越共十三大已取得圆满成功。为了让大会决议尽早走进生活，各级党委、政府和人民要同步贯彻和采取各项措施。其中，创造性地把胡志明思想运用于决议落实过程是具有切实意义的内容。

越南共产党的领导活动是连环性的严格系统，体现意志和行动旨在达到革命的目标。党颁发领导决议后，为了把决议的内容变成现实，要组织落实决议。胡志明主席已指出党领导规程中的严格系统，其包括：1.制定党的活动计划，出于长期的共同纲领和路线，在每个时期、每个党大会任期的战略性。2.确定制定决议草案的主题或提案。3.民主讨论所提出的问题并已表决作出决定（执行党中集中民主原则）4.组织落实党的决议，包括分工归责部分或个人，制定行动计划或章程以把决议落到实处，检查、监察、小结、总结以评估决议落实结果，吸取经验，奖励拥有成绩的集体和个人，并对犯缺点的集体和个人进行批评、纪律处分，调整不再符合或完善仍不足的内容。

在组织落实党的决议过程，胡志明指出一下几个具体问题：

第一、要制定仔细、妥实的计划。制定落实决议的计划要务实，不得主观，不得“几个干部关门二干，懒坐在办公室而写，以为自己所做的是对，所写的是好。但不知道这一主观的做法的结果是张冠李戴，不起效，不透彻，根本没有用。”

第二、要掌握决议的内容。要讨论来贯彻决议。他老人家指出，讨论要真正民主，讨论中，人民得以自由发表意见。为此要派人前来报告、解释；各级党委和党员要讨论清楚决议，理解其意义并制定正确的实行方法。除仔细准备外，决议报告员要正确传达决议的内容，以便运用于实际，避免一个人滔滔不绝，说天说地，但没有提及那个地方需要的切实事务，说没人明白。

第三、要积极、抓紧开展落实决议。胡志明主席嘱咐：实行时庞然大物，不活跃灵巧。或勉强实行，不抓紧，不到底。小的后果是决议放满口袋。大的后果是破坏党的组织，减少党的纪律，放过好时机，应干的时候不干，干起来就晚了。他老人家指出：党像人体一样。命令和决议是血管。血管留到全身体，人才健康。命令和决议走得快，上下通畅，工作赶快，任何事情都完了。在哪一级停止，从哪一级以下就被瘫痪。

第四、要发挥民主和创意。他老人家指出：“民主、创意、热情这三个因素具有相连关系。有民主才让干部和群众提出创意。创意得到鼓励，创意者更热情，其他人就像他学习。”创意不仅是巨大的，而包括细小的事，但非常切实、有效，有助于推动革命运动。

第五、要检查决议落实结果。检察工作扮演非常重要的作用，胡志明主席指出：想要知道各项决议是否得到落实，是否得到正确落实；想要知道谁做得好，谁做的马马虎虎，只有通过检察。相互检察，缺点就漏出来，再说，相互检察时缺点一定减少。

目前，我国革命任务对党决议的组织落实提出更高要求。越共十三大决议和文件已指出新阶段国家发展目标和任务，彰显全党、全民的智慧的结晶，照耀我国走向社会主义道路。因此，在组织落实党的决议和各项文件中贯彻和运用胡志明思想，其中，要集中于以下主要问题：

1.建设正确的决议落实计划和章程，确保具体、仔细和全面。在此过程中要顾及党、国家与各领域、各部门、各地方和机关单位的具体环境，对各级、各部门行业制定总体和具体的计划。这些计划若缺乏，决议落实难以取得务实结果。其中，要确定具体、务实、适合的任务、目标和措施；从组织、专家等环节都要得到仔细筹算，得到民主讨论；避免炒作上级的计划和行动章程。不然的话，后果就是“差之毫厘，谬以千里”，甚至是失去行动方向或自发行动，缺乏科学性，乱无条理，正如胡志明指出：众志成城，意志和行动统一。

2.全党、全民和全军严格组织学习和贯彻决议。为了取得实效，除使用传统方法外，组织贯彻党的决议要革新方法和形式，确保丰富性、务实有效。对各级、各次、各对象组织学习贯彻；深入各机关单位、地方的工作环境的每一个领域。要筛选、建设富有能力的报告员队伍。另一方面，要发挥干部、党员和全民在学习、研究党的决议、文件中的积极精神。在新冠肺炎疫情复杂变化的背景下，应采取符合各机关、单位和地方的特点和能力的形式和方法，确保学习和贯彻决议要及时、合规且有效防控疫情。

3.加强检查、监察决议落实情况。没有检查、监察就没有领导。党的活动实践，尤其是革新开放期间，大部分各党组织和干部党员的缺点都来源于不注重检查、监察工作。做好这一工作，将克服“上热下冷”情况。贯彻胡志明思想要克服言行不一致、光说不做、多说少做等弊病。同时克服“有始无终”情况，发而不动，一视同仁等。后果是决议仅在纸上，不能走入生活，党组织和干部、党员迟滞、消极。

4.要以全心全意落实好决议的行动彰显建设雄强、繁荣、幸福的国家的渴望。要肯定的是，越南人从来未有像现在建设雄强、繁荣、幸福、与各国媲美的国家的潜力可望。该渴望体现党的本领、智慧和意志。党代表工人阶级与全民、全军用实践行动来现实化这渴望。祖国的独立、主权、统一和领土完整是我国基本、神圣的民族权利，我国对内对外行动中永不变的原则。党的决议得到国家的宪法和法律系统体制化；落实好党的决议就是履行好公民的责任、权利和义务。其还是修养、锻炼每一个越南人热爱祖国的革命道德。因此，全党、全民和全军要高度发挥爱国精神、自立自强意志、全民族大团结与革新、创新精神，越过所有困难和挑战，把党的重大决定变成现实，为了“民富、国强、民主、公平、文明”目标。

落实好上述基本措施就是早日党的决议落到实处，推进国家继续向前发展，为了人民的温饱、幸福生活的切实行动，正如胡志明主席逝世之前嘱咐的：“全党、全民团结奋斗，建设一个和平、统一、独立、民主、富强的越南国家，为世界革命事业作出应有的贡献”。（完）

作者：麦光胜教授、博士，黎文强硕士