279号工兵旅——八月工兵团（隶属于工兵兵种）承担训练、战备任务，军事工程建设，清除炸弹、地雷和爆炸物，预防应对自然灾害，抢救搜救，克服塌方事故后果以及其他突出任务。由于任务多样，部队分散驻军，驻军地区辽阔，远离党委和指挥部的领导和管理，甚至有的部分在安全形势复杂、安全风险高的地区驻守执勤，这对该旅任务绩效，特别是部队遵纪守法情况产生巨大影响。因此，在扎实做好各方面工作的同时，该旅党委、指挥部始终注重采取多种创新、务实、高效的形式与方法开展法制宣传教育工作。从而转变每名官兵遵纪守法的意识、责任和行为，为该旅建设全面强大、“模范典型”的单位，圆满完成所有交办任务做出贡献。

2021年训练备战任务竞赛工作启动仪式

首先，该旅党委、指挥部着力提高法制宣传教育工作领导效率。据此，该旅要求各级党委、教导员、指挥员深入贯彻上级关于法制宣传教育工作的决议、指示和指导性文件。重点是越共十二届中央书记处于2020 年 6 月 20日颁布关于“继续贯彻落实越共九届中央书记处于2003年12月9日颁布关于“加强党对法制宣传教育工作的领导，提高干部和人民的遵纪守法意识”的第32-CT/TW号指示”的第80-KL/TW号结论，2012年《法制宣传教育法》，工兵兵种党委于2019年3月26日颁布关于“2019年至2025年阶段以及后继年度提高工兵兵种正规化和纪律建设质量”的第500-NQ/ĐU号决议等等。在此基础上，该旅着力提高官兵对这项重要工作的认识与责任心。同时，将法制宣传教育作为该旅党委、各级党委、党支部常规任务领导决议的一个重要内容，为各机关单位制定计划和组织实施提供前提，明确宣传教育方向、任务、内容、形式、时间与对象，确保具体、科学和贴近实践。为了提高领导效率，该旅要求各机关单位严格遵循兵种法制宣传教育联合委员会于2011 年 2 月 15 日颁布关于“工兵兵种开展实施法律日”的第236/KH-HĐPL号计划，在此基础上主动制定计划并开展实施，确保有序运行和遵守规定。

在实施过程中，各机关单位党委、指挥部始终严格根据各年度、各时期的任务情况对宣传教育内容、形式和方法进行引导、补充、调整和丰富；彻底克服轻视法制宣传教育工作或视其为政治机关和政治干部专责的表现。该旅着力巩固健全法制宣传员、报告员队伍，并提高其业务能力、工作方法和责任心，使之真正在道德品质、生活方式、纪律意识和工作作风上起到模范带头作用，提高宣传教育效率。该旅每年都做好小结和总结工作，发扬优势，克服缺点，提高集体和个人的责任心，把法制宣传教育绩效当作党组织、党员、干部考核评价和表彰奖励的重要依据。

与此同时，该旅党委注重指导各机关单位积极创新法制宣传教育内容，丰富宣传教育形式。在明确这项工作的目的和要求的基础上，该旅组织官兵学习、研究和掌握国家、国防部、工兵兵种的规范性文件、议定书和通知书，重点是2015年《兵役法》、2015年《越南技术军人、国防工人、国防文职人员法》、2008年《道路交通法》、2018年《诉讼法》、2019年《啤酒与白酒危害预防控制法》、《安全网络法》、国防部于2020年5月5日颁布关于“国防部信息安全保护管理条例”的第56/2020/TT-BQP号通知书以及每年的法制教育专题。因为教育对象主要是新兵，所以除了常规内容之外，该旅还重点贯彻《越南人民军部队管理条例》、《军人之十条誓词》、《军人与人民关系之十二条纪律》。

为使教育内容便于记忆、便于实施，该旅凝聚集体智慧，采取各项切实有效的措施，如：收集和编辑精短简洁的内容和法律故事等，利用内部传播系统；灵活使用宣传标语，包括部队执行建筑任务的位置，以达到直观的宣传效果。同时，指导各单位创新“法律日”实施方法，确保形式多样，如：座谈会、交流会、戏剧化等。各机关单位保持“一周一法”、“心理法律咨询小组”、“法律俱乐部”、“法律填字游戏”等模式有序运行，有效实施“团支部没有违法违纪干部团员”、“青年与法律”、“每天一个好消息、每周一个美故事”、“军队青年与交通文化”等运动。

与此同时，该旅还密切配合军事检察院、地方军事法院、工兵兵种刑事调查局和宁平省三叠市公安厅，开展军队内外遵纪守法情况专题通知，为官兵思想和行动定向导航，使之自觉提高遵纪守法意识。同时，图书馆、阅览室、胡志明室、内部传播系统、“青年书柜”、“法律书架”等文化设施在人员和设施方面都得到该旅的高度重视。截至目前，该旅100%的下属营都拥有“法律书柜”，固定拥有150至200本法律书籍，越来越好地满足官兵学习法律的需要。除了根据国防部法制宣传教育联合委员会的专题开展集中式授课形式外，各机关单位时时掌握并及时通报军队、兵种和驻军当地的违法违纪情况。从中汲取经验和进行思想导向，让官兵在认识上、行动上产生强烈转变，增强其责任心和遵纪守法意识。

为了让官兵在认识上、行动上保持高度一致，该旅将法制宣传教育与正规化和纪律建设、各项竞赛运动紧密相结合。因为该旅下属单位分散驻军、执行长期任务、远离指挥部的管理和指挥，因此该旅特别注重管理部队思想动态和各种社会关系，重点是准备复员的士官和士兵、经常与外界接触的军官和文职人员（物资参谋、厨房管理员、司机）、建筑施工单位、分散驻军和远离指挥部的部分、执行艰难任务、容易发生违规违纪事件的时间（假期、休息日、休假）。该旅指导各机关单位制定行动方案，对处境困难、社会关系复杂、工作不够努力的军人进行严密的思想管理，并对其采取单独教育措施。各单位组织个人写奋斗目标表和不参与社会弊端承诺书，各级党委、指挥部对下属军人的违纪违法行为承担责任。各党支部开办《军人关系监测簿》，供全体官兵登记和申报，各级党委、指挥部每月按分级与军人会面，掌握其思想状况和综合汇报。发挥“心理法律咨询小组”的作用，保持定期民主对话，亲切部队、深入部队，加强与地方和军人家属的联系，以全面掌握部队思想动态，及时处理部队中随时出现的各种思想问题。各机关单位加强正规化和纪律建设，营造健康、正规的生活方式和文化环境。该旅党委、指挥部指导各机关单位把法制宣传教育工作与思想政治教育工作、“学习与践行胡志明思想、道德和作风”运动、“弘扬传统、奉献才智、不愧为新时期胡伯伯部队称号”运动、决胜竞赛运动紧密相结合，以产生积极外溢效应，直接影响部队遵纪守法意识。因此，该旅正规化和纪律建设局面发生了扎实全面的转变，单位确保绝对安全，内部团结一致，官兵关系得到协调。

通过采取以上措施，该旅法制宣传教育工作取得了显著成效，使官兵遵纪守法意识发生积极转变，全旅一般违纪率下降至0.2%以下，为建设“纯洁健康”的党部、全面强大、“模范典型”的单位、“全面出色”的群众组织作出贡献，凝聚合力，圆满完成所有交办任务，为进一步弘扬越南工兵部队“铺就胜利之路”英雄传统作出贡献。（完）

作者：279号工兵旅政委郑雄贤大校