深入贯彻党的军事国防路线和建军卫国的使命要求，特工兵种继续全面部署各方面工作，采取多项切合实际的政策和措施，沿着精、简、强的方向集中建设，称得起新形势下一支特别精锐的战斗力量。

“特工的使命意味着特殊工作，是特殊荣誉，需要特别努力。特工兵种被赋予了特殊的信任……任何任务、任何特殊的任务都必须完成并完成好……任何特殊的困难都必须克服，必须尽快解决”¹。胡志明主席的这一训话，既是对特工部队的鼓励和激励，又是对特工部队在建设、战斗、成长过程中不断奋斗、克服一切困难、磨难、牺牲、取得许多显赫战绩和突出成就的过程中的行动指导，从而树立了“特别精锐、尤为英勇、智谋、敢于冒险、夺取伟大胜利”的辉煌传统，为民族解放斗争和保卫祖国事业作出了重要贡献。

开展接近目标的深入训练

近年来，在党和国家的重视和关怀下，在中央军委、国防部的密切领导和指导下，特工兵种在政治、思想、组织编制、武器装备、水平、力量和战备能力上有了新的全面发展。兵种官兵继续发扬新时代“特别精锐”的本色和传统，圆满完成各项任务，受到党和国家领导人、国防部首长的认可、赞扬和欣赏。

今后，建军卫国的任务除了基本优势外，还面临许多困难和挑战，提出了难度更高和全面的新要求。一些地区政治安全、社会秩序和治安形势可能引发不稳定因素；敌对和反动势力的反抗更加激烈、公开、直接。这种形势给特工兵种提出了许多更繁重、更复杂的新任务，特别是反暴乱和颠覆、打击恐怖主义、保卫边界、海洋、岛屿主权等。为圆满完成任务，不辜负党、国家和人民的特殊重托，兵种持续推进特工部队沿着“精、精、强”方向建设发展，真正打造一支新形势下忠诚精干的特种作战部队。

首先，着力建设一支政治精锐的特工部队。特工部队的作战和成长历史已经证实，这是一个最重要的先决因素；是全力量提高综合素质、战斗力、出色完成各项任务的基础和源泉。特别是在保卫祖国的任务要求越来越高的背景下，这个问题就显得更加重要。据此，本兵种党委、司令部指示各机关、单位、院校加强深入政治思想贯彻和教育，使官兵深刻认识自己的任务和党的国防军事观点和路线，尤其是关于党十三大八中全会关于《新形势下保卫祖国战略》的决议；认清反动敌对势力的阴谋诡计，……具有特高的政治勇气和意志决心以及严明的纪律；对祖国、党、国家和人民绝对忠诚，在任何情况下都准备好克服一切困难、挑战和牺牲，出色地完成任务。同时，指导推进特工部队英雄传统教育；在新条件下建立对武器、装备和特工作战艺术的荣誉、自豪感和信心。为了取得高效，兵种把干部、党员，特别是各级主持干部的表率、修养和锻炼放在首位，对各项工作和生活活动提出高要求，把部队带入困难、艰苦和危险的情况来挑战和训练。此外，兵种深入推进党政工作，建设政治、思想、道德、组织、干部等廉洁、坚强的各级党委和党组织，特别是对于训练、战备单位，确保特种作战100%特工队设有党委，每个分组有党组织，每个党组织有党员。注重培养一支本着“七敢”²精神执行任务的干部队伍。

二是，建设一支“精、简、强”的特工部队，满足特殊要求和任务。在继承历届抗战特工部队组织编制的基础上，并根据上述决议、指示以及新条件下的要求、任务、地盘特点、作战环境，兵种继续朝着“精、简、强”方向推进组织编制健全和力量建设，确保切合每个专业。据此，兵种将本着“全面领导、坚决指挥、认真落实”的方针继续实施2030年前及后续年度特工部队建设工程。目前，继续审议并建议中央军委、国防部领导指导完善全军特工部队组织编制，确保结构合理、组织素质、水平、战备程度高，能够出色完成各项任务。研究并建议建设一批专门专业的特工部队。同时，继续按照裁减中介组织的方向调整机关单位兵力编制，优先将100%的兵力配置为战备部队，特别是旅级、营级。力争到2025年基本完成“精简强”兵种建设；到2030年，建成达到现代化水平的反恐特工部队和水上特工部队；2030年起，建设现代化兵种。

三是，建设一支作战能力特别精锐的特工部队。这是核心和最重要的内容之一，以便在任何条件和情况下，特工部队始终不愧为一支特别精锐特种力量，在任何情况下都能成功完成任务。为此，兵种严格进行官兵和战斗员的选拔、训练和锻炼，特别是作为在实施重要和特殊任务中的核心力量的尤为精锐和善战特工部队的选拔和训练。加强贴近部队特点、作战对象、任务要求、作战领域的高深训练。训练过程中，兵种不断开展高强度突破新、难、实战内容，以提高官兵和战斗员作战水平和技能。同时，加强对抗训练，按计划、按情况训练，保证每个力量在不同的专业上的专业性和深度。其中重视培养高技术的独立作战能力；体力和耐力训练；处理意外和突发情况以及提高伪装技巧、克服障碍物、掌握区域、目标、建造秘密设施等的技能。同时，要高度重视特殊内容、专业等作战技术的训练，如：反恐、跳伞、空中降落等技能；并能够在各种地形和作业区域的困难、艰苦和严酷条件下生存。对于射击内容方面，除基本内容外，兵种重点根据任务要求开展贴近实战的昼夜射击演练，……以提高熟练技能和水平、磨炼过硬的本领和坚强的意志;具备在各种地形、机动车辆等不同目标上快速准确射击的技能。

与此同时，兵种继续进行秘密突袭、秘密破坏和伏击等战术形式的强化训练；确保特工部队既善于独立作战，又善于与其他部队在战役和战略行动中协调配合。为了取得优异成绩，兵种着力弘扬团结力量，建立同志队友和干部战士团结精神。经常注重物质和精神生活的照顾，保障待遇，为官兵优秀训练、严格训练、克服困难、艰辛、圆满完成赋予的任务注入动力。

在提高训练质量的同时，兵种紧抓形势，定期检查、总结和补充现实作战方案和计划，特别是按照A2任务的具体作战方案和策略，包括反恐、保护海洋和岛屿主权。按各项方案加强组织训练和演练，提高部队和机动车辆执行各种情况任务的战备水平和力量与设施准备水平。

四是，着力推进武器装备现代化，适应现代作战要求。当前，面对任务要求，特工部队除了建设力量、研究发展作战艺术、训练提高作战能力外，还需要配备各类装备、相适应的现代化武器装备和车辆。为满足这一要求，近期兵种将推动现有武器装备和技术手段的开发利用和功能有效推广。同时，继续向国防部建议生产和采购功能强大、效能高的现代化武器装备和车辆，发挥其在不同环境的强大威力，重点是个人武器，如：手枪、超高速冲锋枪、新一代狙击枪、肩扛式导弹、侦察无人机、自杀式无人机以及用于水下作战的个人武器，如：水雷、鱼雷、遥控爆炸武器；汽车、摩托车、船舶、快艇等。此外，兵种加快建设和升级现代化同步专业训练场和训练中心体系，特别是模拟作战训练、游泳训练、潜水训练、反恐训练等。

特工兵种为自己的历史、传统以及党、国家、人民和国防部的信任、厚爱和特殊关心而感到荣幸和自豪，决心克服一切困难，建设革命化、正规化、精锐化、现代化的兵种，成为军队尤为精锐的作战部队，在新条件下继续谱写辉煌传统。（完）

作者：特工兵种司令员黄明山少将

1. 胡志明全集，第15集，河内：国家政治出版社，2011年，第319-320页。

2. 敢想、敢说、敢做、敢担当、敢创新、敢于面对困难和挑战、敢于为共同利益而行动。