我国历代封建朝廷在数千年的建国、卫国史上创造出“屯田”形式，既能开垦、耕地、促进经济社会发展、扩大疆域又能随时转为军队番号参加戡乱、抗外敌，建立坚固的边界屏藩，维护边境安稳局面。

我国民族因位于特别的地理位置而在数千年的建国和卫国史上要面临许多经济、军事潜力比我们强大得多的外敌，战后后果积极严重，经济萧条，人民群众生活颠沛流离，田地荒废等。此外，我们还要经常面对极端的天气，自然灾害频繁发生，多多面临灾荒之年。

为了促进经济社会发展、包括边境地区在内的全国国防安全巩固及扩大疆域、维护边境安稳局面，越南历代封建朝廷主张在国家险要地区开垦成为辽阔丰饶的地区，其中开立屯田就是重要且高效的政策。经过数百年的存在，从屯田带来的积极影响可以看出，这是封建各朝代规模较大的开垦政策，明显体现经济社会发展与国防安全巩固相互结合路线的优越，尤其是针对边境的政策，表现为以下的几项基本内容：

第一，屯田带来积极的经济、社会利益。以前，农业对越南封建社会起着主导经济作用。因此，我国封建各朝代十分重视并出台许多措施，以便及时恢复、扩大并促进本来由于连绵战火或自然灾害损坏而衰弱的农业发展。其中，开立屯田是带来许多经济利益的积极农业政策，大大有助于扩大耕地面积、解放人民的劳动力、促进农业生产发展、建设富强的国富兵强。若没有鼓励开垦政策，让人民群众自行开垦，就很久才能达到目的。因为想进行开垦必须拥有资金、农具、耕畜等，而老百姓中的百万、千万、万万富翁数量不多，朝“自发”、“分散”的小规模方向开垦，效果不高。明确意识到屯田的利益，同时为了增加屯田数量，1481年黎圣宗皇帝下诏开立屯田：“开立屯田主要是为了集中精力种田，让国内的储备多起来”。据此，国家将会事先给农民颁发、贷款或者租赁耕畜、农具、稻种以及在头几年减少税务，以便协助各屯田早日稳定、发展起来。从此，朝廷调动了许多社会各界的积极参与，老百姓虽然“白手”也能创业。由于这个优越的政策，一段很短时间之后，农业耕地面积不断扩大，从此，朝廷的税金来源也不断上升，既能增加国家预算，又能为老百姓提供生计并提高其物质生活水平，减少朝廷对监犯的费用，就地军粮得到保障，及时解决边境地区所发生的问题。此外，屯田政策在社会方面也带来积极的效果。形成历史上，屯田分为两类。第一类屯田，力量包括士兵、战俘、监犯，其中士兵担任看守、管理任务，战俘及监犯是主要劳动者、生产者；第二类屯田，力量多半是想寻找“安居乐业”的流散平民。封建国家将士兵、战俘、监犯及流散平民送到边远地区的目的是组织力量，其中包括屯田在内，进行生产，结合军事训练，将社会中“强横者”训练成为有益的劳动者及外敌入侵时的士兵，既能确保国内的安稳秩序，又能建立屏藩地区防守力量，为社会的稳定和发展打造稳内安外格局。实践表明，1827年，当阮攻著对国内农民的叛乱进行平息时，他发现“叛乱者”就是上无片瓦下无寸土的流浪老百姓。从战略的高度上看，他上奏将离散平民、士兵、监犯送到太平省前海、宁平省金山等沿海地区进行开垦。因此，彻底克服农民漂泊、起义现象、促进农业发展、维护社会安全秩序。

第二，屯田是边防栅栏，是边境的坚固“屏藩”。为了守护好祖国边疆，防止外国势力找借口犯境，防止他们在战略性的要地当垫脚石企图攻击我国，我国历代封建朝廷从早就主动以许多“未雨绸缪”行之有效的措施、方式进行防守。其中，各个屯田具有重要作用，以便造成边疆地区的边防栅栏和坚固的屏藩，随时粉碎敌军的侵略阴谋。和平时期，屯田平民是进行生产的农民，以满足经济需求为主，屯田的运行性质贴近农村乡村的特点，所以除了集中农业生产外，各屯田也是朝廷的“耳、眼”，以便把握边境的安全秩序及敌军的一切动态，为朝廷做好防备、灵活且及时处理各种情况做出贡献，同时这也是开展、促进对外政策、边防对外各种活动的桥梁。由于和平时期军事训练的经常性实施，当战争爆发时，屯田成为各个军队单位，每个公民是一名士兵，脱离生产集中抵抗敌人，守护江山、边界。因为，他们深刻了解边境当地的地形、土壤、气候，是破坏敌军进攻准备最早、最及时的就地力量，为朝廷主力军打决定性仗创造坚固的初期阵势。1432年，西北边境、吉汗山口等地区，宁远州酋长与附近酋长勾结企图占据西北地区，但是屯田平民把握叛乱者的阴谋和手段，朝廷快速平乱，有助于稳定边境情况，不许外国犯境。

明确意识到屯田的重要作用，1821年，阮文话明智招募本地人和来州督（Châu Đốc，今属安江省）商人开立屯田，开村立市，久而久之，人数增加，田地拓张。因此，边境情况发生变动，朝廷快速将屯田平民转为士兵，此地各屯田转为军队番号，及时而有效处理边境地区所发生的情况，大大有助于维护祖国西南地区边境的安全秩序。因此，各屯田因如军队单位那样紧密组织、和平时期经常训练而成为坚固的边防“屏藩”，及时防止犯境行为，牢固维护祖国边疆。

第三，屯田对形成南部乡镇及其地界拓张起着重要作用。我国阮朝继续继承并落实好黎朝的屯田政策，取得许多重要成果，尤其是促进生产力度，逐步安顿南部地区居民的生活。该政策始于嘉龙皇帝掌权时期，屯田数量大大增加，成为吸引其他地方居民来开垦、开村立市以安居乐业的“乐土”。阮朝四个皇帝掌权时期的南部各个屯田如此快速、强大发展不是偶然的事儿，因为这块土地与北部、中部有所不同，是个新地区，土地因受到年度的冲积而特别肥沃，物产极为丰富，有利于大规模、高产能的农业生产。久而久之，各屯田规模日益扩大并发展成为富裕的村庄，扩大行政地界，牢固维护本地的安全秩序，有助于肯定、保护国家在南方的边境、领土主权。

南部地区史上表明，屯田居民是开辟东塔梅（Đồng Tháp Mười）和开立诸如丐礼（Cai Lậy）、萍水（Bình Thủy）、盖牙（Cái Răng）、乌门（Ô Môn）、茶温（Trà Ôn）等有名集市区的第一力量。同时，屯田也为挖成永济（Vĩnh Tế）运河提供物力、人力来源，从此促进生意、经济社会发展，牢固维护祖国西南战略性地区的安稳。明确意识到各屯田对扩大行政地界、疆域的重要作用，阮朝规定六至十年之后，当田地相关手续办好成为地簿、大多数屯田居民固定下来时，屯田形式不再使用，这里的居民将成为村庄、乡镇，与所在地县份合并，像其他村庄一样缴纳税务、落实兵役制度。因此，可以说，从屯田形成南部地区数量较多的村庄，当村庄、乡镇扩大到何处，国家边界、领土主权就在此处得到扩大、肯定。

经过数百年的存在历史，历代封建朝代的屯田政策具有巨大的共线，深刻体现经济发展与边境地区国防安全巩固相结合的路线的特色。这些政策对民族历史的价值有待进一步研究并在当前建国、卫国事业中创新地运用。（完）

作者：何成与秋妆