2020-2025年任期第十一届军队党部代表会严守原则举办，并取得了圆满成功，真正是全党模范表率、创造积极影响力的大会。大会的成功是一个重要里程碑，继续肯定越南人民军队75年在党的辉煌旗帜下建设、战斗和成长过程的团结统一、政治本领与美好传统；同时体现建设军队政治强大、综合质量高、战斗力强、随时完成所有任务的人民军队建设决心。大会已总结、评估第十届军队党部代表会决议5年落实结果，指出2020-2025年阶段军事国防任务与军队党部建设的定向、目标、任务和领导指导措施；其中，确定推进落实关于组织编制、训练和培训、正规化建设、遵纪守法和行政改革的三个突破口。这就是基本、急迫的问题，为全军胜利实现从2030年走现代化建设的目标打下稳固基石。

参与越共十三大的军队党部代表团

五年来，中央军委、国防部和各级党委、指挥已团结主动、紧抓实践，提高责任精神，领导指导全军努力奋斗，全面完成各项任务，其中许多任务出色完成，在各方面工作是哪个是哪个营造强大的转变。主动、敏锐研究和评估、正确评估情况，及时为党、国家坚决、灵活、胜利处理各种情况，不置于被动局面当好参谋；建设、颁发和有效开展在军事、国防领域的诸多战略、决议、结论和提案，为完善和发展越南军事理论思维、路线和艺术作出贡献。日益更好地满足目前和长期捍卫祖国任务要求。国家的国防潜力得到增强；军事潜力得到全面投资建设；政治-潜力得到提高，“民心阵势”日益稳固，人民对党、国家、军队的信心与社会共识不断增加。面对情况的复杂变化，人民军队一向保持定力，坚定信心，是党、国家和人民的可靠依赖，同时在全民国防事业、全民国防阵势与人民安全阵势相结合建设中发挥骨干力量作用，维护“内部安全、外部稳定”来建设和发展国家。先锋带头在在应对非传统安全挑战中发挥骨干作用。值得一提的是，在防控新冠肺炎疫情与帮助中部同胞克服天灾后果、搜寻救难中，本着为人民忘我服务精神，全军官兵已不管艰难和牺牲，迎难而上，配合有效处理各种情况；肯定“战斗军、工作军、劳动生产军”的作用，不愧为人民军队的称号，让“胡伯伯部队”形象日益增添光彩。

其中，中央军委、国防部已集中领导指导全军坚决、同步开展各项措施，在落实三个突破口中营造积极转变。各机关单位领导、指挥充分认识到落实三个突破口是符合军队建设、国防巩固、新形势下捍卫祖国的任务和要求；严格执行中央16号结论及政治局的15号决议，朝着精、简、强方向调整力量组织；武器装备购买、生产、研究、改进提案和项目确保安全、节俭；坚决指导对战役级、战略级机关裁员10%，减少中间机构和服务、保障单位；优先于执行战备训练任务、驻军偏僻、海洋海岛地区的单位。

训练、演习质量逐步得到提高，满足军队战备任务要求。各机关、单位严格贯彻落实中央军委765号决议指出的“基本、务实、稳固”训练方针；集中突破革新训练管理、指导调控、组织方法和保障工作。重视同步、深造训练，以实行训练为主；训练掌握新现代武器装备、夜间、机动及按情况的训练，加强锻炼提高部队的体力。指导组织好各级演练活动；革新军区防守作战演习、各级守备区演习、应对非传统安全挑战、网络空间上捍卫祖国作战方案演练、新冠肺炎疫情防控演练等内容和方法；训练并参加2019年和2020年国际军事竞赛活动(Army Games 2019, 2020)；2019年国际陆军射击赛 (AASAM2019)，并取得良好成绩，得到各国高度评价。从而，肯定全军的力量、作战、指挥、军兵种协同水平与机动、战备能力。教育培训、科研工作得到严格、同步、全面开展。各家军校朝着“标准化、现代化、连通化”方向积极革新训练内容和计划，确保贴近培训目标和要求；加强培训领域的国际合作；建设一支数量足够、机构合理、质量合格的教师、教育管理干部队伍，为推进军队教育培训事业强大、稳固发展，满足新形势下任务要求作出贡献。

各级党委、指挥已采取多项措施和突破口，领导指导并有效开展全民强大、模范表率单位建设主张；执行好基层民主制，加强对话，营造团结统一，及时在基层解决突发问题。把教育提高官兵的认识水平、责任精神和自觉意识与各行政办法和建设健康文化环境等紧密相结合；严明处理官僚、表率作用发挥不够的干部，让单位发生严重事务，严格维持军队纪律。继续推进军事行政改革，提高工作质量；在指导执行任务中，对各机关、单位和个人明显分工归责。

可以肯定说，第十届军队党部代表会决议所确定的三个突破口已得到中央军委、国防部以高度政治决心与同步、适合、有效的措施精心领导指导。各级党委、指挥、职能机关和干部队伍，尤其是主管干部队伍已发挥好精神和能力，各群众组织、军人委员会的积极参与，在贯彻、开展中营造高度统一和共识。官兵在每个工作岗位上一向努力奋斗，自觉执行与履行职责任务和规定。因此，三个突破口已取得诸多重要结果，在各方面工作上营造强大的转变，为提高军队的综合质量和战斗力作出贡献。

后续年内，和平、合作与发展仍是大主流，但世界局势预计继续快速、复杂、难料变化。各大国继续调整战略，边合作、妥协边相互斗争和牵制，并干涉、支配他国内政。领土他主权争端，东海局势隐藏着冲突危机。各非传统安全挑战，尤其是网络安全、恐怖主义、天灾、疫病日趋严峻。在国内，国家的势和力、综合力量、国际威望逐步得到提高，人民对党、国家和人民的信心日益得到巩固，为建设和保卫祖国打下重要前提。但是，国家仍面临许多困难和挑战，敌对势力、分动分子疯狂推进“和平演变”，内部“自我演变”、“自我转化”，企图破坏我党、国家和军队。军队的建设、国防巩固和捍卫祖国任务继续有新发展步伐，并面对更多困难的复杂。

严格贯彻第十一届军队党部代表会的决议，全面、同步开展各方面工作，全面要继续推进落实三个突破口，其中集中执行好以下几个重点任务：

第一、加强领导指导力度，落实好第十一届军队党部代表会决议确定的三个突破口。第十一届军队党部代表会决议确定三个突破口是经常性任务，各级党委、指挥的政治责任；同时也是军队党部和全军的功夫和智慧，得到认真、仔细研究，符合军队实际情况，所以，开展落实过程要按每个阶段、每年和全任期制定具体的计划和路程。为了落实好这三个突破口，各级党各级党委组织要经常贯彻教育，提高官兵对这三个突破对当前军队建设的地位、作用和必要性的认识水平；掌握至2025年的目标，基本完成组织编制调整，确保精、简、强，奋斗从2030年起实现军队现代化建设。在此基础上，提高责任，努力奋斗，完成好职责、任务。各级党委、指挥根据突破指标与军队建设实际情况，制定领导决议和落实计划，确保符合、贴近各机关单位的任务情况。本着“上级表率，下级践行”精神，干部要为战士表率，上级为下级表率，党员为群众表率，在全军营造广泛的影响力。全军实现意志和行动统一，从提出领导主张、措施，到开展落实等每个步骤都体现集体领导、个人负责精神，提高团结统一，在言行、智慧和作风上模范带头。集中建设丰富、健康的军事文化环境，主动斗争预防，提高官兵对消极、毒害文化的抵抗力。各机关单位做好政治教育、思想领导、法律宣传普教等工作，将其与推进正规化建设、纪律锻炼等相结合，照料提高部队的物质和精神生活，为官兵奋斗完成好被交付的任务创造便利条件。

第二、继续调整“精、简、强”的军队组织编制，确保各成分和力量的组织机构同步化、合理化。全军按照政治局16号结论和15号决议，集中领导指导完成关于力量组织和武器装备保障的各项目标和指标。建设和有效开展新形势下越南人民军队组织提案；完成军队组织编制调整目标，明显规定职能和任务，减少中间机构，裁员保障、服务机关单位，优先于执行战备任务与驻军重点、边境、海岛地区的单位；实现武器装备和人力与保障工作同步化；明显规定各职称的工作位置，首先在战役级、战略级机关。优先同步、现代化建设直接走现代化的单位与其他一些力量；至2025年和后续年，朝着现代化方向为陆军力量保障武器装备，为奋斗从2030年起军队走现代化建设打下稳固基石。研究、革新武器装备购买机制和方式，确保严格、有效，合乎法律，满足军队训练和战斗任务要求。提高征兵、军事招生、聘用质量，确保为军队吸引高素质人力资源。完成调整、重组军校系统、各家军区、国防维修厂、经济-国防团；制定和开展关于一些公立事业单位实现自主的总体提案；完善网络空间作战力量、海警和其他一些力量的组织编制。

第三、革新、提高训练、演习、教育和培训质量，满足新形势下军队建设要求。全军按中央军委765号决议继续突破提高训练、演习质量。落实好“基本、务实、稳固”训练方针，重视同步、深造、贴近实战训练；夜间训练、武器装备，尤其是新现代武器装备训练；把军事训练与政治教育、体力锻炼相结合，提高官兵的本领、决心与随时机动能力；严格执行关于训练、演习安全规定。在各级以不同形式举办演习，确保严格、有效、安全、贴近实战。提高掌握武器装备，尤其是新现代武器装备的能力。

继续朝着“集中、统一、同步、有效、避免交叉”方向制定、完善训练、培训管理、调控机制，为提高教育培训、科研和军事科技质量打下基础。建设一支数量足够、质量合理、质量日益提高的教师、教育管理干部队伍；推进科研活动，不断提高学问水平、思维能力、师范技能与实践经验；培训和锻炼教师、科学家的理论和实践；注重锻炼指挥、管理本领、方法和作风；与此同时，为各家院校吸引高素质人才资源。积极朝着标准化、现代化方向积极革新培训规程、计划和内容，确保符合不同对象、培训级别，贴近训练、战备实际情况与新形势下军队建设要求。集中投资建设一些“与第四次工业革命接轨的智能学校”，提高训练保障工作质量，满足“科学、有效、及时”要求。继续研究、编纂和完善训练教课、材料系统，确保符合不同训练对象和力量。

第四、加强领导指导正规化建设、遵纪守法与军事行政改革。全军继续对官兵做好教育工作，在执行条令条例、指示和规定中树立良好的动机、高度的决心意志和自觉意识。各级党委、指挥经常审核、评估各机关单位的正规化建设、遵纪守法情况，以便及时领导指导，纠正和处理违规事务，严格维持纪律纪纲；维持生活、学习和工作规定和制度；加强管理军人的社交关系。注重培养、锻炼干部队伍，尤其是分队级干部。落实好关于干部、党员在执行正规化建设、遵纪守法中的表率责任的规定。严格处理违反场合、官僚、表率责任发挥不够的干部、党员，让单位发生与领导、管理、指挥直接有关的严重事务。发挥各组织、党员、团员、会员在正规化建设、遵纪守法中的作用。掌握官兵的思想情况；就在基层及时发现和处理差错。以正规化建设、遵纪守法结果当作竞赛奖励和集体、个人工作质量的重要指标；把全面强大、“模范表率”单位建设与纯洁强大党组织建设相结合；定期进行总结，确定领导指导主张和措施。继续推进军事行政改革与建设国防部的电子政府模型；重点是战役级、战略级机关单位。审核、完善和开展2021-2025阶段和后续年行政改革提案；2021-2020年阶段行政改革总体计划，确保秘密、安全、节俭和有效。（完）

作者：越共中央政治局委员、中央军委副书记、国防部长吴春历大将