的作用，坚决斗争保卫军队组织力量调整主张的正确性、客观性和实践价值；牢固保卫党在军中的思想阵地，维护和加强党对军队的领导以及精简强力量组织调整任务。 与此同时，全军各机关单位要严格管理相关的材料和文件，分级管理信息，确保秘密和绝对安全。

全军集中落实好上述措施，有助于落实至2025年基本上建设精简强、综合质量和战斗力高的军队，为奋斗从2030年建设革命化、正规化、精锐化、现代化的越南人民军队打下稳固基石，完成党、国家和人民交付的任务—在任何情况下保卫越南社会主义祖国作出贡献。（完）

作者：越共中央委员、中央军委常委、越南人民军总参谋长、国防部副部长阮新疆上将