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发挥渔民对捍卫祖国海洋海岛主权的角色(续)

二、出海捕捞、扎根于海之决心

越南渔民向来和其他阶层人民一样,吃苦耐劳、热爱祖国。对渔民而言,出海捕捞、扎根于海就是他们真正的生活,是当家作主、子承父业、提高生活水平以促国家经济发展的自豪感。因此,不管风平浪静还是惊涛骇浪都一直坚决走到祖国的每片海域进行捕捞、行使主权并将其视之为自己的渴望和幸福。他们认为,由于大部分时间是在海上过活,出海才是真正的“归乡”,他们以船为家,以海为乡。他们出海不仅是为了谋生,更多的是体现自己对祖国神圣主权的意识与责任。我们祖先在越南海洋海岛上经过了艰苦战斗,付出了不少牺牲,保卫祖国每寸海域并留给子孙后代。如今,一代代越南渔民一直下定决心扎根于海从事捕捞作业并捍卫海洋海岛主权。

越南渔民决心出海捕捞、扎根于海 (图片来源:因特网)

基于充分认识渔民对建设和保卫祖国独立、主权和领土完整并推动国家工业化现代化发展大业的重要作用,我党、国家早就制定了许多主张和政策,旨在充分发挥渔民对实行建设和保卫祖国两大战略任务的作用。越共十一大肯定:“…… 扩展远洋捕捞与维护国防安全相结合”[1],“大力发展海洋经济,使其能相称于国家地位与潜力,实现海洋经济发展同国防安全及捍卫海洋主权有机相结合”[2]。这不仅是我党和国家的政治决心,还是包括渔民在内的各阶层人民、各组织、各力量捍卫祖国海洋海岛神圣主权的共同愿望。此一主张与政策的落实将会有助于加强渔民在海上的存在,确保既参加捕捞生产又做好力量和工具上的准备,需要时能为捍卫海洋海岛主权作斗争。

如今,我党和国家的多项主张和政策基本上得到展开落实,旨在发挥渔民对海洋经济发展及海洋海岛主权捍卫的重要作用,如:为新造渔船、改造远洋捕捞渔船提供信用贷款,在沿海渔村加大对渔业后勤服务基地等基础设施建设、渔民医疗保健、消饥减贫、扫除文盲、新农村建设的投入力度。渔民捕捞小组和捕捞队的组建为海产品开发、渔场、天气信息和捕捞经验分享、协助搜救、反非法捕捞等事物作出重要贡献,有助于降低生产成本,减轻灾难损失,限制渔民自发性、单独作业的低效活动。与此同时,针对渔民的油价补贴、船身保险、船员医疗保险、远洋遇难者返回费、船上受损设备补助等政策已为解决生产中所发生的问题并提高海产品开发效率作出重要贡献,为渔民安心扎根于海营造良好环境。

然而,与捍卫海洋海岛主权要求相比,有关发挥渔民作用的政策与制度的落实尚未取得圆满成效。

这些不足之处使得渔民在海洋经济发展和海洋海岛主权捍卫上的作用尚未得到充分发挥。再加上,东海当前局势仍存在难以预测的复杂演变,尤其是妄图霸占整个东海的某个国家的悍然不合作态度。此外,气候恶劣、台风连绵不断、海面巨浪、生产成本高昂、海产品严重滞销、丰收跌价等困难一直并将对渔民的意识、情绪和职业精神产生深刻的影响。另一方面,渔民的捕捞活动目前仍仅限于近海作业,未能出远洋捕捞,甚至个别情况还从远洋移到近海开展捕捞活动。这种实践给我们提出一个问题:我们今后如何能让渔民出远洋、扎根于海,本着越共十届四中全会《2020年越南海洋战略决议》所确定的海洋经济发展同国防安全强化相结合的方针发挥开发海洋资源与捍卫海洋海岛主权的双重作用?(未完待续)

(请看下一期:三、将决心化为行动)

作者:鸿林、文柒、黄长



[1] 《越南共产党第十一届全国代表大会文件》 ,河内:国家政治出版社,2011年版,第115至116页。

[2] 同上书,第121页。

 

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