由廷抗、胡灯、灯柒等作者发表题为“在西原大林中建立民心国界碑”的一系列文章使读者进一步了解西原大地风土人情以及边防部队在西原地区建立“民心阵势”的重要作用。接下来，《全民国防杂志》向读者介绍同是上述作者编写的题为“在风尖浪头建起‘篱笆’”的系列文章。从此，会将我们带到祖国西南海洋和岛屿地区，深深了解边防部队力量在该美丽地区建立“民心阵势”的一切活动。

（一）西南地区海洋和岛屿的潜力和优势

西南地区海域面积约30万平方公里以上，分别与柬埔寨、泰国、马来西亚、印尼等国家接壤，岛屿数量近200个。有些大岛，如富国岛、水獭岛（Hòn Rái）、 竹岛（Hòn Tre）、土珠岛（Thổ Chu）、 南游岛（Nam Du）、香蕉岛（Hòn Chuối）、薯岛（Hòn Khoai）等等。其中，富国岛总面积为589.23平方公里，与新加坡岛国面积相差不多。有些岛屿临着通往泰国湾的国际海上航线，许多地方拥有建设海港的有利条件，容易与国际和地区国家来往，创造了一个向往大海的优势。西南部地区海洋和岛屿是捍卫祖国战略中极为重要的前缘基地，同时也是越南与世界接轨的门户。

西南部海岸线全长743公里，主要由大江河冲积下来，形成肥沃的冲积土地，此地环境适合红树林种植和水海产养殖。西南地区海区的生态系统包括珊瑚生态系统、海草和潮汐带等特点。水海产资源种类多样、储量丰富。这是全国的重点渔场之一，有许多经济价格高的水海产，年储量可达30万吨以上。近年来，渔民一直重视远洋捕捞，大力促进水海产养殖和加工，成品价值年增长达7％至15％，主要是冷冻虾、巴沙鱼、富国鱼露等名牌出口产品。

该地终年气候温和，有许多美丽的海滩，清澈而蔚蓝的海水，许多岛屿仍保留原始状态，原始森林占岛屿面积的75％，总面积约47000公顷。该地的金瓯海岬（Mũi Cà Mau）红树林、下幽冥红树林被联合国教科文组织承认为世界生物圈保护区，这里还有富国国家公园。海岛森林在保护岛屿淡水资源、保护生态环境等方面具有重要作用，同时对自然动植物基因研究和保护、发展生态旅游和度假旅游等具有重要价值。此外，海上群岛和岛屿及沿海森林系统为建立基地和军事安全阵势提供有利条件，以维护祖国一个战略方向的主权。

西南部地区海洋和岛屿不仅风景美丽、居民淳朴、亲切、好客，而且包含许多独特的遗产、历史文化的沉积物。海洋居民特有的信仰遗产包括钱江省万郎（Vàm Láng）（Tien Giang）的凌翁（Lăng Ông）庙会 、朔庄省陈题镇的凌翁婆庙(Lăng Ông - Miếu Bà)、薄寮的省凉屋（Nhà Mát）的观音佛台、金瓯省原沟（Rạch Gốc）的南海凌翁等，加上有关这些遗产的信仰活动和节日。该地的槟椥省盛丰乡、茶荣省长龙和乡、金瓯省原沟均有神奇的海上胡志明道遗迹。可以肯定说，利用好自然条件、人文、历史文化等因素的价值会将西南部地区的海洋和岛屿发展成为国际和国家级的海洋旅游胜地。这不仅有助于社会经济发展，而且为这里人们在生产劳动中更加努力奋斗、提高祖国海洋和岛屿的维护意识注入强劲的精神动力。

西南部地区也是自然资源，尤其是油气资源丰富的岛屿地区。位于金瓯河鲜海区外的马来土珠油气沉积油田面积约为8万平方公里。发现了金龙、恶鬼、鲸鱼、督江五根等许多油田，油气储量约为1.382亿立方米（相当于200至500万吨），占全国汽油储量的35％。当前，越南油气业每年开采20亿立方米的天然气。自然环境优越，西南部海洋和岛屿地区拥有丰富的的风能和太阳能资源，加上位于海上国际贸易航线上，许多地方都可以建设先进的海港。这些条件为发展交通运输和海运、提供物流服务、建设沿海工业园区和都市区提供了有利条件，有助于推动该地区的工业化、现代化事业发展。

初步结果很重要

多年来，深入贯彻党的观点、路线及国家政府的政策和主张，海洋和西南地区的方针和政策，西南部海洋和岛屿地区各地方党委和政府正确认识到与加强海洋和岛屿的国防和安全相结合的经济可持续发展的观点。从此，努力奋斗并取得值得鼓励的初步成果。首先，各地方党委和政府着力对沿海、岛地区人口居住问题做出重新的部署。各地方根据经济社会发展与国防和安全相结合的计划采取了许多特殊措施、政策，鼓励人民移到沿海、岛地区居住。其中，注重保障居民的必要生活条件和稳定的工作。如果在1980年之前，西南部各个岛屿的人口约为8000名，那么到2018年，人口增至20多万名。迄今为止，在近200个岛屿中，有人居住的岛屿为46个。尤其是，富国岛受到大量的投入，将来成为国际和地区的先进都市、旅游胜地、国际会议中心。这些变化为经济社会发展所需的人力资源、部署稳固的全民国防和人民安全阵势提供保障条件。

在人口部署的同时，各地方着力对基础设施系统进行投入。通过许多资金来源，各地方对基础设施投入数百万亿越南盾。对富国岛的投资额近30万亿越南盾。迄今，西南部海洋和岛屿地区的一系列海港、渔港得以建设、修建，如将安退渔港（An Thới）修建成为国际深水港，新建土珠、南游、横岛等渔港。此外，各地方还注重投入建设沿海工程项目、防止盐水入侵的堤防、围垦工程，形成新城区和海洋经济工业区。近期，富国国际机场受到初步的投资，投资总额为超过16万亿越南盾，其国际标准的先进设计和运行系统投入使用，对富国的经济社会发展创造了突破口，同时作为整个地区互联互通的环节。供电系统、信息通信基础设施也得到同步性的投资。迄今为止，有人居住的西南部海洋和岛屿地区大多数全部覆盖移动网络，邮政、电信和互联网等服务也得到应有的提供，满足经济发展、自然灾害防范、搜寻救灾工作等需求，确保国防和安全，加强对海洋和岛屿主权的防御和维护能力。

依靠其潜力和优势，各地方着力对尖端的海洋经济产业实现可持续发展并创造突破性发展步伐，诸如水海产养殖和开发、海洋服务、油气和矿物资源开采、可再生能源等等。其中，全面发展海产开发、加工业，建设成为全国重点海产经济分区，根据先进的流程促进远洋捕捞业和集中式的水海产养殖业发展。同时，在保管和加工水海产过程中积极改革、采用先进的工艺和方法，提高产品质量和增加值，在迪石（Rạch Giá）、富国、土珠、南游、五根、豪滩（Gành Hào）、薯岛等一些重要岛屿上将开发与发展渔业加工和物流网络紧密结合在一起，有助于多年保持西南部岛屿地区的年度经济增长率达10%。与此同时，社会经济基础设施系统得到投资并逐步得到完善，文化和社会得以进步，人民生活水平得以提高，社会保障政策得到适当的关注。初步的成果能确保西南部海岛地区可持续发展，将经济发展与历史文化遗迹保护、环境保护与国防和安全巩固协调结合在一起。

困难和挑战

虽然取得了重要的初步成果，但西南部海岛地区的资源开发、利用尚未得到高效，缺乏稳固性，水海产开发业的技术和物质基础仍然落后，缺乏同步性。渔民以打尽、毁灭方式开发水海产，忽视对海洋环境和生态系统保护工作。此外，有关部门对水产资源的管理和保护、渔场保护工作仍然有限。一些渔场呈现出枯竭之势，渔民不想出海或不得不将其船只带到其他海域进行捕捞，违反越南海洋法、水产法、欧盟委员会关于反对不合法捕捞的规定。在开发海洋资源方面仍然倾向于先开发物质类的资源，海洋、沿海和岛的空间、生态系统多样、海洋文化、历史价值等非物质类的资源很少受到重视。在各地方的基础设施总体规划、海洋经济发展规划缺乏同步性，每一地区或领域、行业、部门尚未互联互通和紧密的配合，导致资源分散，甚至利益冲突现象。

为了让西南部海岛地区在建国和卫国事业中肯定自己的战略地位，各个有关部门、各行业和力量需要采取全面、同步性的措施，既能有效利用潜力和优势，又能克服困难、挑战，使得此地实在是祖国的坚固“篱笆”。（完）

作者：廷抗、胡灯、灯柒

（下一篇：靠人民建立“篱笆”）