作为西北地区的战略要冲，近年来，第二军区一向集中领导、指导武装力量提高训练、随时备战工作的质量，完成好被交付的各项任务，为胜利完成新形势下捍卫祖国任务做出贡献。

深入贯彻并落实党有关军事国防、捍卫祖国任务的观点路线和国防部、中央军委的指示、决议，本军区党委、司令部确定，训练、随时备战是对本军区武装力量的战斗力、战斗能力水平起着决定性作用的经常性核心任务。从此，着重领导、指导全面展开落实军事与国防各方面工作；其重点为提高训练、随时备战工作质量，为提升综合性质量和战斗力、满足新形势下捍卫祖国任务要求奠定基础。

军区首长视察168旅

在训练工作中，本军区党委、司令部注重领导、指导各机关、单位从严贯彻、展开落实中央军委于2019年01月18日有关继续落实关于“2013-2020年阶段及后续年度提高训练质量”的765-NQ/QUTW号决议的60-KL/QUTW号结论；同时，胜利落实2015-2020年任期本军区党代表大会决议所确定有关“提高训练、随时备战质量”的突破环节。训练领导、指导、管理、调度等工作得以严格、统一且同步维持；举办各项干部培养、培训班。各单位一向紧跟“基本、切实、扎实”方针，注重于同步化与深造训练，技术战术训练紧贴任务实情；将训练与锻炼、教育培训、正规化建设、全面强大单位建设相结合。各项内容、计划、训练方法更新、演练、检查、比赛会操得以注重；加强将信息科技和军队作战艺术发展运用于训练过程。同时，将训练与演练相结合，维持随时备战制度，建设潜力、牢固的全民国防阵势与守备区阵势。将军事训练与政治教育、思想定向、操场鼓励等工作相结合，提高党政工作效果效率等等。所以，分队级训练质量和各级机关单位的协同作战能力、组织指挥能力得以提升；官兵们具有过硬政治本领、高度决心意志，对现有武器、技术装备和我军打法充满信心。2019年，各机关单位已完成各对象的100%训练、教育培训和业务培养计划；检查结果为，100%各项训练内容的取得合格结果，取得优良和优秀结果的达83.4%以上；各级战术演习和诸军兵种协同演练取得优秀成绩，确保绝对安全；举行各级比赛、会操确保安全、优质；参加全军比赛、会操的都取得好成绩；实行做好靶场、操场、训练场保障工作，逐步满足训练任务要求。

在战斗工作中，各机关单位都从严维持随时备战制度，加强对空域、边境和网络空间的紧密管理；组织巡逻守卫，保卫各重要目标的绝对安全；及时对作战计划和方案系统进行补充、调整，经常锻炼并有效解决各项突发问题。与此同时，与地盘上各力量紧密配合检查、补充所防止天灾、克服天灾后果、开展救援救灾等工作的计划。2019年，本军区司令部配合河江、宣光、富寿等省省委、人民委员会指导各机关举行守备区演练；老街省人民委员会指导应对、克服自然灾害后果、搜索救难救灾的演习；其新点为成功指导主力单位配合地盘上各武装力量的演练（316号师148号团配合永福省永蔷县武装力量）；指导、观看各省市军事机关组织、引导并指导29/29个县（城市、市）组织守备区演练，416/416个乡（坊、市镇）进行防守战斗演练和09/09个县组织森林火灾及洪水预防、搜索救难救灾等工作的演练等等。各项演练增加许多新的内容和方法，将守备区演习与应对非传统安全挑战的战术演习相结合，确保达到既定目的、要求和绝对安全。

在取得上述成绩的同时，本军区武装力量的训练、随时备战工作还存在缺陷和不足之处。若干经济国防与专门业务机关、单位党委、指挥员尚未集中领导落实好该任务。训练内容、计划和方法虽然有所更新但其效果不高，缺少配套性；很少将科技成果、研究成果和技术改进创意应用于训练；若干机关、单位的训练质量不平等，不扎实，尤其是针对职业军人、预备役军人、自卫民兵力量等对象。若干地方还没及时对作战计划和文件进行调整、补充；部分单位落实随时备战任务的质量仍存不足之处等等。

为了加强综合性质量，满足新形势下捍卫祖国的任务要求，本军区武装力量继续全面展开各方面工作，尤其是胜利落实有关“提高训练、随时备战质量”的突破环节，要集中精力做好以下主要措施：

一是，加强各级党委、指挥员对训练、随时备战任务的领导、指导。各机关单位要将其视为对单位的综合性质量和战斗力起着决定性作用的经常性核心政治任务、头等重要因素。因此，要采取各项措施，高举责任意识，提高针对该重要任务的领导、指导效果效力。据此，各机关单位党委、指挥员、政委、政治员要继续深入贯彻中央军委、国防部和本军区有关训练、随时备战工作的决议、指示。着重更新、提高在训练随时备战中的党政工作质量和运作效率，尤其是政治思想教育工作，旨在提高干部、战士有关力推训练随时备战工作这一要求的认识，从此明显确定其责任，主动克服困难，树立高度决心意志，完成好任务。同时，更新领导、指导方式，对训练随时备战工作的领导措施、主张与内容进行调整、补充，确保符合于作战对象、任务发展和地盘特点。

二是，继续全面更新训练工作，确保紧跟战斗实情，作战对象和地盘特点。对于训练指导、管理、调度等工作，要沿着集中、统一、同步、有效、不重复等要求进行更新。各机关单位在开展落实训练指令和计划中要紧密协调配合；明显划分指导、管理调度机关和训练直接单位之间的责任、权限与职能。

在训练过程中，将保持、从严落实训练参谋工作条例和提高常备力量、预备役力量和民兵自卫队等对象的演练、锻炼指导、调度效率紧密相结合。为了本军区武装力量对现代作战条件和高科技战争快速适应，胜利完成任务，部队训练的内容要更紧贴实情，在许多困难的条件下逐渐增加情况的复杂度和难度，确保紧跟作战环境任务和战场实情。其中，注重更新、提高战役级兵种协同演习和部分实兵实弹射击的综合性战术演习的指导、调度质量。本军区各机关加强指导、研究、更新各对象的训练内容、计划、形式与方法，确保统一、全面、深造、符合于作战对象和武器、技术装备。其重点为提高分队级训练质量，沿着增加实行训练、夜间训练、机动训练、情况方案训练、现代武器装备掌握等训练时间着眼于更新内容和项目。沿着增加难度、提升标准和保证实质等方向着重更新训练、演习、比赛、会操、检查、复查和结果评价等工作。将军事训练与政治教育、教育培训与战斗训练、训练与体力锻炼、纪律执行与正规划建设和“2020年纪律纪纲一年”落实紧密相结合。同时，落实好巡逻、侦查和作民运工作的野外拉练行军、政治基层建设、新农村建设等任务，尤其是在偏远地区、山区和重点战略地区。

三是，经常组织训练各方案和定下战斗决心；提升情况研究与评价，及时且有效处理各突发问题，不处于被动状态、不出乎意料。各敌对势力正在复杂演变、难以预测和开展激烈破坏活动，尤其是在网络空间和作战对象与合作伙伴之间的快速转化，在此情况下，要求各机关单位要积极、主动训练、培养干部队伍提高全面能力水平，尤其是情况研究与评价、参谋能力，旨在完成好被交付的任务。本军区参谋部指导各机关单位更新训练内容、项目和方法，维持随时备战制度；调整组织编制，建设一支机构合理的力量；提出参谋意见和建议在本军区的05个省份地区和各重点地盘上维护边界主权。继续检查、补充、调整战斗决心，使之符合于作战对象和实际情况；加强训练各战斗方案，建设牢固守备区，提高警惕精神，及时且有效处理各问题；从严维持指挥值班、值班、战斗值班等制度。主动为地方党委、政权建言献策并紧密配合各力量吗，尤其是公安、边防部队等力量落实好维护国家主权与边境安全、地盘上政治安全和社会治安秩序等任务；积极参加预防打击罪犯工作，克服自然灾害后果，搜索救难救灾，排除处理地雷、炸弹、爆炸物等等。

四是，提高训练、随时备战任务的保障工作质量。本军区的各职能机关，尤其是作战处、军训处等紧密配合各单位、地方沿着系统化、标准化等方向展开落实训练射击场、训练场系统总体规划，优先各单位承担随时备战任务和重点地盘。在上级提供经费资源与地方、各单位的资源相结合的基础上，各机关单位和各所学校要积极更新保障机制、方式，实现公开化、民主化和标准化各对象训练定额并调动部队劳动力建设、改造、升级基础设施、训练操场和射击场系统，避免浪费，使用目的不正确。为服务于训练、随时备战任务提供足够且同步的武器、技术装备；沿着现代、耐用、美丽、易于使用的方向，力推投资研究、改进学具模式、训练培训装设备；着重力推将现代科技成果和技术改进创意运用于训练、演习过程。积极研究更新并通过高科技训练装设备采取训练方法，对部队物质和精神生活给予更多关心，为部队健康提供保障。

更新、提高训练质量是切实的重要要求，也是第八次第二军区党代表大会决议所确定的突破环节之一。所以，本军区党委、司令部集中领导、指导、从严且有效展开落实，提高本军区武装力量的综合性质量和战斗力，满足新形势下捍卫祖国的任务、要求。（完）

作者：第二军区司令员 范红章少将