全民边防建设是我党和国家的重大主张，旨在形成合力，坚决维护国家领土主权和边防安全。莱州省边防部队作为一支专业化的核心力量，建设强大的全民边防，大力同步实施方案。

莱州省党部执委会为省边防部队赠送贺幛

莱州是是位于祖国西北部的山区省份，与中国接壤的边界县超过 265 公里，山区地形复杂，基础设施落后，交通不方便，贫困率高于全国平均水平，教育水平参差不齐，基层政治体系的质量和运行效率仍然有限，许多落后习俗仍然存在等。省边防部队深刻认识到这一特点，多年来紧紧围绕职能任务，发挥核心作用，积极配合各部门和机关单位，为省委、省人民委员会领导和指导经济、文化、社会和外交事务发展的许多解决方案出谋划策，动员全民参与边界和地标保护管理工作，夯实地方政治基础，营造和平、友好、合作、共同发展的边界。值得一提的是，在中国开展围栏建设的过程中，省边防部队党委、指挥部主动建议省政府部署动员力量和群众组织清关工作，开阔视野，检查边境标志性建筑，制定专项宣传计划，监测有效打击违法行为，坚定维护主权和边境安全。

尽管取得了很多重要成果，但目前，在我省边境地区，违反边境协定和规定的活动仍以多种形式发生；敌对反动势力利用“民族”、“宗教”、“民主”、“人权”等问题进行宣传，毒品犯罪、非法出入境、买卖人口等案情复杂，对政治安全、社会秩序和安全产生重大影响。面对这种形势，省边防卫队随着各方面工作的全面落实，不断发挥核心作用，通过采取同步措施动员政治系统和人民群众参与，着力打造边防阵势。

一是，积极建议省委、省人委加强领导，指导边防工作的落实。 省边防部队指挥部深入贯彻落实上级的决议和指示，紧紧围绕地区特点，以省边防部队为主体，协同其他部门、行业向省委、省人民委员会提出建议，颁布决议和指示，提高对边防工作的领导和指导的有效性和效率。重点是省委关于执行越共第十二届中央政治局于2018年9月28日颁布关于国家边界保护战略的33-NQ/TW号决议的行动计划，越中陆地边界三项法律文件的实施计划以及政府总理于2015年1月9日颁布关于新形势下组织全民保卫领土主权、国家边界安全的01/CT-TTg号指示。同时，积极提出并参与新计划、新项目的制定，补充、延长和提高项目实施效率：全民参与新冠肺炎疫情防控和非法出入境，全民参与防治犯罪，维护边境地区政治安全、社会秩序和安全，2021-2025年阶段解决边境地区复杂的犯罪和毒品犯罪形势，建立法律基础，提高各级、各部门、各部队和全体人民在保护主权和边境安全方面的责任。与此同时，边防部队发挥着举足轻重的作用，不断坚持扎根于民，贴近地方，研判预判，及时提出正确建议，为省政府出台改善治安政策和方案提供依据，动员和宣传全民参与边境保护的有效性；落实好民族宗教政策，巩固全国民族大团结，建设边防区，建设边防部队，并采取适当的措施，处理侵犯边境主权和安全的问题。

二是，加强宣传教育，提高部门、地方和全民的意识和责任感，建设强大的全民边防。莱州省边防部队党委、指挥部在牢牢掌握各方面情况特别是少数民族风俗习惯的基础上，指导所属机关单位主动配合地方各部门，制定适合主体和地区的宣传计划和纲要，有效落实《2021-2027年阶段发挥人民军队在基层普法宣传教育和鼓励人民守法的作用》项目，扩大国防安全知识培训科目，组织强化培训；宣传和传播《越南边防法》和2021-2025年期间的实施细则。边防屯的群众动员队与同胞积极开展“四同”，开展群众动员宣传工作。密切配合边防地区组织好“全民边防日”活动，确保实事求是、有意义，“维护主权和边防安全”栏目保持秩序和质量，专门设在地方媒体的“全民边防”版面，突出“专项宣传”措施。发挥村长、族长和居民区知名人士的作用，宣传、动员、凝聚群众积极参与边防管护工作。从而带动各级、各部门、军队和人民在全省边境建设和保护中的国家和国界意识和责任发生根本而坚实的转变。

三是，积极参与建设强大的基层政治体系，发展经济、文化和社会，与加强国防和边防安全相结合。省边防部队党委深入贯彻落实关于加强边区、乡边防工作的指示意见，选派、成立工作组，将边防部队干部充实到基层，制定协调制度。其中，进一步明确了干部的职责任务和工作方式，重点内容包括：参与建设和巩固强大的政治基础；参与普及小学教育和扫除文盲，提高少数民族的认识；参与军民医结合项目； 实施基层文化信息计划，参与边境地区国防安全和经济社会发展相结合的项目。参加县、乡建设的增补干部和参加村支部活动的党员始终发挥责任，积极为地方党委、政府保持和提高生活质量建言献策，提高党员队伍建设，以及经济文化社会发展、脱贫攻坚等各项主张和政策的落实情况，及时解决地区发生的问题。当前，随着要求和任务的发展，各县、乡的边防部队增补干部队伍的能力和素质要进一步提高且越来越全面，特别是党建工作和经济文化发展的的建议能力。为满足这一要求，莱州省边防部队党委、指挥部密切配合四个边境县，对增补干部队伍素质进行考核评价；制定边防人员参加县、乡党委和政府的标准。在此基础上，选派有能力的干部充实到地方，结合定期培训和提高这支队伍的素质，同时，着力建设和发展少数民族党员干部队伍，让边防部队干部参加村支部的活动。

与此同时，省边防卫队继续向省人民议会和人民委员会提出建议，优先实施边境地区的社会经济发展、消除饥饿和扶贫项目。稳定人口，确保人民安居乐业、长治久安。目前，重点关注复制有效的生产模式，配合党委和地方推进实施新农村建设、稳定生产、稳定经济社会发展等规划和项目，如：与边疆妇女同行，扶你上学-边防屯的养子等。积极参与国防用地规划和使用，评估与国防区作战工程建设相关的经济发展项目；保障基础设施、交通、信息、医疗卫生，为人民安居乐业创造良好条件，切实为打造“民心阵势”、“民心之标”和坚实的边区作出贡献。

除了上述内容和解决方案，莱州省着力建设广泛而强大的核心和专业力量。目前，省边防部队党委、指挥部将重点领导和指导，加强组织编制朝着“精简强大”建设方向发展。重点是加强政治思想建设，擅长军事，通晓法律，专业精通，了解同胞的民族语言、风俗习惯，不断“扎根于民”、贴近基层，与少数民族同胞“同吃、同住、同劳动、同讲少数民族语言”，保护人民，保护边区。此外，积极组织参加省级县级防备区演练，开展乡级防御作战战演练，不断提高各力量在预防、遏制和有效处理国防、安全领域突发问题的协调能力。 密切配合边境县党委、机关、军事机关和公安机关，加强民兵自卫队建设、预备役部队建设，壮大民保力量，全面做好保卫国家主权和边境安全的任务。（完）

作者：莱州省边防部队指挥部指挥长赵国魏大校