美湫市是前江省的一级都市，也是该省的政治、经济、文化、社会的中心。这是该省的重要地区，是重点经济区的西南部与胡志明市的桥梁，所以在南部及南方各省的经济、社会、国防、安全方面占据着战略性重要地位。出于该地区的战略地位，近些年来，美湫市党部、政府着力促进经济社会发展，结合加强国防、安全，有效防控COVID-19疫情，为该省及全国打退疫情并将人民及武装力量的生活回到新常态做出贡献。然而，该地区的政治安全仍然存在许多不确定定因素。国内外的敌对势力仍然继续挂钩并利用民族、宗教等问题和网络空间对党和国家政府、地方党委、政府进行破坏活动。各工业区、工业群的停罢工、怠工及开展各项提案、计划需要拆迁移民安置进行征地补偿导致诉讼等情况仍然发生，该地区的各种罪犯、社会弊端活动日益复杂、狡猾，直接影响到人民的思想和生活及该市武装力量的活动。为了克服上述的困难和挑战，该市军事党委、指挥部对地方国防、军事工作采取许多领导、指导措施，作为建设强大的全民国防体系、全民国防阵势与人民安全阵势紧密结合的基础。

首先，向该市委、市人民委员会做出参谋意见，建议领导、指导武装力量做好战备和防备区建设工作。每年，该市军事指挥部开展贯彻并严格落实省军事指挥部做出的关于战备工作的各项命令、指示、计划、细则、规定。严格维持战备值班制度，在国家和地方的节日、重大政治事件之际维护其绝对安全。经常做好防控爆炸、就地战斗、打击空降之敌保护该地区的重要机构和要地等方案的演练工作，开展巡查、监督活动保护全国各地在国家、地方各重大事件前、中、后的安全。在上级的战备文件、计划及经济发展与国防安全相结合的提案、规划、计划的基础上，军事指挥部主动与各部门协调配合对战备文件系统进行及时、充分的补充、调整。同事，与公安、边防部队紧密配合落实好政府于2019年9月5日颁布的关于国防部与公安部两部门相互配合的03/2019/NĐ-CP号议定、政府于2020年6月30日颁布的关于民兵力量配合活动的02/2020/NĐ-CP号议定，大大有助于维护该市的政治安全和社会秩序。各个机关单位按照省军事指挥部批准的计划做好战备等级转换的准备、演练组织工作，确保安全。与此同时，做出参谋意见健全指导委员会、协助工作小组，完善工作规章并颁布该市2022年及后续年阶段的防备区指导委员会的工作计划。继续做出参谋意见颁布人民防空指导委员会健全决定，制定人民防空工作计划及市人民防空指导委员会常备机构的活动计划，确保紧密、有效等要求。因此，该市武装力量一直处在高度的战备状态，建设日益强大的防守区域，在任何情况下不许处于被动、出其意料之境。

与此同时，该市军事党委、指挥部着力朝着“精、简、强”方向建设强大的武装力量。据此，该市指导各个机关单位经常做好编制、组织健全工作，提高综合实力和战斗力及完成任务的可能性。落实该市人民委员会于2017年12月21日制定的关于“美湫市2018年至2020年阶段常备民兵排的组织和活动”的9029/ĐA-UBND号提案，迄今，该市的力量达到编制的84.38%。2022年的头九个月，该市开展民兵接纳与退伍工作，实现100%民兵得到接纳、退伍的目标，该力量中的党员比例达42.48%（民兵22.13%， 自卫兵64.28%）。突出的是，该市的100%坊、乡镇都设有军事支部、党委并达到“模范、典型”全面强大单位标准。97个机关、组织成立自卫力量，其中，各个机关、组织的军事指挥部60个（省级47个，市级13个），经常保持基层的有效活动，足以保护机关、工厂。

为了储备强大的预备役部队来源，该市主动与单位、组织联系做好每年退伍回乡的军人迎接活动，确保紧密、周到、重视等要求，结合按照规定对预备役部队进行注册。同时，指导各个乡镇军事机构经常检查预备役部队来源，把握军事专业质量，对编制的后备力量单位进行调整、安排，达97.17%，其中军事专业对口的战86.82%，党员比例达15.16%。为了营造行动中的统一性并提高对各种情况的应对能力，军事指挥部与该市各部门紧密配合向市人民委员会做出参谋意见，按照省军事指挥部的细则制定动员计划系统。在此基础上，军事指挥部指导、引导各乡镇把握并演练动员实施各流程，做好对预备役部队的生活安排及岗位津贴支付工作并按照法律规定将后备力量递交给省进行训练。

在建设政治、思想强大的武装力量，提高作风、制度的规范，加大纪律管理力度，该市军事党委、指挥部领导、指导着力提高训练质量。深入贯彻中央军委于2019年1月18日做出的关于继续落实765-NQ/QUTW号议定的60-KL/QUTW号结论、省军事党委颁布的关于提高2013年至2020年及后续年阶段训练质量

的791-NQ/ĐUQS号决议、省军事指挥部的阶段性及2022年作战训练计划等文件，军事指挥部及时做出参谋协助市人民委员会提出交付民兵干部、战士训练、集训指标的决定，培养国防和安全知识，为各个机关、单位、乡镇开展预备役部队训练工作。开展制定作战训练计划、“规范、典型”全面强大单位建设计划，经省军事委员会批准。为训练任务准备好物质、模型、学具、装设备等。按照计划对各个对象进行集训、训练，参加在职的军官、职业军官训练的人数达100%，对各个对象的民兵训练、集训人数达94.83%。为乡镇机动民兵、就地民兵、第一年级民兵、常备民兵、机构自卫队开展实单演习，结果均达优、良以上的水平，确保绝对安全。在武器装备长期多年使用、若干装设备退化等条件下，该市积极开展创意竞赛，改良训练装设备、工具，确保

遵循计划并达到既定的要求、目的。与此同时，做好民兵排机动会操的准备、组织工作，确保遵循规定、安全等要求，从此选出成绩出色的单位、运动员参加由省组织的会操比赛，结果在参赛各队中获得第一等奖。军事指挥部主动向市委、市人民委员会做出参谋意见，建议颁布防备区的乡镇级作战演习及搜寻救灾计划、指示、细则，指导四个单位落实好该内容，受到省军事指挥部及第九军区司令部的高度评价。

为了让军事、国防工作日益深化，军事党委、指挥部向市委、市人民委员会做出参谋意见，建议领导、指导提高对各个对象及人民的国防、安全知识教育、培养质量。据此，教育、培养内容应该涉及到上级关于新形势的国防、军事、安全工作的决议、指示，重点是《国防、安全教育法》并规范该工作。为了达到高效，军事指挥部向市人民委员会做出参谋意见指导健全并维持各级国防、安全教育委员会的运行制度。同事，着力研究改革培养内容、方式、方法，使之符合于每个对象及地区的特殊情况，注重对各级主持干部、市区区长、氏族内及居民区的权威者、宗教工作人员和神职人员、经营业主、高中学生等对象的培养工作。与此同时，市军事指挥部与省广播之声和电视台、前江报协调配合维持关于全民国防的专栏、节目，加大《国防法》、《兵役法》、《民兵法》及地方国防、军事活动的宣传力度。通过总结会议、集训班、新党员的政治理论培养班等方式对各对象进行国防、安全知识宣传、普及活动。从此，做到思想引导，提高干部、党员及人民各阶层对国防、军事、捍卫祖国等任务的认识和责任感，有助于挫败敌对势力的“和平演变”阴谋和手段，维护该地区的政治安全和社会秩序。

国防、军事工作近些年来所取得的成绩将是该市武装力量继续完成被交付任务的重要前提和基础，大大有助于维护政治安全和社会秩序，为美湫市促进经济社会快速、可持续发展、与地方的潜能和地位相适应创造有利的条件。（完）

作者：市军事指挥部指挥长武文能上校