西宁省边防部队管理和保卫的边境线长达240公里，与柬埔寨柴桢、波罗勉、T’bong Kh’mun三省接壤；其中，有两个国际口岸，两个正口岸和12个副口岸。本省边境地区地形较为平坦，有许多小道、通道；穿越亚洲的22A公路和22B公路是湄公河次区域各国的交通纽带。这个自然地理条件为本省全面融入和发展创造便利条件，同时也让边防工作面对许多困难，尤其是违反勘界立碑议定书、越柬边境机制协定；毒品、走私、贸易欺诈、非法出入境等活动给政治安全、社会秩序治安造成不稳定因素。

木牌口岸边防吨干部、战士防控新冠肺炎疫情

面对此情况，西宁省边防部队党委、指挥部已抓紧职能、任务和边境线特点，集中领导指导，同步、全面开展边防工作措施，加强战备工作，掌握好情况，为省委、省人委会、边防部队党委、司令部提出关于管理和保卫国家边境主权安全，建设和平、友谊、合作与发展的边界线的主张和措施。

为了实现好这一目标，本省边防部队已集中帮助省委、省人委会制定有关越共十二大政治局关于陆路各边境乡经济社会发展与国防、安全、对外巩固相结合的16号决议、越共十二大政治局国家边境保卫战略的33号决议及关于管理、保卫国家边境、边防对外、人民外交各项文件的落实计划，确保符合新情况，为提高该工作质量和效果打下法律基础。与此同时，与各地方，尤其是边界线紧密配合，加强宣传、贯彻和落实党、国家关于建设和保卫国家边境主权安全的各项决议和指示。重点是《2017-2021年阶段对边境地区干部、人员加强法律普教》提案、国家边界法、越柬两国边界协定、勘界立碑议定书、陆路边境口岸管理机制等。在此基础上提高各级地方党委、政府和人民对国家主权、国界的认识水平与责任精神。

为牢固保卫国家边境主权安全打下基础，边防部队注重帮助地方党委、政府建设政治基础，发展经济、社会，提高边界地区人民的物质和精神生活，把全民边防与全民国防、人民安全相结合建设，发挥整个政治系统和全民在执行边防工作中的综合力量。省边防部队已派遣干部到各边界乡参加地方支部生活，分工干部、党员帮助各边境户家庭，为提高地方党委的领导、政府的调控能力作出贡献。

值得一提的是，执行政府总理关于新形势下组织全民参加保卫领土主权、国家边境安全的一号指示及边防部队司令部和省人委会的相关计划，省边防部队已当好参谋，帮助省委、省人委会开展稳定部署边境民区的项目；审核和调整邻近民兵站、边防站/屯的民区规划。与此同时，积极参加帮助人民除饥扶贫；建设文化村寨，实现经济社会发展目标与全民边防阵势建设。从2015年至今，本省已建设了六个边境民区与青年立业村，配合建设各边境民兵站与邻近民兵站的六个民区。省边防部队机关、单位掌握好地方情况，帮助地方党委、政府革新、提高“全民边防日”效果、“新形势下全民参加保卫领土主权、国家边境安全”运动，尤其是建设和维持户家庭参加管理和保卫边界、界碑、村寨安全组、“边界线上云板声”等模型。 与此同时，省边防部队已落实好“与边疆妇女同行”、“边防部队携手帮助穷人---不让任何人掉队”、“边境上穷人温情屋”、“帮你上学”、“为边境穷人送牛种”、“边防屯义子”等模型，为加强边防部队与人民的团结、骨肉相连关系，建设边境地区上稳固“民心阵势”作出贡献。

省边防部队党委、指挥部集中领导指导，提高战备工作，坚决斗争预防和打击犯罪活动。执行上级的决议、指示和命令，省边防部队经常审核、调整边境保卫方案和计划，保卫屯、站、机关战斗计划与预防天灾、搜寻救难、预防火灾等计划；与平福、得农两省签署保卫毗连区边境协议。与此同时，严格维持战备制度和规定；加强练习、演习，提高综合质量和战斗力。执行任务过程，省边防部队司令部与各行业和力量紧密配合，同步采取各业务措施，掌握好情况，预防和打击各种犯罪和社会弊病活动，斗争打击走私、贸易欺诈，不置于被动局面。2020年，面对新冠肺炎疫情的复杂变化，省边防部队已严格贯彻执行政府、国防部和边防部队司令部的指导，完成好“双重任务”，既保卫国家主权、边境安全，又防控疫情。省边防部队已配合相关部门成立123个固定检疫站和34个机动检察组，严格管理边境、小道、通路，在各口岸加强检察检察工作，遏制非法出入境活动。为近五千人引导做卫生开列、体温测量、并交付隔离点，不让疫情蔓延，为维护边境地区政治安全、社会秩序治安作出重要贡献。与此同时，省边防部队注重开展边防对外、人民外交、边境结义工作，为牢固捍卫祖国作出贡献。

凭借积极、同步的措施，因在预防打击毒品犯罪与防控新冠肺炎疫情中取得优秀成绩，省边防部队已出色完成被交付的任务，荣获国家主席授予的三级战功勋章，省人委会授予荣誉证书。

发挥所取得的结果和经验，后续时间，西宁省边防部队继续严格贯彻落实党、国家关于建设和保卫国家边境主权、安全的观点和主张，尤其是边方法，推进建设全面强大的边防机关、屯站，时时提高警惕精神，掌握好情况，发挥专责、骨干作用，与相关力量紧密配合牢固管理和保卫国家边境主权、安全，为建设和平、友谊、合作与发展作出贡献。（完）

作者：西宁省边防部队指挥部指挥长黎宏王大校