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675 号炮兵旅提高法律普教工作效率

炮兵兵种675号炮兵旅,作为具有光荣战斗传统的单位,曾立下许多卓越功勋,目前其核心政治任务为训练、战备、正规化建设和其他任务。近年来,由于任务要求,675号旅必须分散驻扎在相距1300多公里的两个地点,因此在管理、指挥等方面存在许多问题;一些干部战士的后方家庭也面临诸多困难;驻地治安形势复杂,社会问题频发,对官兵的思想、感情和单位的任务完成质量成产生了不小的影响。面对这种情况,旅党委、指挥员集中领导,全面开展各项工作,采取了许多同步、坚决的措施;其中,提高法律普教效果是一项重要措施,旨在培养官兵遵纪守法意识,为建设全面强大的“模范典型”单位,出色完成任务作出贡献。

小结会议

首先,旅党委、指挥员集中领导、严格指导法律宣传教育工作。该旅的突出特点之一是驻扎在相距遥远的两个地点,因此若领导指导不够果断、坚决,就很难取得良好的工作成效,法律普教工作更是如此。因此,要认真贯彻上级,特别是炮兵党委司令部的有关决议、指示;从旅党委到各支部都制定专门的领导决议;各机关、单位根据分工制定并实施计划。其中,明确宣传教育的方向、任务、内容、形式、时间和对象,确保符合于实践并与政治教育紧密结合。每年,该单位的全体军人都书写有关遵法守纪在执行任务中确保绝对安全的承诺书。集体与个人要根据自己的职责与任务,在法律普教工作中发挥责任;将其作为评价党员、干部素质和评比表彰奖励的重要依据。

除了驻地分散带来的不便之外,官兵的思想认识也不尽相同。面对这种情况,该单位指导各单位灵活运用宣传教育内容和形式,使其更贴近单位的对象、特点和任务要求,让法制观念深入官兵思想和行动。据此,该旅还多次组织各种深入的政治活动,充分发挥各组织、力量的作用,特别是共青团员的先锋模范作用。具体形式包括:青年论坛、青年军官座谈会;加强对单位法律书柜的建设、管理及有效使用,及时补充法律书籍、报刊和有关最新法律资料;在各单位之间轮换书籍,以方便官兵学习研究。每月除了严格组织“法制日”等活动外,675旅还注重舞台化表演,组织官兵观看法律视频、法院审判违法犯罪案件的视频,特别是与部队任务相关的案例,如逃兵、擅离职守、故意伤害等。通过这些活动,全体官兵能够自由交流、讨论,表达观点和态度,从法律故事和情境中吸取教训,并将其应用到实际工作中。同时,该旅有效地维持并推广“每日一个法律问题”、“每周一法一规”、“思想工作中的五主动”等模式,从而统一认识,稳定部队思想状况,培养官兵自觉尊法守纪的意识。为了达到更好的效果,该旅主动分群开展思想教育,并指导各机关、单位采取多种形式,如民主对话、政治文化活动日、发挥“三人小组”、“心理、健康、法律咨询组”、“民运、守护战士”小组,发挥青年团、妇女会、军人委员会等组织的角色,开展意见征询和建议箱等,及时掌握和管理官兵思想。

宣传员、报告员是法制宣传教育工作的核心力量,因此,根据实际情况,该单位经常健全和培养这支队伍,以满足任务要求。据此,本旅经常对各级宣传员、报告员队伍进行审查、补充和健全。选拔品德优良、能力全面、勇于克服困难、不断钻研知识、技能和业务、积累实践经验、能够运用现代技术手段和恰当宣传方法的同志。每年定期组织专业业务培训,不断创新形式、内容和方法;加强对宣传员、报告员活动规程的监督检查。严格执行教案和讲稿审查制度,确保宣传内容针对性强、通俗易懂、便于实施。各级要认真总结、评估和吸取经验教训,在驻地分散、物质条件和手段有限的情况下,探索新的有效方法。在此基础上,推广好的经验做法,同时找出培养宣传员、报告员存在的问题和不足,并制定改进措施。在此基础上,推广有效可行的模型、做法;同时确定在培养法律宣传员、报告员队伍中所存在的不足,并制定改善措施。

为了使官兵的法制观念和行动发生根本转变,该旅将法律普教工作与加强纪律管理和安全保障紧密结合。认真贯彻上级关于调整组织编制和驻地的决议、指示和计划,导致许多干部要调动工作,远离家庭等原因,为了确保绝对安全,严格遵守法律法规,使全体官兵安心工作,旅党委、指挥员指导各机关、单位集中精力提高教育效果,为他们建立决心、意志和自觉性,使其自觉遵守各项规章制度;将政治教育、法制教育与行政措施和责任追究相结合。定期评价正规化建设、遵守法律法规和纪律的情况,从而吸取经验并将其运用于日常领导指导,及时纠正错误,恪守纪律纪纲以及个生活、学子、工作的规章制度。加强对军人社会关系的管理;主动掌握和预测部队思想状况,尤其是旅行新任务、困难复杂任务期间以及独立执行任务远离单位的干部、战士以及新兵的思想状况。同时,积极营造健康文明的军营文化氛围,主动防范和抵御不良影响和反文化行为进入单位。重有在部队管理中效实施“四同、四不、三有、三应、二前、二后”,推动部队在遵纪中取得稳固进展。

同时,该旅还将正规化建设、纪律管理、安全保障与推进各项竞赛活动和群众运动紧密结合起来,尤其是认真贯彻落实中央政治局于2021年5月18日颁布的第01-KL/TW号结论,其内容为继续落实越共十二届中央政治局“关于推动学习践行胡伯伯思想、道德、风格以及“弘扬传统、奉献才华、称得起胡伯伯部队称号”运动”的第05-CT/TW号指示;从而产生广泛影响,引导各组织和个人开展正规化建设和纪律训练。这一单位经常与地方党委政府、各部门以及驻地友好单位密切合作,共同签署并落实关于“2021—2027年期间发挥人民军队参与法律普教、动员群众守法工作的作用”的第1371号提案。自2024年初以来,该旅已联合举办了7场专题讲座,制作了3部法制宣传教育视频,吸引了5137余次官兵和群众参与。值得注意的是,调至新驻地的部队始终保持安心工作的心态,思想稳定,积极克服困难,圆满完成任务。

通过多种恰当、创新、高效的措施,法制宣传教育的质量得到了显著提高,675旅的遵纪守法情况也取得了积极进展。一般违纪率低于0.2%,没有发生严重违法违纪事件。这是建设“廉洁坚强”党委以及全面强大、“模范典型”的单位、出色完成任务的重要基础。

作者:675 号炮兵旅副政委阮文青上校、博士

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