人事工作是党代会的一个重要内容。因此,在面向越共十三大各级党代会进行人事准备中严格贯彻与创造性地运用胡志明关于干部工作的思想具有非常重要的意义。
早在1927年《革命之路》一书的第一页,胡志明已提及革命者的资格,此后,在1947年《修改工作作风》作品中,他老人家肯定:“干部是所有工作之根”,“诸事成功还是失败均取决于干部的优劣”。
按照胡志明思想,革命干部的总括标准是德才的整体。他老人家分析德才二者的辩证关系:若有才而无德就做坏事,有德而无才就像一位佛陀那样对生活毫无助益。现在,我国干部队伍建设的德才标准可用诸多词语来表达,诸如既有心志又有才识,又红又专或既有品质又有能力等。
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胡志明主席于1964年3月与特别政治会议与会代表交谈 |
胡志明已强调,我党纯洁强大、我国人民团结在党的周围,尤其是拥有与任务要求相称的干部党员队伍,越南革命一定取得成功。当前,全党正在举办各级代会,面向越共十二大,这是深广的政治生活,高度集中民主制的表现;肯定各级党组织、干部党员队伍和全体人民的智慧和本领;从而,继续提高党组织和党员的领导力和战斗力。因此,人事工作要特别重视质量,确保拥有足够的数量,合理的机构;候选人必须是智慧、品质、威信的代表,真正纯洁强大,拥有领导能力和高度战斗力,能满足新形势下领导要求,胜利实现各级党代会决议和越共十三大决议。因此,贯彻胡志明关于干部工作的思想,严格执行中央政治局关于面向越共十三大各级党代会的35号指示,代会人事工作要具体化胡志明思想中德才标准,其中,注重以下几个主要内容:
第一,注重道德品质优良的干部。胡志明强调道德是革命者之根。这同时也是落实越共十二大决议所指出在建设党政治、思想、组织强大的同时,要建设党的道德这一内容的要求。有的观点认为,当前,将道德视为革命者之根不再合适了,而“才”因素才是“根”,在现在的机制下,有才的人“放”在哪里都能有效工作。但是,在社会主义定向市场经济的多面影响下,革命道德更要被视为“根”因素。再说,在社会主义法权国家建设过程,革命道德问题(德治)与遵守国家法律问题(法治)息息相关。严格执行法律意味着拥有优良的革命道德品质,才被视为拥有革命道德。
干部党员要落实好五个主要内容:(1)忠于革命。其体现在生活和工作中的言行一致(2)拥有感召力,营造集体团结力量。领导干部,尤其是各级主管干部要是党委组织、机关单位和社会的团结核心。团结是我党和人民无价宝贵的传统,因此,从中央到支部要将维护自己的眼珠那样维护团结统一。(3)忠于党,孝于民,勤俭廉正,大公无私。(4)积极斗争防止消极现象,尤其是官僚、贪污、浪费弊端。要积极防止干部工作中跑官跑职位现象。要“加强锻炼革命道德品质,击退个人主义、机会主义、实用主义”,“防止政治思想、道德品质、生活方式衰退与“自我演变”、“自我转化”表现,官僚贪污、浪费、拉帮结派、小集体利益、言行不一等弊端”。个人和家庭要在执行党的路线主张、国家的政策法律中发挥模范带头作用。(5)要拥有健康的生活方式,“纯洁的私人生活”。
第二,干部要拥有能力将党的决议、主张,国家的政策、法律落到实处。胡志明主席嘱咐,不应培育出被动、保守、惰性的干部。因此,干部要敢想敢做,严格执行集体领导个人负责原则。其中,要具备以下能力:(1)成功组织落实各项决议、规定、主张和政策。(2)拥有高度的智慧,过硬的政治本领。想要拥有智慧,干部要积极、自觉学习政治理论和专业知识,满足工作岗位要求,积极在学校、在实际学习,相互学习,终身学习。尤其的是,在第四次革命工业时代,学习是为了革命事业,而不是为了文凭、为了升官目的。学习“为了工作、为了做人、为了当干部而学习。学习旨在为团体、阶级、人民、祖国和人类服务”。想要拥有过硬的政治本领,干部要认真修养和锻炼,随时接受任何任务,以胜不骄败不馁精神努力锻炼,在任何情况下绝不动摇。
第三,干部要拥有优良的工作作风。按照胡志明思想,优良工作作风就是乐于工作、科学、周到谨慎地工作,珍视人们的劳动力,珍惜时间和金钱,工作确保高效生产率和质量。当前,优良的工作作风要重视近民、懂民、为民作风,反对官僚、独断、专横表现,对任何工作付出高度责任精神。胡志明认为,我党不是从天上落下的,而是从社会产生,党的目的是为了民族独立、人民的自由和幸福,为了世界和平、友谊与合作,为了人类的文明和进步。党从人民出生,因此,人民和党的关系是血统性关系。党的责任是孝于民,为人民当公仆,尊重、保障和发挥人民的做主权。他老人家认为,民主就是人民做主、人民当主。人民做主就是说人民的地位。人民当主就是说人民的责任,人民要参加建党工作,党要教育人民,觉悟人民,让人民执行好党的路线主张、国家的政策法律。干部要时时提高责任精神,照料人民的生活。干部要在树立党的威信中发挥积极先锋带头作用,让人民相信党的领导,因为,人民对党、制度的信心就是执政党的最大财富,衡量党力量的标准。失去信心就失去一切。信心时时通过多个方面来培育,其中有干部质量方面。
因此,为各级党代会做好人事准备,要继续革新干部工作。胡志明强调,干部工作扮演重要、关键作用,要得到谨慎、有效、透明、民主进行,满足不同革命阶段的要求。运用他老人家关于革新干部工作的思想,各级党代会应做好以下一些内容:
其一,注重革新干部评价工作。这是干部工作中很难办的环节。据此,干部评价要严格遵守党委组织、机关单位领导集体的评价,特别重视干部的品质、威信和具体结果,贴近每个组织和每个人的环境和条件。提高警惕精神,主动斗争遏制网络和社交网上有关人事工作的捏造、歪曲和假冒信息,不让其对干部评价工作产生影响。
其二,锻炼和考验干部。要让干部参加实际工作,甚至任命困难的工作岗位。有关干部的规划、培育和轮转工作要得到实质进行。
其三,正确筛选和提拔。当前,我党采用党委集体推荐方法,其中,主管人的作用非常重要。因此,要进一步提高主管人的责任,注重发现和推荐德才兼备、富有威望和实践经验的人参加党委,尤其是青年干部、妇女干部和少数民族干部。推荐者要就被推荐人的标准和条件在大会上负责任。大会后,若发现被推荐人资格不够就根据违反的严重程度按党章处理。
其四,将不同年龄的干部相结合任用。胡志明主席经常提及将富有经验的干部与青年干部相结合任用,符合于不同革命阶段和不同地方的实际要求。他老人家看出两者的长处和短处,要发挥两者的优势,旨在互相补助与克服各自的短处。
其五,防止地方局部弊病。胡志明主席指出,党是一个活着的有机体,可以调动在党组织中执掌职位的干部,不论那位干部地籍在哪儿,在什么行业工作,只要能满足具体任务要求。他老人家认为,干部质量标准要放在第一位,干部机构被放在次位。因此,要确保党委对重要地方、领域的全面领导,不因机构而降低标准;要将就地人事准备和其他地方干部的调动、轮转和谐、紧密、有效相结合,避免失去团结,地方局部相斗。
其六,进一步加强对干部权力的检查、监督。胡志明主席强调,要动员各政治社会组织和人民参加检查、监督干部。他老人家认为:“一个民族一个党派及一些人,今天是伟大的、有很强的魅力,如果其胸怀不再坦荡、带有个人主义,则不一定今天和明天还能得到人们的爱戴和歌颂。”要一向注重培育干部,将防和反相结合,以防他们被任命后可能发生的消极现象为主。对政治思想、道德品质、生活方式衰退的干部按照党章和国家法律严格处治,没有所谓“禁区”、“外列”,既维护党的纯洁,又对广大干部发挥教育、告诫和遏制作用,为各级党代会的成功与胜利落实越共十三大决议作出贡献。(完)
作者:麦光胜教授、博士和杜氏庄硕士