“从早从远”捍卫祖国观点体现党在建国卫国事业中的战略视野，主动、创新思维。该观点应继续得到贯彻落实，为牢固保卫越南社会主义祖国作出贡献。

党关于“从早从远”捍卫祖国观点是民族建国卫国历史“早在国家危难前就提前保卫祖国”计策。由于早就提高主动卫国精神，我们一向保卫好江山领土，肯定独立、自由，保护领土主权、国家边疆。“从早从远”捍卫祖国观点是党、国家和人民提前进行的总体思想和行动，旨在尽早发现、遏制、击退、撤消反制度，侵犯主权、领土和国家民族利益的阴谋和行动，不让祖国置于被动局面，维护和平、稳定环境，朝着社会主义定向发展国家。党关于“从早从远”捍卫祖国观点包括许多内容，其中集中体现于以下基本问题：

1. 主动掌握、研究、分析、预报国际、地区和国内情况

这是头等重要内容，是党、国家划定国防安全、对外、捍卫祖国的路线、政策的科学基础。面对世界、地区局势复杂多变，隐藏不稳定因素，提高处理信息、战略预报和参谋能力，主动掌握好情况，及时发现、斗争挫败敌对势力、反动分子的破坏阴谋和手段，这是非常重要的，旨在维护政治社会稳定，创造和平、稳定、安宁、安全环境，有效服务于经济、文化、社会发展任务与扩大对外关系。该观点不仅体现党在国防安全领域的卓越智慧、战略敏锐视野，而且还是关于捍卫祖国任务在全球化、深广的国际融入条件下的突破性思维和认识。据此，国防部各战略参谋机构与各部委行业紧密配合，掌握、研究和预报战略情况；及时发现、斗争遏制、击退和挫败领土边境内外的敌对势力的破坏阴谋，牢牢保卫祖国，保卫党、国家、人民和社会主义制度；积极参加保卫地区和世界和平。

2. 建设强大的国防潜力、力量和阵势

越共十三大指出：“增强国防安全潜力，建设革命化、正规化、精锐化、逐步现代化，一些力量直接走现代化建设的人民军队，为2030年建设革命化、正规化、精锐化、现代化的人民军队打下稳固基础。”致力“建设雄厚、质量日益提高的预备役力量；建设强大、广泛、数量适合的民兵自卫力量……”与此同时，“同步、统一组织、开展经济社会建设、发展与强大的国防安全建设相结合，全民国防阵势与人民安全阵势相结合。”

落实好这一内容，全党、全民、全军和整个政治系统要继续建设政治-精神、经济、军事、科技、对外等潜力，充分、及时服务于和平时期捍卫祖国任务，并随时为战争动员。把经济、文化、社会、对外发展与国防、安全增强，国防、安全与经济、文化、社会和对外相结合；建设稳固的经济、国防、技术基础设施，提高经济-国防区的运行效果。继续建设、提高三种军武装力量的实力，确保这些力量拥有高度的综合质量和战斗力，在全民国防事业建设与人民安全相结合建设事业中发挥骨干作用；与守备区各成分、各力量紧密配合，保卫地方、陆上、海上、空域的边境主权，维护基层社会秩序治安。经常巩固、建设和发挥全民国防事业与人民安全事业中的“民心阵势”；建设和巩固全民国防阵势与人民安全阵势。

3. 发挥“从早从远”捍卫祖国的综合力量

党关于发挥捍卫祖国的综合力量的思维得到越共十三大强调：“高度发挥全民族、整个政治系统的综合力量和时代力量，最大限度争取国际社会的同情和支持，牢固保卫祖国独立、主权、统一和领土完整。”这是民族建国卫国传统的特征，我党、国家的基本观点，旨在动员、凝聚、发挥各政治-精神、思想、文化、国防、安全、经济、对外等因素的力量；全民族大团结与整个政治系统的力量，造成巨大的综合力量，在任何情况下牢固保卫祖国。这还是内部和外部力量、民族力量和时代力量的紧密相结合，最大争取国际社会的同情和支持。发挥各新闻媒体机构的作用，让世界人民和海外侨胞对越南拥有明显、正确、充分的了解，从而给以支持和帮助，造成捍卫祖国的综合力量。

4. “从早从远”捍卫祖国方式

我党确定：“采取计策，从早从远遏制战争、冲突危机。致力遏制冲突。坚决、坚持斗争保卫独立、主权、领土统一完整、空域、海域；维护和平、稳定环境以发展。”捍卫祖国事业要得到主动进行，以预防、遏制战争、冲突危机为主；捍卫祖国方式是坚决、坚持斗争，不仅遏制外来的侵略战争，而且要尽早发现，及时处理不利因素，尤其是导致突变的因素；加强斗争挫败敌对势力的破坏阴谋和活动，不让国内对立政治组织形成，最高目标是牢固保卫祖国主权、领土，维护和平、稳定环境以发展国家。首先，要加强武装力量各级党委、指挥与中央和地方党政机关对捍卫祖国任务的领导指导力度；集中完善、发挥关于国防安全的法律、机制、政策系统的效果。继续全面、同步开展落实国防战略、军事战略、国家安全保卫战略、网络空间上国家保卫战略、国家网络安全战略以及国防安全的专业性战略。主动研究、制定计划，编纂关于开展落实各战略和越共十三大决议的材料，确保符合各级、各部门、各地方、各对象，决心把决议落到实处。

5.推进对外工作，为牢固保卫祖国作出贡献

越共十三大决议强调：“继续发挥对外在创造和维护和平、稳定环境中的先锋作用，最大争取外来资源以发展国家，提高国家的地位和威望。”首次我党明显指出对外包括党对外、国家对外和人民对外的三个支柱。这是三个中央对外途径。

国防对外是国家对外的重要组成部分，我党确定：把国防对外当作解决争端、保卫主权、国家民族利益，在情况所有变动中创造政治优势，为地区和平、稳定作出贡献的重要工具。国防对外的目标是在平等、相互尊重的基础上设立和发展与各国的国防关系，旨在把外来资源动员于国防安全巩固、武装力量建设，维护和平环境，为国家建设和革新与捍卫祖国事业创造便利条件。越共十三大关于国防对外任务的新点是推进和深化与各伙伴，尤其是战略伙伴、全面伙伴和其他重要伙伴的双边合作关系，创造利益交叉和加强信赖度。本着捍卫祖国的新思维，主动、积极参加关于国防安全的多方机制。

落实好上述内容就是实现捍卫祖国目标而不用进行战争，实现我党国家和人民关于最好的国防是不用战争的国防的思想。（完）

作者：国防学院黎文海少将、博士