深刻贯彻党的军事、国防路线，掌握地方特点，北江省已经和正在坚决、同步采取多项措施，建设日趋稳固的守备区，重点是增强军事潜力、阵势，满足建国卫国任务要求。

北江是古代升龙城堡和今天河内的“篱笆”的一个省份，在这里发生了许多与民族侵略者的激烈战斗，如昌江、芹站、沙坑等。当前，自然地理条件多样，​​公路、铁路、河流交通便利，大型工业区众多，全省正处于全面发展的过程中，在许多方面都占有重要地位，特别是在社会经济、国防、安全。深刻认识到这一点，多年来，在重点发展经济、社会的同时，本省省委、人民议会、人委会一向注重领导指导，做好局势、国防工作和守备区建设，其中，巩固和加强军事潜力、阵势是重心内容、任务之一。

紧抓职能任务和上级关于守备区建设的决议、指示和引导，省军事党委、指挥部与各职能机关紧密配合，为省委制定关于落实新形势下捍卫祖国战略决议的行动计划、省委常委会关于2015-2020年阶段北江省守备区建设领导的19号指示等当好参谋。在此基础上，结合地方各时期经济社会发展，审议完成国防布局总体规划； 靶场、训练场系统规划；2015-2020年守备区国防工程建设项目。同时，积极调动资源，投入各级机关、营房、作战基地、后方基地、后勤技术基地、武器库区、武器装备保管所、练兵场、靶场、下水码头和一些两用性工程，确保经济社会发展，服务民生需求和力量机动。特别的说，本省已完成2021-2030年阶段，面向2050年发展规划，已获政府总理批准。这是本省继续鼓励各项资源建设军事阵势的重要基础。

后续年，除基本顺利条件外，本省也面对都市化过程和经济机构重组、旅游发展、天灾疫病等带来许多挑战。此外，敌对势力经常利用“民族”、“宗教”问题加强破坏活动等。面对此情况，在全年开展各方面工作的同时，本省主张继续集中领导指导军事、国防工作，重点是建设、巩固军事潜力和阵势。

北江省军事指挥部首长向新兵送花

首先，加强宣传、教育工作，提高各级部委行业和人民对军事潜力和阵势乃至守备区建设的认识水平与责任精神。军事潜力和阵势建设是省守备区建设的核心内容，既是紧迫性人物，又是基本、长期任务，需要大量人力和物力。因此，为了营造认识和行动上的统一，各机关、单位和地方要继续严格贯彻落实党、国家关于守备区建设的各项决议和指示，重点是越共十二大政治局于2019年10月30日关于推进落实越共十大政治局于2008年9月22日关于新形势下继续把各省直辖市建设成为稳固守备区的28号决议的64号结论；政府于2016年1月5日关于民事防守的议定书，政府于2019年2月22日关于守备区的议定书等。在此基础上，加强教育、宣传工作，让各级部委行业和地方深刻认识到守备区和军事潜力和阵势规划与建设的必要性；认清此重要内容在国防、安全保障，维护政治稳定、社会秩序治安、随时处理好各种情况、营造有利环境以快速、可持续发展中的地位和作用。

与此同时，本省重视发挥各部委行业、团体的参谋作用，骨干是各级军事机构在组织实施中的作用，确保领导指导工作符合方向，取得务实效果。透彻“经济社会发展是中心，党建是关键，发展文化室社会精神基础，保障国防、安全是重要、持续任务”的观点；紧抓本省发展规划，军事指挥部继续配合各部委行业和第一军区职能机关为省委、人委会、省守备区指委会审核、调整和完善国防部署总体规划符合经济社会发展当好参谋。其中，集中做好2021-2030年阶段守备区军事阵势规划，《2021-2030年阶段北江省守备区国防工程建设》提案以及2021-2030年阶段，面向2050年国防用地使用规划调整，为全民国防阵势与人民安全阵势相结合建设打下基础。为此，各行业和地方审查、监察各经济、国防、都市规划工作，确保经济发展一步是守备区军事潜力和阵势得到增强一步。在已获批的计划、提案的基础上，建议省人委会和各地方投入资源，逐步建设各国防工程。目前，集中为省人委会投资维修、升级和新建基本指挥所、工事阵地等提出参谋易见。开展落实过程，要落实好鼓励多项资源、集中重点、有把握、与管理和保卫相结合的方针。

守备区军事阵势建设确连环、稳固、有深度，这是建国卫国事业具有战略意义的问题。为此，后续时间，省军事指挥部建议省委、人委会严格按照规程领导和指导国防领域军事工程建设，从勘察、规划、规划、立项、论证、批准到实施、监督、检查、验收、投产等各个阶段工作项目。加强对国防管理工作，尤其是管理、审定相关工程、项目。 注重考察、掌握各国防动员基地的能力，制定工业动员计划，随时为训练、演习、战备和战斗做好武器、技术装备保障。

在做好规划、投资建设守备区军事工程的同时，省加强领导指导建设拥有数量和机构合理、质量合格、战斗力高的武装力量。其中，注重建设政治、思想、道德、组织和干部强大的武装力量，朝着精简强方向调整力量，确保各力量之间的平衡、合理。指导各机关、单位推进落实“三个突破口”，在纪律上创造稳固转变，提高训练质量，管理好武器、技术装备。建设、调整和完善各作战文件、军事和公安力量的配合计划，举办好省、县守备区作战演习和训练，预防风暴、搜寻救难，乡、坊、镇防守作战演习。从而，进一步提高各级领导、指挥对守备区运行的组织和调控水平以及各机关、单位、地方之间的协同作战能力，建设日趋稳固的守备区军事阵势，满足建国卫国任务要求。（完）

作者：北江省省委常委、军事指挥部指挥长黎文胜大校