谅山是我国北边的边境省份，在许多方面具有极为重要的战略性地位。明确意识到这一点，这些年来，本省党委、政府一直关注领导、指导做好边防工作、建设一线和平、友谊、稳定及发展的边界线，维护国家边境主权、安全。

我国谅山省与中国接壤的边界线全长231公里，占越中边界线总长度的15.9%，是中国南宁、谅山、河内、海防以及谅山、河内、胡志明市、木牌属于跨亚走廊的南宁连新加坡等两个经济走廊在越南的第一起点，在许多方面拥有重要的战略性地位，尤其是经济、国防、安全及对外。本省边境区域贸易和对外经济活动特别活跃。然而，这也是敌对势力及罪犯猖獗之地，隐藏政治社会安全秩序方面的不确定性因素。明确意识到这一特点，本省党委、政府一直重视建设全面强大的边境区域，重点是集中领导、指导落实好边境工作各方面内容，维护安全秩序及国家边境主权安全。

为了落实好这一项工作，本省省委、人民委员会一直深入贯彻党的决议、指示剂国家政府的政策和法律法规规定，贴近边境区域实情，以便确定领导、指导实施的主张、办法。在政治局于2017年10月10日颁布的“关于陆地边界各乡的经济社会发展与国防、安全、对外的巩固结合在一起”的16-NQ/TW号决议以及本省十六届省党部代表大会颁布的决议等文件基础上，省委常委会于2016年10月17日就继续落实常委会于2011年12月22日颁布的关于2016年至2020年阶段全面建设强大的边境区域的34-NQ/TU号决议，颁发80-KL/TU号结论并制定落实政治局16-NQ/TW号决议的行动计划。同时指导各级党委、政府，尤其是边境各县与本省边防部队指挥部紧密协调配合做好党和国家政府对建设与维护国家边境主权、安全颁布的决议和指示的宣传、贯彻、实施工作。重点是题为“加强对边民、干部进行2016年至2019年的法律普及、教育工作”提案、国家边境法及边境管理规章协议、口岸协议、越中陆地边界口岸管理规章等有关边境文件灯灯管。在此基础上，提高党委、政府及人民，尤其是边民对国家主权、国界的认识、责任感并为祖国的“篱笆”地区的“民心阵势”建设打下基础。

为了发挥整个政治体系及全民在开展边防工作中的综合实力，直接有助于管理、维护边境主权、安全及建立和平、友谊、合作、发展的边界线，本省注重领导、指导边防部队积极参加建设、巩固基层单位的政治体系，开展各项活动，使得“全民边防日”扩大感染力，为全民边防、全民边防阵势强大建设与边境区域的全民国防、人民安全阵势相结合做出贡献。同时，注重指导巩固、提高党的基层组织和干部、党员队伍的领导能力、战斗力及政府的治理能力，发挥祖国阵线及边境地方、基层单位政治社会各团体的作用。这些年来，本省有效指导边境五县县委与本省边防部队党委、边境乡级党委与各边防屯党委协调配合落实好增添边境乡级政府的边防干部的主张。此外，本省边防还开展多项合适的内容、措施，大力推动人民群众参与自我保护、保护边界线、界碑、维护乡村安全秩序等内容的运动，尤其是主张将土地、林地、边境路段、界碑交付给各边户、边境地区村寨自我管理。至今，边境路段、界碑由边民、乡村全部负责，以便与边防部队协调配合加以管理和维护。与此同时，本省指导各边境县和省边防部队提高人民对外、边防对外的活动质量，与隔壁边境的政府、人民建立好友谊关系。在省委的指导下，各县大力推动开展结义活动，结成居民组群9个、成对乡镇2个，保持谅山省和中国广西省同等级别的交流、会谈及会晤、联合巡逻、政治交流、屯站友谊结义等活动，建立省边防部队与中方边境力量之间的热线电话。

从此，落实好已签署的各项合作协议、配合规章，共同协商妥善处理边境区域所发生的突发事情，不许发生复杂事件，为经济社会发展创造稳定的环境。

与此同时，本省一直注重发挥边防部队的核心作用，提倡管理、维护边境主权、安全过程中的主张、对策并与地方党委、政府及有关力量，尤其是公安、海关、军队等力量主动协调配合，同步开展业务办法，提高把握实情的质量，防范并对各个罪犯类型及社会弊端现象坚决斗争，清地区，对走私和贸易奸诈活动予以打击，不许处于被动、出乎意外的状态。发挥各个力量的综合实力，十年来，省边防部队逮捕嫌疑购买、运输海洛因33.981公斤、综合毒品63.753公斤、上瘾的药品2,965瓶、逮捕320人，抓获243起，拔除罂粟8925棵，逮捕人口贩运案件38起，嫌疑人49名，逮捕拦劫案件8起，盗匪11名，逮捕走总价值为730亿越盾的私案件2243起。谅山省边防部队及有关部门已经发现并处理数千次违反边境管理规章的案例，为维护本省边界全线的国家边境主权、社会安全秩序做出重要的贡献。

为落实边防工作、维护国家边境主权、安全打下坚实的基础，本省集中大力推动经济社会发展与边境区域的国防安全巩固、加强结合在一起。据此，本省指导各个地方有关部门以最大限度利用实力来源，有效开发边境区域的潜力和优势，重点是口岸经济区、边境走廊道路、通往戒备道路、民生工程等项目建设的投入，为人民安心居住在本地区创造有利的条件。至今，100%边境乡镇建好四季均能通往中心城市的公路，70%村寨建好小型机械车辆四季来往的道路，使用国家电气的边民比例达99%、使用合格用水比例达95%，21个边境乡镇已经完成初中普及计划，入学年龄的比例达99%。口岸经济区受到必要基础设施的投入关注，完善机制、政策，大力推动行政改革，提高有关部门的服务态度及责任感，为吸收进出口、贸易、旅游等活动提供便利条件，表现为全国2700家企业经常经过本省份进行货物的进出口，品均每日约1500车次。2018年经过本省口岸进行进出口的总金额约达408万美元。此外，本省还开展许多协助发展生产、社会保障的计划和项目，为老百姓发展家庭经济、稳定生活、安心居住边境地区创造有利条件。2011年以来，本省将2100公顷的各类林地递给每一户家庭，结合开展边界沿线造林项目，每户家庭从树林赚来的金额年均约5000万越盾至2亿越盾。

除了上述内容、措施以外，本省注重领导、指导建设武装力量、直接是本省边防部队全面强大发展，足以发挥管理、维护国家边境主权、安全的核心、专责作用。谅山省省委、人民委员会经常与边防部队党委、司令部在省边防部队政治、思想及组织强大建设方面紧密合作，关注并部署土地面积，以建设屯、站、防守工程。同时，集中领导、指导公安、军事、边防力量有效落实政府颁布的77/2010/NĐ-CP号议定，创造综合实力，完成管理、维护边境、国家领土主权、保障社会安全秩序、保护党和政府及边境区域人民。

继承所取得的成绩，尤其是总结落实边防部队法令20年所吸取的经验及实行“全民边防日”10周年的初步评价，谅山省党部、政府、武装力量及各族人民继续贯彻并现实化党和国家政府制定的关于建设、维护国家边境主权、安全的观点、主张，大力推动实行边防工作，建设全面强大的全民边防、全民边防阵势及边境区域。继续有效落实政治局颁布的16-NQ/TW号决议，将中越边界线建设成为和平、友谊、合作、发展的边界线，建设一支强大的省边防部队力量，作为管理、维护国家领土主权、国家边境安全的核心、专责力量，为谅山省迅速、稳健发展打造和平、稳定的环境，有助于推动谅山省与全国各地共同胜利实现新形势的建国与卫国事业。（完）

作者：谅山省省委副书记、人民委员会主席范玉赏