将经济社会发展与国防、安全巩固紧密结合在一起，是我党我国的一贯主张。那也是安沛省党部、政府、各族人民及武装力量已经并正在着力以许多同步性的行之有效措施领导、指导落实的迫切任务，为该省迅速、可持续发展营造扎实的基础和有利的环境。

安沛省武装力量帮助人民克服自然灾害后果

安沛省位于我国北部中游山区地区，在经济、政治、文化、社会及国防、安全方面均有战略性的重要地位，同时是北部地区、第二军区防守阵势中的坚固后方基地。明确意识到该地区的价值，近些年来，该省省委、人民委员会、人民议会已经深入贯彻党的各项指示、决议，着力领导、指导加大经济社会发展力度，提高人民的物质、精神生活水平并取得了相对全面的重要结果。开展过程中，该省特别重视经济社会发展与国防、安全巩固的结合，其中以建设全民国防体系、建设坚固的防守区域为核心，为安沛省朝着“绿色、和谐、特色、幸福”方向迅速、可持续发展的目标现实化打下基础，力争到2025年成为中等发达省份，到2030年被列入北部中游山区地区最发达各省份名单之中。

为了落实好上述主张，首先该省加强各级党委、政府对经济社会发展、防守区域建设的领导能力和管理、调控效果。基于深入贯彻党的决议、政府的议定，重点是十一届中央执委会于2013年10月25日颁布的关于新形势捍卫祖国任务战略以及政府颁布的关于防守区域的议定，该省颁布了领导、指导各级机构、部门、地方加大经济社会发展与国防、安全巩固、打造防守区域实力相结合力度的相关文件。同时，加强宣传、教育力度，让党员、干部、人民深刻且充分认识到本地区经济与国防、安全的结合。为了进一步深化这种结合模式，该省根据每个阶段的实际情况在本地区和各部门、领域的经济社会发展规划、计划主动开展经济与国防、安全的协调结合措施。出于快速而可持续发展、绝不牺牲一切换取经济发展、促进包容性发展模式等观点，该省要求各级部门、地方仔细审核经济社会发展各个规划、计划、项目，尤其是涉外的、要地的、有关国防和安全“敏感”的项目。指导军事、公安各机构充分发挥其在审定、参谋过程中的核心作用，确保经济社会发展规划、项目与国防规划，重点是防守区域军事阵势紧密结合在一起，做到经济社会发展每一步伐必须与加强国防、安全潜力相结合。

安沛省防守区演习工作会议

落实以经济发展为重心的措施，该省着力开发其潜力、优势，彻底利用工业化、现代化及国际经济融入进程的成就实现发展经济、加强国防和安全等目标。该省指导各部门、地方促进经济体系重组与经济模式改革相结合，提高经济增长质量和竞争力，优先推动具有优势的若干经济行业、领域。对于农业，该省主张朝着大规模、集中式的货物生产方向促进发展，大力推动以数量、产量为主的生产模式转向以提升产品的质量、效果、增值并确保粮食安全为主的生产模式。对于工业，朝着可持续、有效、绿色方向促进发展，将此视为经济社会迅速、可持续发展的巨大动力。积极投入建设工业区、工业群、物流的基础设施，鼓励企业、私人投资建立大规模、工艺先进、劳动者多、绿色的工业生产项目。与此同时，该省大力推动特殊旅游产品的发展，使之富有特色、带上“西北特色凝聚点的安沛省”、“安全、友谊、特色、宜人、好感的旅游目的地”等名片。同时，尽量调动对经济社会基础设施建设，尤其是交通、电力、信息技术方面的资金来源，既能服务于经济发展，又能做好对国防的保障。因此，该地区的地域内生产总值（GRDP）指数年均增长率为7.86%，经济结构正向转移，农林业比重下降，工业、建设及贸易、服务业比重增高，贫户比例将至2021年的7.04%（基于2016年至2020年阶段贫穷标准）。此成绩是安沛省落实好国防、安全任务的重要前提。

在促进经济社会发展的同时，该省加大打造防守区域潜力力度，满足当前和长期的国防、军事任务要求。该省着力建设坚固的基层党组织、政治体系，为打造政治、精神潜力打下基础，要求各部门、科系、厅、处和地方加大对个对象的国防、安全知识培养、教育工作力度，注重在偏远地区、山区、少数民族居住地区大力宣传党和国家政府的主张、路线、政策、法律。积极调动人民群众参加“全民维护祖国安全”运动，提高警惕，防范、防止敌对势力进行“和平演变”各种阴谋、手段。此外，该省指导武装力量落实好军队的工作队、劳动生产队的各项职能，积极参加促进经济社会发展，协助人民群众脱贫致富，建设新型农村模型，防范、克服自然灾害后果，以便建立日益坚固的“民心阵势”。

在打造国防、安全潜力过程中，该省一直注重完善并严格落实有关防守区域建设、运行规章制度，健全、提高防守区域各组织的运行效果，制定调动巩固国防、安全潜力各种实力来源的机制、政策。在紧跟上级的指导、细则和本地实情的基础上，该省完成省、县级防守区域军事阵势的规划、国防任务与经济社会发展相结合的优先地形区域规划，使之与安沛省2021年至2030年阶段、远景目标到2050年的规划联系在一起。同时，积极调动各种实力来源投资建设各级防守区域军事阵势。实施过程中，该省特别重视两用性作用，将经济社会基础设施建设与防守区域工程、仓库、后勤和技术站、机动道路建设结合在一起。虽然遇到不少困难，但是，近些年来，该省根据预算情况投资数千亿越盾建设防守区域军事阵势并取得积极成果。至今，该省完成许多重点防守区域工程，有效服务于地方国防、军事任务。

在深入贯彻、落实中央和第二军区颁布的关于军队2021年至2025年及后续年阶段的组织、编制的各项决议、决定的基础上，该省注重建设强大的武装力量，作为防守区域的核心力量。据此，该省提倡并大力落实相关提案，如“安沛省2021年至2025年阶段国防、安全保障工作”、“建立并提高安沛省2021年至2025年阶段民兵力量、半专业乡级公安力量的运行效果”、“建立并提高安沛省2021年至2025年阶段军报、侦查力量的运行效果”等，为建设结构合理、战斗力强的精、简、强武装力量打下基础。值得注意的是，虽然若干地区居民生活条件差，但是该省指导做好后备单位后备军的注册、管理、安排工作，建设结构和数量合理的民兵力量。尤其是，落实省委常委会于2023年5月19日颁布的14-ĐA/TU号提案，在不到两个月的时间内，该省的100%乡镇成立了军事支部并规范投入运行。这是加强党的领导、提高地方、基层党委国防、军事工作质量的重要前提。

与此同时，该省指导武装力量加大改革力度，提高训练质量，严格维持工作、战备制度。经常核实、补充、完善各个作战文件、计划、国防动员、人民防空动员计划、防洪、搜救计划等。军事、公安机构经常建议省及时且有效处理有关国防、安全的各种情况，挫败敌对势力的一切破坏阴谋、活动，不得发生安全秩序方面的“热点”。从2020年以来，该省指导各地方按计划举行防守区域演习，结合民事防守演习并取得良好结果。2023年，该省做好筹备工作，成功举办省级防守区域演习，确保绝对保密、绝对安全，结果评价优秀，收到国防部、军区的高度评价。

在所取得的成绩基础上，尤其是落实十一届党中央执委会颁布的关于新形势下捍卫祖国战略的号决议10年之后，安沛省党部、政府、各族人民及武装力量继续促进经济、文化、社会发展，结合加强国防、安全，建设日益坚固的防守区域，建设繁荣昌盛、文明的家乡，为建国、卫国事业做出应有的贡献。（完）

作者：越共中央委员、安沛省省委书记杜德惟