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2014 年 01 月 01 日, 星期三, 21:47 (GMT+7)
第二届东盟国防部长扩大会议及越南对其所作出的贡献

对五个合作方面所取得的成果进行评价;就国际和地区安全形势深入交换意见;同时拟定未来的主要合作方向,这是第二届东盟国防部长扩大会议刚在文莱召开的三大主要内容。国际和地区舆论高度评价越南对本次会议的各大议题所作出的重要贡献

2013年8月29日在第二届东盟防长扩大会议开幕典礼上的东盟十国和八个东盟对话伙伴国的国防部长或代表

东盟国防部长扩大会议(简称为东盟防长扩大会议—ADMM+)是东盟十国和中国、俄罗斯、美国、印度、日本、韩国、澳大利亚和新西兰八个东盟对话伙伴国国防部长之间最高级别的防务合作机制。本会议目的在于帮助各成员国与各对话伙伴国,通过相关国家防务和军事机构之间的务实合作关系来建立互信、促进合作、提高应对国防新兴安全挑战的能力,尤其是非传统安全,同时共谋地区的和平与稳定。此外,通过防务合作提高各国的国防能力,分享经验和国防资源。因此,东盟防长扩大会议被视为寻求和建立本地区长久稳定的机会。东盟防长扩大会议自2010年在越南首次举行之后,已为东盟与各伙伴国之间在国防领域的对话进程与有效合作起到了积极的促进作用。会议同时反映出东盟在积极主动拓宽地区外合作,建造各成员国和各伙伴国的新资源,维护东盟地区和平稳定,促进东盟及全世界的兴旺发展各项问题上的一贯主张。在河内举行的首届东盟防长扩大会议所取得的成功,是使得18个与会国在一个维持地区安全的机制下展开活动,形成一个实际而有效的多边防务合作机制;这些年来的防务合作进程以及本年8月刚在文莱召开的第二届东盟防长扩大会议上所取得的成效就已成为了关于各成员国强大合作的生动明证,体现在于各方的倡议、行动内容及合作承诺。

东盟各国防长及8个东盟对话伙伴国在本次会议上继续就国际及地区安全问题深入交换意见,同时在东盟防长扩大会议框架内拟定了未来的合作方向。

越南作为一个在各地区合作机制中积极、主动、负责的与会国,已对促成东盟防长扩大会议的形成及发展作出了诸多重要贡献。在倡议并召集18个与会国成功举办首届东盟防长扩大会议的同时,越南尚积极推进东盟防长扩大会议进程中的相关内容;积极参加5个专家工作组的活动并共同牵头人道主义援助、救灾专家工作组。越南于2013年6月份已派遣力量赴文莱参加人道主义援助、救灾和军事医学的联合演习,并被认为是最积极的参与国之一,给国际友人留下了深刻印象。

越南在本次会议上已提出多个倡议,如:增进地区各国海军间合作(通过开展共同巡查、交流,建立热线联系等措施);承诺不率先威胁使用或使用武力;增加海难领域救援合作等。特别是关于“地雷清除人道行动专家工作组”的倡议(即越南在本年5月份于文莱举行的第七届东盟国防部长会议上提出的倡议)已实现,再一次肯定了越南在促进东盟防长扩大会议各项内容进入实质、有效阶段的工作中的积极和主动角色。根据该项倡议,第二届东盟防长扩大会议已就“地雷清除人道行动专家工作组”成立问题达成一致。这是东盟防长扩大会议在设立五个不同领域的专家工作组之后的第六个专家工作组,采纳了越南所建议的倡议。对越南该倡议表示支持,印度、中国、日本和美国已有意向与越南分享经验、资源,并提供信息技术。与此同时,当越南防长与韩国、澳大利亚、日本、美国等国防长的双边会晤时,各国都认为:越南对促进地区多边国防安全合作,努力维持和平、稳定与发展的大环境作出了重要贡献;并且珍视越南对巩固东盟团结并发挥其独立、自主、自立、自强的精神所作出的贡献。

本次东盟防长扩大会议所取得的成果再一次肯定了东盟对解决地区安全问题的领导和中心地位并作为维护东盟稳定、和平、兴旺发展的基石。在东盟一系列战略合作的展望和方向以及东盟地区论坛(ARF)、东亚峰会(EAS)、东盟防长扩大会议进程、香格里拉对话、东盟国防部长会议等地区多边合作机制的同时,东盟防长扩大会议以东盟国防部长会议的拓宽论坛资格,将对2015年实现东盟政治安全共同体乃至东盟社会作出积极贡献。(完)

 

作者:越南国防部防务问题国际关系研究院院长        武进仲少将

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