“海警与渔民同行”工程是海警特别是第四海警区民运工作的一项突破性内容，体现了海警实施项目的高度责任感。坚决维护国家主权、主权权利和管辖权，维护管辖海域和平稳定的环境。

组织“我爱岛屿，我爱海洋家乡”活动

第四海警区负责管理我国西南海域，管辖面积约15万平方公​​里。经过近23年的建设和发展，第四海警区官兵始终深刻把握党关于军队建设、国防巩固建设和保卫祖国的观点与路线，牢牢把握海警的使命。在执行任务的过程中，除了优势之外，第四海警区还遇到了许多困难，例如：管辖面积辽阔，与柬埔寨、泰国、菲律宾等许多国家接壤，力量分散、当地居民民族宗教特点发杂。同时，要求和任务也越来越高；员工的水平和能力是不平等。面对这样的现实，第四海警区党委、指挥员提出了许多方针、方案，组织全面有效实施“海警与渔民同行”工程，取得了许多实际成果，为建设扎实的海上“民心阵势”作出了积极贡献，突出表现在以下内容：

一、加强对主体的法律宣传、普及和教育，在群众特别是渔民中深入广泛地传播。为增强越南对海洋和岛屿的主权意识和越南海洋和岛屿的基本法律知识，第四海警区党委与司令部将此确定为该方案实施中最重要的内容，重点关注越南海洋和岛屿的基本法律知识。重点关注渔民、教师、学生的知识传授。重点内容包括以下问题：1982 年联合国海洋法公约、越南海洋法、越南海警法、渔业法、预防和打击毒品犯罪法以及禁止非法、不报告、不管制 (IUU) 捕捞的法律。同时，传递有关海洋和岛屿主权以及党和国家的海洋和岛屿政策的官方信息。为发挥效力，该地区灵活运用适合每一类对象的形式和方法；直接或通过竞赛与地方密切配合，组织好教育、宣传和传播法律。 2017年至今，第四海警区举办“我爱岛屿，我爱海洋家乡”大赛共10次，集中宣传会13场轮流在海上边境地区的渔船主、渔民、师生、学生5000余人次；海上直接为渔民船舶提供宣传2500多艘，船员15000多人，分发传单25000多份，宣传资料书籍1800余册。从而提高了沿海地区和岛屿渔民和人民的执法意识，这得到了海警司令部和地方政府的高度赞赏。

二、重视社会保障工作。每年，第四海警区司令部都与坚江和金瓯两省省委民运部密切合作，动员该地区的 70 多个机构、企业和社会政治组织在当地十个县市的16各乡镇成功举办“海警与渔民同行”工程。向渔民捐赠国旗5700余面、医药柜170个、救生圈、救生衣200件；慰问600户政策性家庭、贫困户和困难渔民，赠送礼物总额超过6亿越盾。此外，第四海警区还资助了9名处境极其困难的学生，资助款项为每月每人50万越南盾；为贫困学生赠送自行车110辆、书籍300本和奖学金260份，鼓励贫困学生奋起学习。

 社会保障工作的一大亮点是，第四海警区与胡志明市雄王医院合作实施2020-2025年年阶段“携手保护渔民健康”计划，关心边境地区的社区卫生、海洋和岛屿。双方同意在海岛边境地区为渔民和社区组织两轮免费的健康咨询、体检和医疗服务。远程传播和支持医疗专业知识，特别是现代医疗设备的新知识和新特性、效果和使用方法，有助于提高医务人员、地方和地区医学部和医生的能力。同时，促进急救知识和急救方法的宣传，特别是海上救助渔民的技能。在上一轮活动中​​，两单位协调为渔民提供免费的体检、咨询、发放药品的服务共2500余人次，向中风眼病患者发放了50张免费眼科手术券，每张价值1500万越南盾。上述活动有助于唤起爱国主义、爱海爱海、爱岛之情，弘扬渔民关爱和保护自己和当地社区健康的公民责任。

三、为渔民扎根于海、出海捕捞的坚实支点。除了为渔民在与外国接壤的海域从事捕捞活动建立合法通道外，海上救助内容被第四海警区官兵认定为海警官兵在和平时期的“战斗任务”以及“发自内心的命令”。因此，无论在任何恶劣的天气条件下，特别是远洋岛屿上的风暴和暴风雨，当渔民遇到问题需要帮助时，第四海警区官兵都会及时到场提供帮助和救援。2017年以来，全区已成功抢救33例，出动搜救车辆12辆，急救99人；动员60名官兵和4辆急救工具参加克服富国岛市洪水造成的后果。在气候变化影响、干旱和海水入侵持续时间长、新冠肺炎疫情演变复杂的背景下，该地区积极主动地帮助人们克服自然灾害的后果，携手抗击疫情。与第五海军区、坚江省和金瓯省边防卫队密切合作，以掌握情况；组织宣传预防和控制新冠肺炎疫情，巡逻、控制和防止海上非法出入境。近期，第四海警区侦破、逮捕和移交从海上非法进入柬埔寨3起案件，5艘船舶和12名船员；向 新冠肺炎疫苗基金捐赠 3300万越南盾；为渔民捐赠口罩16,000 多个、洗手液450 瓶，分发关于新冠肺炎疫情防控的宣传单800 份。在坚江省和金瓯省受新冠肺炎疫情影响的贫困家庭中，向渔民赠送了 560 份总价值 为5.6 亿越南盾的礼物和 13 吨大米。及时为干旱、盐渍入侵地区的群众提供淡水140立方米、20升纯净水桶50个和120升水箱10个。

四、共同建设新农村。第四海警区积极帮助人们建立新的文化生活，发展社会经济，减少饥饿和贫困，改善和提高生活质量。突出活动包括：“富国岛环境日”、“志愿者星期六”和“绿色星期天”，参与海洋环境卫生和沟渠系统的修复和疏浚。全区官兵协同当地青年团组织开展海洋环境整治活动13次，收集处理各类废弃物50多吨；修建公路15公里，工作日超过1万；响应农业农村部启动的2021-2025年阶段“10亿棵树”项目，植树200棵。组织发动机关、单位和企业捐助和支持10亿越南盾以上、70吨水泥，帮助地方加强公共工程建设。支持建设价值2.3亿越盾的4个“温馨住宅”，向渔民捐赠价值6000万越盾的1个大团结房屋。

上述“海警与渔民同行”工程实施方案的重点内容，为建立和巩固与辖区党委、机关、团体、武装力量和人民的关系作出了重要贡献，为牢牢保护渔民安全，维护国家主权、主权权利和管辖权，维护国家西南海域和平稳定的环境注入动力。 （完）

作者：第四海警区副政委 黎文秀上校