第四军309号步兵师在工业区密集、全国各地各省市人蜂拥而至的南方重点经济区驻扎。社会安全秩序，尤其是此地的社会弊端错中复杂。而，直接管理部队的干部几乎都很年轻，领导、管理、教育与锻炼部队的能力和经验有的方面尚未跟得上所提出的要求。此种情况对部队的认识、思想及遵纪守法、安全产生很大的冲击。因此，近期，该师干部、战士的遵纪守法情况虽然有所进步，但是尚不到位，违纪违法现象仍然存在，影响到单位的任务实施结果。在此情况下，师党委于2020年2月24日颁布关于加强法律、纪律管理、教育及安全保障工作的421-NQ/ĐU号决议，采取许多全面性的领导、指导措施，其中将法律宣传、普及、教育与正规建设、纪律磨炼结合在一起是一个重要的内容、措施。

考核士兵的法律知识

首先，师党委加强领导、指导工作，充分发挥各级党委、党组织、政府在宣传、普及、教育法律过程中的核心作用和责任。从实践可以看出，各级党委、指挥人充分认识法律宣传、普及、教育工作地位的机关单位对该工作予以应有的关注，部队很少违纪违法。从此，该师党委、指挥人集中指导各个机关单位根据上级的细则严格落实法律法规文件，提高对法律宣传、普及、教育工作的地位，尤其是对单位当前情况的地位。在师党委的专题决议的基础上，党部内各级党组织制定法律宣传、普及、教育工作实施领导专题决议，做到明确的分工、分级事宜，指挥官负责制定并将每个对象政治教育、训练计划具体化，确保贴近实际、有效性等要求。每个季度、月度，各个支部对法律宣传、普及、教育工作进行评价，及时补充贴近实践要求的新能容。为了让该工作同步进行，该师充分发挥法律普及、教育委员会的协调配合作用及政治机关、干部在提倡领导、指导、引导、检查、协助单位方面的内容、措施过程的参谋作用。同时，加大检查、敦促、经验吸取的力度，采取提高质量、效果的措施，确保法律宣传、普及、教育工作成为经常性的任务，有助于提高部队的法律意识、文化水平。

法律宣传、普及、教育工作质量大大取决于法律报告员、宣传员队伍的能力、技能。因此，该师继续健全、稳定并提高该队伍质量，选用宣传、报告能力、素质强的干部，主要成分是政委、政治员、宣教干部、安全保障干部、共青团干部等。经常受到该师各个机关单位、有关部门领导人、指挥人在专业、业务、工作方法的直接培训，将就地培训与派遣去各所学校培训结合在一起，鼓励个人的自我研究、学习。该师主动与同奈省司法局、公安协调配合为单位兼任报告员队伍举行有关地区法律执行情况的专门培训班、专题讲座、通知会议等教育形式。同时，为报告员更新、提供所有的法律文件、信息和材料，重视实施过程中的责任感。从而，建立单位的一支水平和能力充分、掌握内容、创造性地传授、贴近实际地联系实践的报告员、宣传员队伍，满足各个对象的讲授、宣传工作的要求。

与此同时，该师党委、指挥官确定适合各对象的法律宣传、普及、教育内容。对于新兵和一年级的士兵，集中关于《兵役法》、国防部、军团、单位颁布和做出的有关纪律磨炼的条令、规定的教育工作，处置尚未达到追究刑事责任程度的违反行为，建设正规的工作作风，确保交通安全和训练安全。对于第二年级的士兵的内容有所提高，有助于帮助他们完成军队的任务并履行退伍回乡后的公民权利和义务，如《民事法》、《刑事法》、《婚姻与家庭法》、《毒品防控法》等。对于军官、技术转业军官，他们被及时通知有关职责、任务及个别专题的法律文件，服务于单位领导、指挥、管理工作。开展过程中，该师经常做好检查工作，确保100%的干部队伍按照计划接受贯彻教育并学习。学习后，个人编写收获报告，登记实行承诺书，这是竞赛、奖励评价及党员、干部评价和选拔任用的重要基础。

除了上级规定的经常性教育内容以外，各个机关单位加强对其他切要内容的宣传、普及、教育工作，如该地区的守法情况通知，尤其是赌博、赛赌、贷款而没返还能力、发生交通事故等不良行为。从此，引导、定向思想和行动，提高保持警惕意识，防控社会弊端，不许进入单位。对于70%的居民参加宗教的地区，为了执行好民运纪律和调动群众工作，该师集中教育、贯彻《信仰、宗教法》、2017年12月30日颁布关于《信仰、宗教法》若干条例及实施措施详细规定的162/2017/NĐ-CP号议定，以此作为宣传、调动人民遵循党和国家政府的主张、政策、与国家民族相依、建设“有益于生活、有利于宗教”生活的基础，为反对敌对势力的错误、篡改论调并杜绝、防范社会弊端、建设安全地区做出贡献。

为了做到宣传、教育内容“易懂、易记”，该师灵活且多样化地运用合适的宣传、普及、教育形式和方法。在集中式的宣传、普及、教育的同时，各个机关单位积极采取开放性的灵活形式，如交流、对话、讨论、俱乐部等，营造有趣、有益的环境，以便吸引所有的军人的参与。尤其是，基层单位发挥“军人心理、法理咨询组”的核心作用，直接解答具体的难题，满足每个军人的法律要求。各个机关单位做好“法律书柜”的管理、开发，多样化宣传材料，如书本、光盘、宣传纸，有效且有序地开展“法律日”，将法律宣传、普及、教育内容与政治、精神文化日、文化、文艺活动、青年论坛、法律了解比赛等活动结合在一起。从此，营造干部、战士参加单位的有益、健康“平台”。该师继续投入资金完善信息表、海报系统，增买法律书本，印刷材料，建设法律书柜，在法律教育工作中加以应用信息技术，如在政治授课中使用模型、示意图、表格，编撰电子教案，用PPT授课等。这样，该师的法律宣传、普及、教育工作更为灵活、多样，对部队思想和行动产生多维而经常的冲击，符合于单位的特殊活动并取得务实的效果。

为了做到所有军人从认识到自觉守法的转变，该师将法律宣传、普及、教育工作与正规建设、纪律磨炼工作紧密结合在一起。各个机关单位大力推动纪律管理措施，按职责工作，按条令行动，严格维持日内、周度的学习、工作制度及军人作风。发扬每个干部、战士的自觉执行、“自我教育”、“自我磨炼”等精神，各级主要负责人必须在法律、纪律执行方面树立模范榜样。同时，把握部队的思想，与家庭、地方紧密配合，以便管理好军人，主动分派党员、干部协助家境困难、拥有违纪违法表现的同志，不许他们被坏分子拉拢、引诱。在紧张训练后期、假日、假期、干部和战士放假后返回单位、野外行军、单位外面的综合演习等敏感时期、容易出现违纪违法行为阶段加强部队管理。将纪律磨炼与关于党的建设和整顿的十二届四中全会决议实施、政治局作出的关于大力推动学习和践行胡志明思想、道德、作风榜样的05号指示、“发扬传统、奉献才华、不愧为新时期‘胡伯伯部队’称号”运动及决胜竞赛运动等紧密结合在一起。竞赛内容应针对严格遵循国家法律、军队纪律，竞赛结果是党组织清洁、强大，单位全面强大的重要标志。经过不懈的努力，从2020年初期以来，该师没有严重违纪行为，常规违纪行为为0.2%以下。

发挥所取得的成果，未来时间内，第四军309号师党委和指挥官继续领导、指导，进一步做好法律宣传、普及、教育工作、纪律管理工作及安全保障工作，为清洁、强大的师团党部建设、全面强大的单位建设做出贡献，完成一切被交付的任务。（完）

师团政委陈黎勇大校