进行非武装斗争保卫祖国这一事项被我党明确为国防斗争在新情况下的主要方式。这是卫国思维、理论与实践问题的重要发展及更新，应予以关注和研究。

非武装斗争是一个包括在政治、经济、文化、社会、对外、国防、安全（非军事、非武装措施）等领域内的斗争形式及措施总体的国防斗争方式，属于全民、各级、各部门、各地方和整个政治体系在党的领导和国家的管理控制下的责任，旨在形成综合力量，主动防范并有效应对传统和非传统安全危机，安稳维护和平环境，牢固保卫越南社会主义祖国。从越共九大起，我党十分重视非武装斗争，明确其为国防斗争保卫祖国的主要方式。

当前，非武装斗争保卫祖国的对象十分多彩多样、错综复杂的；可分为外部和内部两大对象。外部对象群组包括敌对势力、反动、好战、强权分子等，其有阴谋和行动威胁到社会主义制度的存亡、我党的领导作用，侵犯祖国的独立、主权、领土完整和国家、民族的利益以及河山的稳定。内部对象群组包括反动、对抗分子、政治机会者、蜕化变质、“改旗易帜”分子、“自我演变”、“自我转化”等。进行非武装斗争的力量是全民力量和整个政治体系；在每个领域、每个阶段和每个具体情况将由每个部门或跨部门做主。

过去些年，在党的领导和国家的管理控制下,我们已主动积极地使用非武装斗争方式以和平措施去实现从早从远卫国计策并取得了重要成就，直接提高我国的潜力、综合力量和国家在国际舞台上的威势、威信，为挫败敌对势力的破坏活动阴谋，牢固保卫独立、主权、领土完整，安稳维护政治安全、社会秩序和安全而作出贡献。但是，在实现过程中还存在着内容和办法上的局限，一些领域和情况的斗争相结合尚未同步，并不一致，未达到高效。

在当今的国际和地区局势演变得空前错综复杂、难以预料的背景下，国防情况、传统和非传统安全挑战更为严峻，并且诸多复杂问题发生，尤其是敌对势力以“和平演变”战略进行破坏，以狡猾、日益直接、明目张胆的毒辣手段促进内部“自我演变”、“自我转化”，所有这些对我国人民的建国和卫国事业提出了不少危机和挑战的新高要求。为了牢固从早从远保卫祖国，必须坚决、坚持的，边合作边斗争；将非武装斗争与武装斗争紧密结合起来，以非武装斗争为主要，以便维护“内部”稳定，为挫败“外部”敌对势力的一切阴谋和手段奠定扎实基础。其中注重在以下主要领域内进行有效斗争：

政治思想领域

此项斗争重心为保护我党的思想基础、纲领和路线；坚决遏制政治思想、品德及生活上败坏，内部“自我演变”、“自我转化”现象；确保马列主义、胡志明思想是在社会中起着主导作用的思想体系。这就是火热战线，是一场长远并充满艰苦的激烈斗争。据此，决定性的当务之急问题是力推党建整顿工作，建设政治、思想、组织与道德上强大的党；建立真正是人民的、由人民的、为人民的社会主义法治国家，坚持党对国家和全社会的领导。在当前情况下，应将建党与保卫党紧密结合起来，防止内部“自我演变”、“自我转化”；集中建设并扎实巩固“民心阵势”，核心为巩固、加强人民对党、国家的信心，巩固全民族大团结，从中形成高度共识，坚定不移民族独立与社会主义目标；与官僚主义弊病、贪污、浪费、团体利益以及理想淡化、信心退化、含糊不清、失去警惕等现象作坚决斗争，“没有禁区”、“没有例外”。积极预防，主动进攻，促进思想理论上的斗争，挫败敌对势力的“和平演变”战略。其中，加强斗争反驳错误反动观点和信息以及否认篡改马列主义、胡志明思想、我党路线观点、国家政策法律的论调；一针见血地拆穿利用民主、人权、民族、宗教等问题和在经济社会管理中的弱点缺陷去煽动不满心理、对抗、分裂内部和全民族大团结的阴谋手段。为了有效斗争，应做好宣传和思想定向工作；各级、各部门、各力量之间要强化配合协同，发挥思想战线上的综合力量；强化理论研究工作，提高在斗争中的尖锐性、说服性，坚持我党在社会中的政治和思想阵地。

经济领域

经济发展是中心任务，提高国家潜力和实力这一事对卫国事业起着决定性意义。在当今的全球化、国际一体化日益深广，对象和伙伴交叉复杂的背景下，因此在经济领域内应灵活巧妙地确定伙伴。集中维护党的经济革新路线；建立独立、自主经济；在坚定社会主义定向，维护国家和民族利益，不让经济依赖于外国的基础上主动并积极融入国际经济。据此，与解决好经济革新和政治革新之间关系的同时，应集中同步革新经济体制，促进社会主义市场经济的发展；同步采取各种措施去提高国有经济的竞争力和主导作用，应严格管理各经济成分的经贸、投资活动，尤其是在敏感领域和重点地区的涉外投资项目。应早已在各战略、规划、计划以及经济、文化、社会项目中主动将经济发展与国防安全加强紧密结合在一起，注重到偏远、少数民主同胞、国防安全重点等地；实现可持续发展，经济增长与文化发展、社会进步和公平、环保相结合，彻底克服经济利益绝对化、以任何代价发展经济的思想以及过去时间在经济与国防安全、国防安全与经济、文化、社会相结合中所存在的缺陷和疏漏。另外，主动抓住，准确预测情况，制定预防措施，不让失去金融信用、银行、能源、粮食等安全和网络安全而为敌对势力破坏、捣乱政治安全创造借口。另一问题，主动融入国际经济；提高国家竞争力和越南商品价值和品牌，日益深入地参与全球贸易和生产链条。积极谈判、签署并好好落实双边、多边贸易协定，与尤其是各大国家、发达经济体的各国形成经济利益的交叉局面，有利于维护和平与合作环境，为卫国事业提供良好条件。

外交领域

在深广国际融入以及国内外局势不断演变的背景下，对外工作在打造、维持、巩固一个顺利的国际环境以及以和平措施实现卫国任务中起着特别重要的作用。从所获的成就及新情况下卫国的要求，我们在一贯“独立、自主、和平、合作与发展”的对外路线的基础上应继续推动一切领域内的对外工作。注重扩大、提高位势，将我国与各国和伙伴国之间的关系在每个层面上进入深度，与尤其是各邻国、各大国家和传统朋友国家的世界各国建立、巩固战略互信；提高越南在尤其是东盟和联合国的多边机制内的位势和作用，以期开发外部资源，提高经济、政治、国防、安全、文化、社会上的融入效果；添加好友减少仇敌，争取国际社会的同情、支持，分化孤立破坏分子、反动和好战势力，为从早从远卫国形成势与力。在当今的复杂背景下，对外工作要主动领先一步，明智处理伙伴、对象、各大国家间关系、扩大利益交叉等一系列问题，不让夹在大国之间或成为他们议价利益的纸牌。以对话方式将合作与斗争紧密结合起来，坚决、坚持在国际法律基础上以战略目标要坚定、策略要灵活巧妙为方针，以牢固保卫国家和民族的独立、主权、领土完整和利益为最终目标去解决争议和矛盾，缩小分歧。

国防安全领域

在平时条件下，与随时准备武装斗争，成功应对国防安全情况的同时，非武装斗争就在此领域内起着十分重要的作用。据此，与大力推动建设人民武装力量而核心为“革命化、正规化、精锐化、逐步现代化”的人民军队和人民公安的同时，应同步采取各措施提高有关国防安全的国家管理有效性；将经济、文化、社会、对外与国防安全紧密结合起来，反之亦然。加强国防安全潜力而重心为建设强大的全民国防、全民国防阵势与人民安全阵势，尤其是在战略地区；更新并提高各对象的教育工作和国防安全知识培训工作。发挥卫国事业中的核心作用，人民军队主动与各力量配合，更好地落实“工作队”职能，参加建设强大的政治基层、“民心阵势”；主动配合做好有关国防安全的研究、评估、情况预测等工作，及时为党、国家提出切合实际的战略、策略而出谋献策。除此之外，深广开展国际融入和国防安全对外各项活动；负有责任地积极参与国际论坛、国防安全合作机制和联合国维和行动，以便稳固保持战略平衡，与各国增加互信互利。加大越南有关“四不”[1]国防政策、和平与自卫政策的对外宣传工作力度；强化对外和法律斗争措施，争取国际社会对越南合法利益，尤其是东海问题的支持舆论。通过此事，有利于从早从远地防止战争和冲突危机，预防、尽早发现并排除对卫国事业的不利因素。

作者：越共中委、越南国防学院校长陈越科中将、副教授、博士
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