贯彻落实中央政治局2008年9月22日关于守备区建设的28号决议，多年来，老街省武装力量一项在参谋和组织落实该重要任务中发挥好骨干作用。面对新形势下建国卫国任务要求，守备区建设得到本省关心指导，以多项同步、适合的措施开展落实。

老街是一个多山的边境省份，地形相对复杂险恶，是一个潜力巨大的地区，拥有许多国内和国际交通干线，因此在经济、文化等方面具有重要的战略地位。尽管少数民族人口比例高，教育水平不平等，基础设施落后，每年遭受许多自然灾害，风暴和洪水，但这是由于合理的发展战略，所以这几年，老街发展得比较全面、稳固。经济增长率为 09% - 10%，人均收入相当高（8300 万越南盾/人/年），为调动资源促进社会经济发展、加强国防和安全、尤其是建设日益稳固的守备区打下重要前提。

在严格贯彻落实党关于守备区建设的观点、路线的基础上，本省军事党委、指挥部已积极、主动为省委、人民议会、人委会领导指导和组织建设日益稳固的守备区当好参谋。干部、党员和各级人民群众对守备区、全民国防、保卫祖国的认识和责任感明显增强；国防和安全知识培训工作得到革新并取得了诸多重要结果。各级政治系统得到强大建设；社会政策经常得到关心；人民的物质和精神生活质量日益提高；“民心阵势”得到巩固；全民族大团结力量得到增强；国防和安全得到维护；对外工作的工作得到注重，为本省快速、可持续发展创造有利环境。

在2023年开训仪式上机关与单位签署竞赛承诺书

为了能达到上述目标，首先，武装力量严格贯彻落实党、国家关于军事、国防任务的各项决议、指示，重点是越共十大政治局的28号决议，政府关于守备区建设的各项议定书。在此基础上，具体化成为符合地方情况和特点的计划，并为各级党委、政府开展落实当好参谋。开展落实过程，健全和发挥守备区供给指委会、理事会的作用，将其与落实省人委会关于国防保障和提高军事潜力各项提案紧密相结合。与此同时，教育提高各级党委、政府、组织、力量和全民对全民国防事业、全民国防阵势与人民安全阵势相结合建设、守备区建设的认识水平与责任意识；做好总结、吸取经验，为提高守备区建设和运行质量打下基础。

各级军事机构发挥好作用，革新和提高政治思想教育、国防安全知识培训的质量和效果，为建设守备区政治-精神潜力奠定基石。集中为地方党委、政府革新教育内容和方法建言献策。注重贯彻、教育党的军事、国防观点、路线，守备区建设目标、要求、内容、任务和措施；掌握对象和伙伴，敌对势力的破坏阴谋和手段；经济与国防、国防与经济的关系等。领域、创新运用各种教育方法和形式，确保符合各对象的认识和地方特点。结合按照民社区与各家大学、高等、高中学校组织培训班；发挥各媒体系统的效果。重视培训支部书记、酋长、宗教神职人员等。推进建设强大的基层政治系统，提高干部队伍的责任；做好群众工作；加强纪律、纪纲与发挥民主、内部团结、军民团结，让人民相信和支持党、政府，为守备区建设和运行贡献力量。

为了增强守备区经济强力，省军事指挥部集中建议省委把经济和国防、国防和经济紧密相结合。据此，各级军事机构积极就经济、文化、社会、国防、安全、对外在每个领域上的规划、发展为地方党委、政府建言献策，确保经济和国防平衡、和谐发展；经济发展一步是国防潜力和力量得到增强的一步，反之亦然；坚决斗争取消重视经济而轻视国防的思想。发挥各方潜力、优势和资源，实现快速、可持续、全面发展；重视发展与国防和安全保障相关的经济、社会和环境支柱；在吸引投资发展基础设施系统，特别是交通基础设施的基础上，提高竞争力，确保同步性、全面性、两用性。发展口岸经济、加工业、旅游业、农产品，作为全省成为全国增长极和区域贸易对接中心的动力；连接越南与东盟国家，中国西南地区 和欧洲。有效开发口岸经济区、工商业旅游服务区和集群； 提高国防企业和经济单位的生产经营能力和效率。结合地方各级社会经济发展计划和规划，结合边疆和内陆地区人口安排方案，继续调整人口布局。开展过程必须把握“以社、坊、乡全面强大，以政治建设为核心，以经济、文化、社会为重心，以国防和国防为重要基础上，建设稳固的省防区”这一主张。落实好特殊困难地区的机制和政策，资金来源动员、分配和使用机制，发展计划和项目的审定机制，严格管理经济社会发展计划和项目，确保合乎法律规定以及“稳定以发展，但发展要维护好稳定”方针。

另一方面，集中建设强大的省武装力量，在建设、维持守备区活动中发挥骨干作用，保卫好地方。继续参谋并组织建设政治强大、战备能力和水平高的武装力量；其中注重建设革命化、正规化、精锐化、逐步现代化的现役力量，确保精简强要求；全面强大、模范典型的省、县、镇军事机关。管理好入伍年龄青年，把征兵工作和预备役力量、基层干部资源培训相结合；按照军事专业接收和编制；组织好预备役力量的训练、演习和建设；登记、管理好预备役军人、技术设施，随时动员。建设“强大、广泛”的民兵自卫力量，确保机构和编制符合地方；本着“基本、质量和有效”方针组织训练，不断提高政治质量和信赖度，确保具备足够能力维护政治、社会稳定。各级军事机关继续与公安、边防力量紧密配合，在执行国防、安全和捍卫祖国中创造综合实力。

与此同时，继续建设基本、连环、稳固和深度的守备区军事阵势。在省2021-2030年面向2050年国防部署与经济发展相结合的总体规划基础上，各级军事机关为地方党委、政府审核、完善阵势成分当好参谋。 巩固各工程确保连环、稳固、深度，能灵活转化，牢固保卫地方等，为胜利实现党关于守备区建设的主张做出贡献。（完）

作者：老街省委常委、省军事指挥部指挥长范雄兴大校