建设一支素质优良、能力高强、威望崇高、合格称职的干部队伍是建设纯洁健康的坦克装甲兵兵种党部和全面强大的坦克装甲兵兵种并胜利完成所有任务的决定性因素。
多年来,在中央军委、国防部的领导下,作为作战技术兵种,坦克装甲兵兵种党委、司令部和各级党委、指挥部始终保持团结一致,积极创新,创造性地采取各项同步、高效的指导性措施,有效完成第十届坦克装甲兵兵种党部代表大会决议所确定的目标与任务。然而,本兵种在领导指导和执行任务中遇到了不少困难,如:各单位驻扎在全国各地的战略要地;训练、培训及战备任务要求日益增高;工作条件艰苦,工作强度极大,导致年轻军官,尤其是一些刚毕业的军官不想在军队长期工作;社交网络、市场经济、敌对势力的颠覆破坏活动等对干部队伍的思想、感情、道德、生活方式和责任心产生消极影响。因此,本兵种党委、司令部确定,建设一支能够满足短期和长期的任务要求的干部队伍是一个重点内容。
透彻领会“干部是所有事情之根”道理,本兵种党委、司令部始终贯彻落实上级机构关于干部工作和干部建设工作的决议、指示与引导,重点是越共八届三中全会“关于国家工业化现代化时期干部工作战略”的决议、中央军委于2012年12月21日颁布“关于2013年至2020年阶段以及后继年度加强军队干部建设”的第769-NQ/QUTW号决议等等。在此基础上,第十一届坦克装甲兵兵种党部代表大会决议明确,“提高干部队伍素质,以满足新形势下任务要求”是两个突破口之一,据此,各级党委在符合自己职责任务和实际情况的基础上将党部决议具体化并纳入自己行动计划中,严密组织实施。同时,主动做好干部选拔任用和轮岗交流工作,以满足常规和突出任务要求;采取多种措施裁减冗余干部,确保严密性、民主性和公开性,保持单位团结一致。在干部选拔任用中,本兵团始终高度重视干部政治素质、年龄、实践能力等标准;将党委建设与指挥部建设相结合,发挥机关单位负责人在提高各级党委、党组织工作效率中的作用。注重做好机关、单位、院校之间的干部轮岗交流工作,让干部在实践中锻炼和提高自己,防止“局部轮岗”、“封闭轮岗”表现。在干部考核评价中,本兵团坚持公正客观原则,以工作绩效和群众信任为干部年度、培训后、任务后以及任用和晋升军衔的评价依据。本兵团采取丰富多样的措施加强干部教育培训工作,将在校培训与在职培训相结合;将短期培训与长期培训相结合;实行“上级培训下级、经验丰富者培训年轻者”方针。同时,注重加强对科研干部、教师和专家的培训工作,以逐步满足装甲车装备现代化建设的要求。本兵团也严格按照流程进行干部规划工作,确保干部队伍年龄结构的合理性和继承性,大胆地把有素质有修养的年轻干部纳入领导干部建设规划。为干部队伍提供及时、充足、有力的制度保障,改善基层干部和教师队伍的生活和工作条件。正因如此,截至目前,本兵种基本上建成了一支数量充足、结构合理、质量合格、经过专业培训的干部队伍,具有大学和大学以上学历的干部人数不断增加,能够满足新形势下本兵种建设发展的任务要求。
事实上,本兵种各级领导干部队伍刚刚经历了一次换代;经历过实战、经验丰富的干部人数逐年减少;分队级干部缺乏,接受过基本培训的年轻干部缺乏实践经验;若干干部突发事件处置思维不灵活、责任心不够高等等。在越共十三大决议、第十一届军队党部代表大会决议的基础上,为了建成一支道德良好、业务高强、威望崇高、合格称职的干部队伍,本兵种必须注重采取以下主要措施:
继续贯彻落实上级机构的各项决议与指示,使各级干部,尤其是党委委员、领导干部、干部机关和干部工作者的认识与责任心发生重大转变。贯彻落实上级机构关于干部工作的各项决议、指示、原则与引导,重点是中央军委的第769-NQ/QUTW号决议、中央军委于2019年2月11日颁布“关于新形势下努力建设一支合格称职的军队干部队伍,重点是战略战役级干部”的第109-NQ/QUTW号决议、坦克装甲兵兵种党委于2019年10月29日颁布“关于新形势下努力建设一支合格称职的干部队伍”的第1163-NQ/ĐU号决议等等。从而,让本兵种党部各级党委在认识上行动上保持高度一致;提高各职能机构的出谋划策能力,确保遵守党关于干部工作和干部建设工作的原则与路线。
严格落实干部工作的规定、流程与原则,重点是民主集中制。各级党委、指挥部严格按照分级负责的原则以及干部工作的规定与流程加强对干部工作的领导和加强干部队伍管理;将干部管理与党员管理相结合;加强监督检查工作,严格落实年度和不定期的干部考核评价制度。主动制定合理、科学的干部调配工作计划;确保本兵种机关、单位、 院校间干部数量平衡;不让出现同类干部而有的地方多余、有的地方缺乏的现象,优先保持战备单位的满编状态。
干部考核评价结果是干部选拔任用的重要依据。因此,各级党委必须根据干部任务绩效来进行干部考核评价,确保准确、客观和公正;坚决防止干部考核评价中的情绪化、片面性、前后矛盾、马马虎虎、不充分体现干部实际能力等表现。
严格执行任期初期管理指挥干部建设规划工作并进行年度审查与补充,确保民主性、公开性与继承性,保持单位团结一致;每个职位应有多种年龄的继承者,其中1/3 是年轻干部。继续做好干部轮岗交流工作,把干部从有利的地方轮流到困难的地方培养锻炼;严格执行各级指挥管理干部的任免和换届工作。
积极创新干部教育培训工作,提高干部队伍综合素质。严格根据干部品质、能力与优点来设定符合的教育培训目标;主动建议国防部派遣各级技术干部到国内外培训;鼓励干部积极自学自研,以开发利用现有武器装备,以满足坦克装甲兵装备现代化建设要求。本兵种指导坦克装甲兵军官学校提高外语和计算机教育质量,确保教育内容贴近任务要求,使得毕业生能够有效开发利用武器装备。注重加强教师队伍规范化建设并提高其素质,继续朝着现代化方向开展培训工作,确保符合每个对象、每个学级、训练与战备实际情况;注重提高学员的政治素质、指挥作风和管理方法,以满足学员培训工作的目标与要求。加大投资力度,根据“追赶第四次工业革命的智能院校”模式加强本兵种院校建设。积极将信息技术运用到训练、演习、教育与培训中;提高竞赛与培训质量,认真总结经验教训,树立训练典型,努力建设更多的“优秀训练单位”,确保训练安全。力争到2025年,本兵种95%以上的干部具有大学和大学以上学历(其中大学以上学历占比25%以上,博士学历占比3% 至 5%);100%的科研干部、教师和技术干部的外语水平均达到标准并满足职位要求。
有效落实党、国家和军队的干部制度政策,建设强大的各级干部机关。充分发挥各部门、行业、机关、单位的责任心,全心全意地为干部提供及时、充足和周到的制度保障,尤其是困难干部、不孕不育军人家庭、疾病需要长期治疗的干部。经常巩固健全各级干部机关;加强干部工作者锻炼与培训,使之具备过硬的政治素质、良好的道德品质、健康的生活方式、渊深的业务知识、科学的工作作风,细心慎重,客观公正,准确地为党委加强干部工作和干部建设工作出谋划策,以满足新形势下本兵种任务要求。
有效做好上述措施将有助于坦克装甲兵兵种在新形势下建成一支合格称职的干部队伍,建设“全面强大、模范典型”的坦克装甲兵兵种,使之有效履行自己职责任务,不愧为越南人民军陆军的重要先锋单位,让装甲部队62周年的历史征程和“出兵必胜”光荣传统永远发扬光大。(完)
作者:坦克装甲兵兵种政委阮德营少将