越南人民军队的诞生、建设、战斗和成长历史同时也是总政治局的形成和发展历史。在越共中央政治局、中央书记处和中央军委的领导下,总政治局已经和正在发挥好在党政领域上战略研究参谋、领导指导作用。与此同时,做好参谋,指导军队政治建设,确保党对军队的绝对、直接和全面领导,让全军官兵绝对忠于党的革命事业,出色完成党、国家和人民交付的任务。
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梁强大将向2014-2019年阶段决胜竞赛运动优秀、模范单位颁发总政治局奖旗(图片来源:越南人民军报) |
出于党和胡志明主席在1930年2月《简要政纲》、《简要策略》和1930年10月《论纲》所确定的关于工农军队组织、工农武装和成立工农军队、工农自卫队的观点,在党领导下人民革命斗争运动,诸多革命武装组织已纷纷得以成立,诸如红色自卫、南圻游击、巴丝游击、救国军等。这些武装组织都在党的领导之下,自从刚刚成立的时候已进行党政工作,确保武装组织拥有正确的方向和目标。
面对革命任务要求,1944年12月22日,执行胡志明的指示,越南解放军宣传队(越南人民军的前身)正式成立。越南解放军宣传队设有一个领到支部。除队长外还有政治员,政治员助手是一名政治干部。成立一个星期后,越南解放军宣传队已发展成为一个连,与包括连政治员、排政治员的政治工作部。为了及时宣传1944年12月25日排克(Phai Khắt)和1944年12鱼肉26日纳银(Nà Ngần)的胜利,越南解放军宣传队发行了使用京族、傣族、侬族、瑶族等四种语言的《枪声打响》报。这是革命武装力量的第一张报纸,负责宣传军中党政工作以及党的抗战建国路线。
《枪声打响》报上的观点与越南解放军宣传队的实践活动已肯定党对军队的绝对、直接和全面的领导,在军中进行党政工作是必要的,自从军队成立以来的一个原则并不断得到完善的。其为政委、政治员、政治干部和政治机构以及军中党政工作的形成和发展奠定基石。
1945年八月革命后,我国人民要进入长期艰苦的抗法战争。为了满足新任务要求以及保障党对军队的绝对、直接和全面的领导,胡志明主席已签发了关于国防部和军队组织敕令。其中,有成立国防部政治局(1946年3月),此后是总指挥部和军事委员会政治局(1946年5月),国防部-总指挥政治局(1946年11月)。这样,在逐步完善和发展党政工作的重要作用,全军政治机关组织也得到健全和发展。值得一提的是,执行党中央关于改变国防部-总司令部的组织和健全党的军事指导的决议,1950年7月1日,胡志明主席签发敕令,成立国家军队总司令部和民兵,包括总参谋部、总政治局和供给总局。总政治局包括组织、宣训、敌运、军法等局和卫国军出版社与总政治局办公室。越共中央委员阮志清被任命总政治局主任。这是标志着全军政治机构的发展的重要事件,满足建设军队政治强大的要求。从此以来,越南人民军总政治局和全军政治机关、政治干部队伍不断发展壮大,经常得到完善,满足任务要求。
执行任务过程,总政治局一向严格贯彻落实党、中央军委和国防部的各项决议和指示,紧抓战场作战要求和建军实践,为中央军委、国防部领导指导建设军队政治强大、以此为提高综合质量、战斗力、出色完成被交付的任务当好战略参谋。不论在任何条件下,总政治局一向主动、积极为党、中央军委提出有效的主张和措施,旨在提高各任务的党政工作。其中,集中于政治思想教育工作,让官兵透彻领会马列主义、胡志明思想,坚定不移民族独立和社会主义理想目标,建设和巩固军队的工人阶级本质、人民性、民族性;维护和发挥胡伯伯部队的美好传统,绝对忠于祖国、党、国家和人民。坚决斗争挫败敌对势力和政治机会反动分子的破坏阴谋和手段,为建设和保卫党的思想基础作出贡献。
总政治局就维护和加强党对军队的绝对、直接、全面领导的主张和措施为党、中央军委建言献策,主动、积极指导建设政治、思想、组织和道德强大的军队党部。为了不断提高各级党组织的领导能力和战斗力,满足新形势下任务要求,总政治局一向关心实践经验总结工作,提出完善和巩固党对军队的领导机制的措施,确保党对军队的通畅、有效领导。与此同时,总政治局已为党中央、中央军委划定军队干部队伍建设主张和措施当好参谋,发挥好先锋带头作用,实现言行一致,不愧为建设军队政治强大的核心作用,落实好军事国防和捍卫祖国任务。
总政治局落实好战略参谋职能,指导提高党政工作质量、效果和效力,使党政工作一向是军队的“灵魂和命脉”。发挥各职能机关在参谋、提倡和指导、检查党政工作的作用,关心指导和提高在内部政治保卫、民运、政策、群众等工作党政质量和效果,确保符合每个革命阶段要求。与中央和地方各部门行业配合建议党、国家颁发和开展落实有关军队和拥军优属、烈士家属、伤病员、热血青年、革命功臣的政策,为提高各对象的物质和精神生活作出贡献,带来重大的社会意义,让官兵安心工作,完成好被交付的任务。在总政治局的指导下,全军在战时和平时都落实好工作队的职能任务,主动积极参加和做好民运工作,为加强军民团结关系、实现军民同一个意志、巩固人民对党、国家和军队的信心作出贡献。在艰苦环境和复杂情况下,胡伯伯部队的美好形象都一向增添光彩。
为了不愧为党、国家和人民的信赖和爱戴,完成好党政工作的战略参谋任务,总政治局一向关心建设纯洁强大的党部、全面强大的总政治局机关,严格维持工作制度,提高自我批评和批评质量,发挥民主,增强内部团结一致。关心建设德才兼备的干部队伍,优化工作作风,满足党政工作战略参谋指导机关的职能任务。总政治局一向先锋带头落实越共十一大四中和越共十二大四中关于建党整党的决议,把其与学习和践行胡志明思想、道德、作风与“弘扬才智、献上才智、不愧为胡伯伯部队称号”运动紧密相结合。干部队伍,尤其是各级主管干部一向提高责任精神和树立榜样作用,关心落实好各制度和政策,为干部、人员和战士积极、自觉学习、锻炼、心系单位、完成好被交付的任务创造便利条件。
75年来,总政治局历代干部、人员和战士一向体现过硬政治本领,绝对忠于祖国、党、国家和人民,贴近基层和实践活动,为越共中央政治局、书记处、中央军委当好参谋,直接指导全军全面、同步进行党政工作,以此为提高综合质量和战斗力打下基础,与全党、全军胜利实现民族解放、国家统一斗争、建国卫国事业,铸就“忠诚、坚定,标杆、典范,原则、民主,主动、创新,灵活、敏锐,团结、统一,决战决胜”传统。
当前革新开放和建国卫国事业在世界和地区复杂多变的背景下进行。领土、海洋海岛主权争端,尤其是东海形势日益复杂变化,隐藏着不稳定因素,直接威胁地区和每个国家的和平、安全。越南经革新开放30多年后,国家势和力已得到增强,国际威望得到提高,为建国卫国事业打下重要前提。但我国仍面对诸多困难和挑战,尤其是敌对势力、政治机会反动分子以阴险狡猾的手段,通过“和平演变”、推动内部“自我演变”、“自我转化”和军队非政治化、民事化等阴谋疯狂破坏我国。政治思想、道德品质、生活方式衰退,一部分干部、党员的官僚、贪污、浪费弊病仍未被击退。经济市场负面影响、社会消极、弊端对官兵和人民产生不良影响。
上述情况对党政工作提出更高要求,总政治局要得到全面建设,不愧为党政工作的战略参谋机构,为维护和加强党对军队的绝对、直接和全面领导,建设政治、思想、组织和道德强大的军队党部,建设政治强大的越南人民军队,以此为提高综合质量、战斗力,出色完成党、国家和人民交付的任务作出重要贡献并带有决定性意义。为此,总政治局要集中做好如下几个问题:
第一、严格贯彻和胜利落实党、国家关于军事国防和捍卫祖国任务的各项决议、指示和政策法律;重点是胜利落实越共十二大决议、越共十二大各次中央会议的决议、越共十一大八中全会关于新形势下捍卫祖国战略的决议、第十届军队党部大会决议、第十八届总政治局机关党部大会决议以及越南国防查略、越南军事战略、国家边境保卫战略、网络空间上保卫祖国战略等。与此同时,紧抓任务,做好战略研究参谋职能,指导全军全面、有重点地开展党政工作内容、计划,为维护和加强党对军队的绝对、直接和全面领导作出贡献。主动与各部门行业、团体配合,同步、全面和有效开展党政工作。积极开展总政治局与党各部门、通讯传媒机关的配合计划,提高关于军事国防、国防对外、边境友好交流、联合国维和等任务的宣传效果。
第二、建设纯洁强大的总政治局党部,为建设政治、思想、组织和道德强大的军队党部作出贡献,领导指导总局各机关单位和全军出色完成被交付的任务。集中建设各党部支部纯洁强大,真正是领导政治核心,与战略参谋机关的地位、职能和任务相称。各党部、支部要严格维持党政工作制度规定,恪守民主集中制,实施集体领导,个人负责,自我批评和批评;制定、完善和组织落实好各重要工作方面的工作机制和领导机制。总政治局机关党部先锋带头落实越共十二大四中全会关于建党整党决议、越共十二大政治局和中央军委常委关于推动学习和践行胡志明思想、道德、作风的5号指示以及中央军委常委关于推动落实弘扬传统、献上才智、不愧为新时期胡伯伯部队称号运动的855号指示。加强对党员的管理锻炼工作。与此同时,加强检查监督工作,做好干部党员淘汰,坚决开除不够资格的人,把政治思想、道德品质、生活方式衰退和“自我演变”、“自我转化”的党员排除在机关组织之外。总政治局机关干部党员,尤其是各级主管领导、指挥要严格执行关于树立榜样的规定,实现言行一致,自觉学习和锻炼,提高政治本领、工作能力,维护优良道德品质和生活费生活方式,为官兵树立榜样。
第三、建设全面强大,尤其是建设政治思想强大的总政治局机关。这是非常重要内容,对把牢政治定向、提高理论思维能力、落实好总政治局在新形势下职能任务起到决定性作用。各机关单位党组织和指挥员要领导指导,管理好政治思想教育计划、内容和制度规定,继续革新提高对马列主义、胡志明思想的学习、研究、运用和发展质量和效果。与此同时,主动斗争驳斥错误观点,营造全机关单位的高度共识,为保卫党的思想基础、路线主张与国家的政策法律作出贡献,挫败敌对势力和政治机会反动分子“和平演变”、军队“非政治化”、“民事化”阴谋和手段。
朝着精简、强大方向集中健全总政治局各机关,以此为提高战略参谋和指导能力、指导全军党政工作的基础;主动审核完善各机关单位干部的职能、任务、标准、职称、职务组、军衔规定,克服职能任务交叉情况,满足好目前和长期要求。组织和完成各军事训练内容和假话,重视国防安全、战役战略军事思维的知识。加强纪律管理,正规化建设和行政改革;严格维持生活、学习和工作制度;朝着贴近基层、务实有效改革工作作风。加强练习战斗状态转换、防爆防火、预防天灾等方案,确保全单位决定安全。做好后勤、技术、财政工作,满足任务要求和提高官兵生活质量。严格执行安全保障规定,厉行节俭;最大程度发挥各项资源服务于政治任务,保障人员和设备的安全。
第四、集中建设总政治局干部队伍,尤其是战役战略级和各机关单位主管干部,满足新形势下任务要求。贯彻落实党、中央军委关于干部建设的决议,尤其是中央军委《关于建设满足新形势下任务要求的军队干部,尤其是战役战略级干部》的109号决议,集中建设数量足够、质量合格、工作能力和作风与任务相称的干部队伍。重点是建设各级主管领导、指挥、管理干部队伍的政治本领、道德品质、生活方式、工作作风,严格执行集中民主制,拥有足够的领导、指挥能力,具备合格标准和高度信任参选各级党委组织,不愧为建设全面强大机关单位的团结核心。对于全军党政研究、参谋和指导干部队伍,要具备全面知识、资深专业和实践指导能力,拥有足够能力编撰党政工作各专业文件,科学的工作作风,负责任的工作态度,忠实、坦率的性格并富有实践经验和深入基层。对于报纸、出版和文化艺术干部队伍,要具备党政工作知识,资深专业能力和敬业精神。建设法律机构的干部队伍拥有全面、资深知识,拥有正确、公正、客观的观点,坚决斗争预防和打击犯罪。关心提高后勤、财政、经济、生产经营的干部队伍的政治认识、工作能力和责任精神。
为此应多样化培训形式,把就职培训和学校培训、轮转工作、下基层等形式相结合。鼓励干部自学自修,上级培训下级。把培训、管理和任用现有干部和筛选调动全军干部相结合,主动就发展、培训、规划主管干部、各级党委会委员向上级提出参谋。
第五、继续革新,提高关于党政工作战略参谋和预报工作质量。要从实践总结吸取经验教训,研究发展理论。发挥所取得的成果,严格吸取经验,克服弱点,确保战略参谋职能日益得到发挥。实践证明,党政工作一向面对机遇和挑战并存,因此,战略参谋工作要放宽视野,继续贴近实践,出于实践,尊重客观,正确预报情况,提出正确、及时、有效的参谋。为了提高党政工作的质量和效果,要继续研究解决一些突出问题,诸如继续完善越共九大政治局51号决议所确定的关于党对军队的领导机制,提高思想工作的主动性、灵活性和敏锐性,建设高素质干部队伍;提高各党组织和总政治局各级干部队伍的领导力和战斗力等。与此同时,注重革新工作作风和方法,在工作中提高责任精神,创新有效,鞠躬尽瘁,奋斗实现“上完班,办完事”;在待人处事中恪守准则。目前,集中研究掌握中央政治局、中央军委常委的各项决议、指示和中央各项规定,主动为中央军委领导指导军队党部各级大会,面向越共十三大提出参谋意见。
建设全面强大的总政治局,不愧为维护和加强党对军队的绝对、直接和全面领导的战略参谋机关,提高新时期党政工作的质量、效力和效果是重要、基本和长期问题,要得到充分认识,并采取务实、有效的措施,以高度责任精神开展落实。弘扬75年来的辉煌传统,越南人民军总政治局官兵努力奋斗和锻炼,建设纯洁强大、典范的总政治局机关党部,全面强大的总政治局机关,为建设革命化、正规化、精锐化、逐步现代化的人民军队,胜利实现新时期建国卫国事业作出贡献。(完)
作者:越共中央书记处书记、中央军委常委、越南人民军总政治局主任梁强大将