1975年春季总进攻的胜利使越南南方彻底解放，国家从此南北统一。该胜利离不开民兵、自卫队与游击队力量的巨大贡献。弘扬此精神，目前，要建设一支强大而广泛的、组织编制严密，政治素质优秀、训练水平高，随时能执行战斗任务和能够有效进行防御作战的民兵力量，这为从基层单位建设坚固的防御区做出应有贡献。

抗美战争中，越南南方民兵力量与游击队已使用所有武器英勇战斗，在三个战略区灵活、创造性地采用多种击敌手段；通过军事、政治、兵运等三面斗争将政治斗争与武装斗争紧密结合起来，发展战斗基地，坚定不移保持各力量部署分散但随时能联合打击敌人的阵势，形成歼灭敌人的阵势与游击线。此外，民兵与游击力量还与人民联合挫败敌人聚集人民，建立“战略小村庄”的阴谋；与地方部队和主力军联合打败美国的“直升运”，“铁车运”等战术；为打败其“平定”，“特别战争”,“局部战争”，“越南化战争”等战略作出积极贡献。巴黎协定签署后，在共产党的领导之下，全国人民已进行全面的人民战争，将游击战争与正规战争紧密结合起来。1975年春季总进攻中，民兵与游击力量已与南方军民一致站起来并肩战斗，摧毁许多敌方的炮兵阵地，在城市内占领各路线，挂起解放旗，为各机关、企业进行补给、运输、保卫基础设施等工作。同时，为主力军指点目标，使其能够占领重要基地并追寻、歼灭敌人，本着乡解放乡、县解放县、省解放省、“打滚美国，打败伪军”的方针解放敌人所占领据的地区。1975年4月30日11时30分，越南解放军的旗帜在独立宫屋顶上高高飘扬，标志着越南南方彻底解放，标志着越南南北统一事业的伟大胜利。

在建设和捍卫祖国事业中，民兵力量已成为一支强大而广泛的力量；其具备着综合素质、随时执行战斗任务的能力。民兵力量主动、积极与各力量联合维护政治安全和社会秩序；积极防疫、消除瘟疫，救生救灾，克服天灾影响，有效参加中央和地方政府开展的所有运动。民兵已成为了地方政府党委和人民群众中信赖、可靠的力量。

全民族大团结力量

目前，世界与本地区形势继续复杂多变，隐藏着多种难以预测的因素，各大国之间的战略竞争愈演愈烈并制约国际关系；种族冲突，宗教冲突，恐怖主义，局部战争，网络战争、贸易战争，政治颠覆，主权、领土、海洋、岛屿和能源……争端等问题也在多种日益剧烈的形式下进行。东海问题仍十分复杂并没有得到妥善处理，威胁着地区多国（包括越南在内）的安全稳定与正当利益。敌对势力的破坏行动也愈演愈烈，通过激动人心，聚集示威，提出不合理要求等手段企图捣乱地区的政治安全。面对那些阴谋，弘扬1975年春季总进攻大捷的精神和建设一支普遍，健全，满足在新形势下的任务要求，要着力实现下面五个主要任务：

第一，继续深刻贯彻并有效落实党的各决议、指示和有关民兵的各种法律规章。地方政府党委、各级部门时时要抓好教育，贯彻工作；积极进行法律通知与宣传活动，着眼于党的各决议、指示和有关民兵的各种法律规章。重点是对自卫民兵及预备力量新形势下加强党领导的党中央书记处的16-CT/TW指示（第九届）、新形势下关于祖国保卫战略的中央八号决议（第十一届）、越南国防战略、越南军事战略、国家边界保卫战略以及2019年自卫民兵法等。上述的重要文件必须针对全民，尤其是各级领导、乡级军事指挥部、自卫民兵单位等进行全面的宣传，让他们深刻地意识到自卫民兵的重要角色，从此能担负起自己在自卫民兵建设中的重大责任。同时加强国家管理工作并设立、颁布各种领导、指导民兵建设工作的文件，确保100%各省市有着专门组建、训练民兵力量并为其进行保障工作计划。领导、指导、展开实现民兵建设工作时要注重检查，初步总结，总结，评价结果，从实际中吸取经验等工作。

第二，建立一支具有数量充足、结构合理，综合质量尤其是政治质量日益增高的民兵。各级军事机构严厉实现民兵入伍与管理工作；按照“民知、民讨、民举”的方针进行精选，批准和布置适当、足够的成分，确保民主、公开；克服各地方、边境、海岛力量分配不合理的现状。其中，要注重建立地方和机动民兵、海洋民兵、各兵种民兵、具有国防重要性地盘的民兵及各型企业的自卫力量，尤其是外商独资企业。国防部的有关部门继续与地方政府配合，推进实现并扩展关于民兵建设的新模范，如：海上常备民兵队，边境、陆地常备民兵战斗哨与居民点密切配合，……。与此同时，要提高县级军事支部的活动与组织质量；注重党员、共青团员发展工作旨在提高民兵的政治素质。

第三，要更新、提高民兵训练与县级、乡级、镇级军事机关的指挥长造就工作的质量。在对地方国防工作干部、民兵单位指挥员，尤其是直接进行训练活动的干部队伍等进行培训之前，各地方要集中提高培训质量，统一计划、内容、时间、方法、程度以及组织指挥能力。从而使得民兵了解敌对势力的“和平演变、暴力颠覆”的阴谋；逐步熟练使用各种武器装备、自造武器、辅助工具；掌握战术与地盘密切相连的原则；创造性地运用于战斗、抗灾、救护救难。此外，要重视训练应急方案、情况，集中培训技术专门的指挥职务，培养海上常备民兵力量，确保其有效运营。加强组织各级体育运动会、竞赛、演习、会考等以便真实评价，及时吸取经验，提高训练工作的质量和效果。与此同时，按照2019年的民兵法，民兵局继续参谋颁发并完善法律规范文章系统，其内容涉及到培养造就工作。各级、各地方、各部门单位以及各校继续贯彻关于培养任务，以质量为主，有助于提高县级政治机构的质量。要按照合适规程、原则和专业，做好规划、挑选、派出干部参加造就和培养后任用等工作；经常吸取经验，从而对计划，内容进行补充与调整，满足实践要求；提高师资队伍的质量。加强将学习与工作相结合，从中专转到大专，从大专转到大学，在各军区军校、首都河内司令部、胡志明市司令部的基础军事系参加培训，确保符合越南政府总理所批准计划的要求。

第四，提高民兵与其他力量配合的质量和效果。要发挥各级军事机关，军事指挥部门在宣传、呼吁并展开与民兵有效配合之中的参谋作用。按法律规定和总参谋长于2012年8月22日颁布的《关于增强、指挥提高民兵质量及其效果》的第20/CT-TM号指示，其内容有效地使用民兵力量。在各地方的指导之下、将民兵队与公安、其他有关机构密切配合，为捍卫国家边境安全、政治安全、社会安全、防止罪犯等贡献力量；及时处理所发生的情况，避免处于被动状态。要培养民兵成为骨干力量，当与其他力量配合执行防灾，克服天灾影响，救护救难等工作的时候一直走在前列；调动民兵参加民事防御演习，同步建立新农村、文明都市。

第五，给民兵力量给予足够、及时的关注并提供适当制度政策保证。近年来，按照民兵法，各地方、各部门单位已严厉地展开民兵制度、政策。有些地方已提出创造性、卓有成效的办法。为了发挥此上结果，各地方还主动地布置国家预算，同时筹集社会化力量，为民兵的待遇制度、政策做好保障，尤其是贫困地区。此外，要有效展开后方与家庭政策，给贫困、软弱、受伤、去世以及在执行任务殉职的民兵干部给予帮助。各地方要主动地提供用于执行任务的各种武器装备、工具、辅助工具及基础设施。并且，要关注投资经费，建设县级军事指挥机关的驻地，常备民兵的住家，旨在为民兵力量的工作和生活创造良好环境。

越南人民和整个政治机构的重大责任是建立一支强大而广泛的民兵力量，致力于建设稳固全民国防、人民安全阵势，将全民国防阵势与人民安全阵势紧密相连。要持续不断地、扎实有效地落实该任务，旨在奉行“防患于未然”方针。（完）

作者：自卫民兵局局长范光银少将