宣光省是一个富有光荣革命传统的省份，其在党中央和胡伯伯领导八月革命和抗法战争的时期被选作安全区、“抗战首都”。在抵抗外侵、捍卫祖国时期，宣光省的数千名优秀子孙为民族解放、国家统一、卫国事业而参与战斗、牺牲、奉献青春热血，所以本省的对革命有功者和优抚对象数量颇多。然而，宣光仍是一个山区省份，经济增长仍面临着不稳定性，基础设施系统薄弱、缺乏同步性；从事优抚政策工作的人员资源经常变动，其工作经验有所限制，尤其是基层单位……上述情况大大地影响到本省武装力量对军队和军队后方政策的实施。

为越南英雄母亲赠送礼品

为了落实好该重要工作，首先，本省军事党委、指挥部着重领导、指导各机关单位深入贯彻上级有关对军队和军队后方的优抚政策的各项指示、决议、决定。其重点为党中央书记处（第十二届）于2017年7月19日有关继续加强党对革命有功者的领导的14-CT/TW号指示；政治局（第十一届）于2013年5月15日有关继续推动从今到2020年及后续年阶段的烈士遗骸寻找、归宿工作的24-CT/TW号指示；中央委员会（第十一届）于2013年5月27日关于有关改革革命有功者的薪水、社会保险、津贴制度及至2020年定向改革的若干问题的63-KL/TW号结论；中央军委常委于2016年6月12日颁布的关于加强对军队、军队后方2016年至2020年阶段优抚政策实施工作的领导、指导的368-CT/QUTW号指示及国防部的通知、细则和第二军区司令部、政治局的各项文件等等。基于此一基础，为省人民委员会出谋划策并颁布决定成立省级指导委员会并指导各单位成立各级指导委员会、乡级（坊、镇级）优抚政策委员会，旨在按规开展落实优抚政策工作；及时解决有关优抚政策、制度的问题，让干部、战士、人民和优抚对象明确认识到党与国家对军地后方政策的主张、政策。同时，向省委、省人民议会、省人民委员会做出参谋意见，颁布有关对军队后方的优抚政策工作的各项文件、指示、计划；与各机关单位、各部门、行业、团体及地方政权协调配合向各阶层人民就军队后方、伤兵烈士、“报恩答义”运动等工作加强进行宣传、普遍工作。因此，在落实军队后方政策中创造各阶层人民的高度统一，高举地方党委与政权、军队机关单位、政治社会团体的责任精神。

经常落实好对革命有功者的各项政策、制度，这是责任，同时也是道理，对革命老前辈付出的重大牺牲表示谢意。本省的优抚政策对象大多数是少数民族同胞，其生活仍遇到诸多困难，尤其是边境地区、遥远地区和革命根据地，军事指挥部主动向省委、省人民委员会做出参谋意见成立由省人民委员会副主席担任委员长、省军事指挥部政委担任常委会副委员长的有关解决有功者优抚政策、制度问题的委员会（24号委员会）；同时，按规指导健全县级、市级（县级市）24号指导委员会，24号指导委员会常设机构，乡、坊、镇优抚政策委员会，咨询组。省、县、市24号指导委员会为党委、政权出谋划策领导、指导各机关、单位、地方从严贯彻落实上级有关有功者优抚政策工作的各项指示、决定。加强向省地盘上的各部门行业与全体人民进行宣传工作，以在展开落实过程中提高认识与责任。每年，省军事指挥部指导县、市军事机关与地方党委、政权、全体紧密协调配合制定同步的落实计划，确保民主、公开、透明、及时、足够和按照党与国家对优抚政策对象的政策。经常检查并及时解决问题，不让发生长期存在的问题；加强检查、监督、整顿对革命有功者的制度、政策实施，确保严谨、遵守规定等要求，不许发生错误、消极现象，不辜负人民的信心。

着重做好烈士骸骨寻找、归宿、鉴定工作，有助于减少损失并满足优抚家庭的心思与愿望。这是困难复杂且十分繁重的任务，其要求需要调动整个政治体系、各级各行业、政治社会组织与全民的综合力量，提高人民群众在烈士遗骸寻找、归宿、鉴定和信息提供与接受等工作中的责任意识。实际上，目前全省仍有还没确认身份的近三千位烈士。为了落实好该崇高使命，省军事指挥部主动向省人民委员会做出参谋意见成立有关烈士遗骸寻找、归宿、鉴定指导委员会（515号指导委员会）。着重领导、指导各机关单位制定计划并展开落实好烈士遗骸寻找、归宿工作，尤其是在省地盘上有关设立烈士遗骸搜寻归宿地图的经验吸取。经常健全所参加寻找、归宿工作的力量编制部署；就品德、专门业务能力水平等方面进行培养，旨在让干部、人员完成好被交付的任务。在中央与地方的大众传媒工具上就烈士遗骸寻找、归宿工作加强信息宣传工作；与地方党委、政权、人民团体及各单位协调配合积极运动人民提供烈士、烈士之墓的信息，旨在将已寻找的烈士遗骸安葬在不同烈士陵园。按照规定开展接受、安葬、寻找、归宿烈士遗骸等工作，保证适合地方的风俗习惯，受到人民群众的广泛同情。2020年，省军事指挥部指导咸安县军事指挥部向地方党委、政权出谋划策接受由高平省军事指挥部交付的黄文漠烈士遗骸，确保庄重气氛。同时，与宣光省劳动荣军与社会厅有功者处协调配合在那杭县为磨文养烈士制定寻找、归宿计划并举行追悼会和安葬仪式，将其安葬在占化县烈士陵园，同时确定位于咸安县的三具坟墓信息，确保严密开展并按照规定。

落实好对军队、军队后方的各项政策。省军事指党委、指挥部着重领导、指导各机关单位落实好对有功者、军人、国防工人员和职员的各项制度、政策，确保民主、公开、透明、公正，为受益人能够按照规定及时享受齐全的优惠提供便利；注重协助家境特别困难的家庭。对各个力量给予严谨、齐全、及时的现行优惠政策、制度，尤其是薪水、津贴制度、政府发布的21/2009/ND-CP号、116/2010/ ND-CP号议定。对政府总理颁布有关各项优抚政策的决定落实进行初步总结、总结、经验吸取工作，尤其是政府总理颁布有关对参加抗美救国战争、具有服兵役的时间不到20年并已经退伍回到家乡的军人的38/2010/QĐ-TTg号决定和142/2008/QĐ-TTg号决定；政府总理颁布有关对1975年4月30日后参加卫国战争、履行国际义务并已经退伍、复员、转业的对象的优抚政策的62/2011/QĐ-TTg号决定；政府总理颁布有关对参加抗法抗美、卫国战争并履行国际义务的火线民工的优抚政策的49/2015/QĐ-TTg号决定。根据医保法规定主动配合并实施休养、康复、医保等制度，实施现役军人和文职的住房制度，优先协助革命有功者、低收入者。展开实施“知恩报恩”的各项活动，省军事指挥部一向主动调动不同资源，与地方有关的各部门行业协调配合，动员驻地企业、好心者、政治社会组织捐款协助开展“知恩报恩”、消饥减贫等活动并建设新农村等等。着重优先住在根据地、边远地区特别困难的乡村的优抚对象及革命有功者。2020年，省军事指挥部与省地盘上各机关、各部门行业与政治社会组织协调配合为675名政策优抚对象捐助2.02893亿越盾；趁着春节之际，对290个人开展走访慰问、赠送礼物，总额为1.278亿越盾；值纪念越南南方解放、越南伤残军人和烈士日之际，为优抚对象赠送礼物，总额为2.61千万越盾。

关心、照顾落实对军队、军队后方的优抚政策是具有深刻的人文价值的经常性任务，也是越南民族的文化传统特色。弘扬该传统，宣光省武装力量一向与各级各行业并肩同行已经和正在积极协助优抚家庭克服困难，为他们继续弘扬“胡伯伯部队” 传统与地方、家庭传统创造有利条件，有助于建设日益富强的军队后方和家乡。（完）

作者：宣光省军事指挥部政委何庭谦大校