近年来，富安省省委、人民委员会在实施经济发展核心任务的同时，一直注重对国防安全任务提供指导，其中注重建立强大广泛的民兵自卫队。值得一提的是，在《民兵自卫法》颁布之后，富安省采取一系列措施，开展多项主张，对民兵自卫队建设提供指导，取得了较为全面的成果。

至今为止，全省拥有民兵自卫队314个，其中包括乡坊民兵队112个，自卫队202个。民兵自卫队充分发挥了其在军事国防任务实施中的核心作用，并成为基层地方、基层政府值得信赖的护卫队，积极参加当地维护政治安全与社会秩序，防灾减灾，克服天灾后果，参加救助救难等。

富安省海上民兵开展射击低空目标训练

之所以能取得上述成果是因为各级党委与政府经常关照并为民兵自卫队建设提供指导。建立强大广泛且具有战斗力的民兵自卫力量是一项重任，牵连到诸多层级、诸多行业且需要各级党委与政府做出紧密指导。因此，省军事指挥部已积极主动为省委、省政府提供参谋意见，制定颁发各种行动计划、指导组织落实的文件。与此同时，加大宣传教育工作力度，强化各级党委与政府及人民的认识，其中明确规定各级各行业的责任以及《民兵自卫法》实施的步骤。实施过程中，富安省指导省内各级党委与政府、各部门、各行业严格遵守民兵自卫队建设流程，本着“民知、民谈、民选、民照顾”，做好检查监督工作，及时发现并整顿实施过程中的不足之处。

在市场经济的影响下，在服民兵自卫役年龄之内的青年经常在外地打工，导致管理训练工作的困难。因此，每年省军事指挥部为省委提供参谋，指导各地各部门和团体进行核对，正确评估民兵自卫力量的数量和质量，按法律规定严肃执行登记管理制度。为了提高民兵自卫力量管理工作质量，省军事指挥部制定计划，组织培养，提高干部人员队伍的专业能力，严肃维持首次登记、补充登记、移居登记、长期缺席登记以及外地公民居留登记等制度。

富安省共有4个以海产品养殖与捕捞为主的沿海县市。目前，全省共有渔船5297只，其中包括远洋捕捞大功率渔船1000余只，21316个服自卫民兵役年龄之内的青年参加海上生产活动。这是维护国家领土主权和海洋海岛主权的重要力量。省军事指挥部与农业与农村发展厅紧密配合，指导各地开展国防部“建立海上民兵船队”项目，确定组织模式、生产方式、开发方向等问题。目前，全省4个沿海县市共有2个海上民兵中队、27个海上民兵小队。然而，海上民兵力量的组织建设还遇到不少困难。因此，省军事指挥部继续与各部门、各地方展开配合，研究制定紧密统一的指导管理机制。其中搞好自卫民兵资源登记工作，加大投入力度，为船只提供设备。与此同时，进一步改善训练演习工作，提高海上自卫民兵力量尤其是在长沙、黄沙海域进行捕捞作业的渔民的能力，实现海洋经济发展与国家主权、海洋海岛主权捍卫相结合。

在组织过程中，富安省注重训练演习工作，视之为提高自卫民兵力量能力的突破口。训练工作全面开展，确保抓核心、把握重点，训练内容贴近要求与任务及当地实际情况。注重准备工作，尤其是巩固训练场、训练模型、训练工具以及训练干部的培养工作。

训练过程中，省军事指挥部指导各机关单位推动训练工作改革，实现军事训练与政治教育、群众工作、法律教育相结合。其中注重让自卫民兵官兵掌握步兵战斗技术，熟练就地作战方案，提高民兵自卫力量与执法力量的配合效率，维护政治安全、社会秩序与安全。

在采取上述措施的同时，富安省还注重搞好对自卫民兵力量的政策保障工作。各级军事机关根据《自卫民兵法》，与职能机构配合提出预算，接收、管理并有效利用预算；按规定为自卫民兵干部提供责任补贴费。绝大多数自卫民兵官兵放心工作，随时愿意接受并完成被交予的任务。

上述成果与经验是富安省继续建立具有较高备战能力和综合力量的强大广泛的民兵自卫队，为胜利实施地方军事国防任务做出贡献。（完）

作者：富安省委常委、省军事指挥部指挥长 范文虎大校