发扬“绝对忠诚、主动、创新、自立自强、团结、决胜”等传统的前提下，第七军区武装力量一直与各地各级党委、政府、人民群众携手努力建设强大的全民国防体制，为维护国家独立、主权、领土完整及稳定政治制度做出贡献，为地方经济社会发展提供有利条件。

深入贯彻党的国防、军事观点、路线及上级的决议、指示，尤其是十一届八中全会颁布的关于“新时期的维护祖国战略”决议，第七军区党委、司令部主动研究、掌握、预测实情，及时向中央军委、国防部做出有关国防、安全等战略问题的参谋意见并根据实情开展有效的实施，从此，得到全面的积极转变。其中，该地区的全民国防建设工作受到各级有关部门、机关单位、武装力量及人民群众的关注，取得重要的结果。最为突出的是，党员、干部及全民对国防任务的认识、责任感逐步提升，“民意阵势”得到加强。政治体系、政治社会团体、武装力量的活动积极转变。政治安全状况得到巩固，社会安全秩序得以保障。社会优抚政策、军队后方工作得到关注，人民生活水平明显改善。防守区域阵势、潜力逐步得到巩固，军区武装力量的综合质量、随时备战能力得以提升，满足维护祖国的任务要求。

2015-2019年阶段全民国防建设表彰大会

该军区和各地区在全民国防体制建社过程当中做出紧密、集中、统一的领导、指导及调控。其中，特别注重加强国防潜力，先是政治精神潜力。这是既有经常性又有长期、根本性的至关重要问题。尤其是，敌对势力在该地区通过许多险恶的手段彻底利用“民族”、“民主”、“人权”等问题 及我国奉行革新事业过程中所存在的缺陷破坏我国革命事业，以便分裂全国各族人民大团结，降低人民群众对党和国家政府的信心。另一方面，在取得积极成果的同时，工业化、现代化事业也存在诸如诉讼、土地纠纷等尚未得到彻底解决的问题，对一些地方的社会安全秩序造成不良影响。因此，政治教育、思想引导工作有助于引导人们的正确认识，这是迫切的问题。为了做到这一点，该军区指导各级军事机构做好参谋工作，协助地方党委、政府大力推动教育、宣传工作，以便提高党员、干部、整个政治体系及全国人民对国防任务实施的认识、意识、责任感和革命警惕感。重视建设政治体系的领导工作，尤其是让武装力量的党和指挥组织强大、领导能力和战斗力强，有效管理、调控国防军事活动。各级国防和安全教育委员会在教育、普及国防安全知识过程中一直发挥积极作用，改革教育内容和形式，确保党员、干部及人民各阶层明确认识国际和地区形势、国情、敌对势力的阴谋和手段以及党的全民国防建设观点、路线和地方国防军事任务等。同时大力推动爱国运动，将此与十二届四中全会的决议和政治局发出的05号指示的实施结合在一起，经常关注建设全国各族人民大团结，落实好基层单位的民主规章，关照并保障人民群众的精神和物质生活。

为了发挥军队的“工作”作用，该军区武装力量一直克服困难，积极跟踪洞察基层，尤其是宗教、民族问题复杂的重点地区、山区、边境地区，以便宣传、运动人民群众严格遵守党和国家政府的主张、路线、法律法规及地方规定，不听从坏人的煽动、不参加非法宗教活动、参加政治体系建设等。同时，有效实施“报恩答义”运动，协助人民脱贫致富、“照顾社会共同体健康”等。为了响应“军队共建新型农村模式”运动，该军区武装力量巩固、建设与洪水共存的居民区、邻接居民区、边境民兵边卡等，为同胞建设电力、道路、学校、医疗所、清洁水系统等公共场所，捐款、赠送数以千计幢情义房屋，调动数万人次的干部、战士、民兵到要地协助人民防范、克服自然灾害并稳定生活。该军区的许多新型模式、有效且创新措施广泛传播，如“三个勤奋、五个典范”、“呼吁党员入伍”、“从人民群众和工业区的工人力量中建立核心政治力量”、“后方单位、地方支援前方单位、地方”、“三个第一单位”、“党员、干部引导群众和下级”、“和谐共处、协助少数民族、宗教民族”等，为建立“民意阵势”、巩固人民群众对党和制度的信心、挫败敌对势力的一切“和平演变”企图和阴谋做出重要贡献。

军区武装力量一直主动向各地方做出参谋意见，做好经济社会发展与国防安全巩固紧密结合的工作。这是重要内容，为加强地方国防潜力打下基础，满足平时的任务要求并在突发事件的情况下能随时调动力量。因此，军区各级军事机构一直向地方政府做出参谋意见，针对发展诸如工农业的辅助工业、高新技术等尖端领域，为经济社会发展和国防安全任务注入新动力，主动与地方有关部门协调配合审核发展经济社会各个投资项目，建议地方党委、政府指导发展交通运输、口岸、机场、基本建设项目、电讯、旅游等项目要从规划环节考虑到国防安全保障问题。都市建设、生产发展等规划中，尤其是大型项目都经过仔细的审核，以便达到经济社会发展和国防安全保障，确保能从平时生产转向战时战斗任务并随时为国防任务服务。

除了建设为随时备战任务服务的工程以外，该军区正在配合指导各地方调整边界线的山区居民组，以便组织、建设就地的国防安全力量和阵势，着力建设并发展战略地区、重点地区的经济国防区，与边区、海岛地区的经济社会发展结合在一起。军区的国防企业得到重组，确保生产经营方向到位、效果，生产质量高，满足国防的要求并足以参与市场，将生产劳动与随时备战、环保工作、防范并克服自然灾害、搜寻救灾工作结合在一起。同时，继续建设并完善指导地方从平时向战时转换的计划，需要时将民生服务生产基地转换为服务于战争的国防所需商品的生产基地。

为了继续发挥其全民国防建设的核心作用，该军区着力提高武装力量的综合质量，使之真正成为地方党委、政府、人民的可靠且忠诚的政治力量、战斗力量。本着建设军区的“精简、强大、平衡、机动”武装力量的方针，该军区在针对力量组织、行政改革、训练、规范建设、纪律锻炼等环节加以建设。常备力量朝着“革命化、正规化、精锐化、逐步现代化”方向建设，让后备力量实在“雄厚”、民兵力量“强大且广泛”。对于常备力量，按平时要求进行力量编制、组织，战争发生时随时扩大力量，确保达到国防部规定的98%，其中，主力军达97%，地方军达99%。民兵力量达人口的1.68%，边境方面达人口的2.39%，海岛方面达1.49%，民兵力量中的党员比例达15.64%，在边境若干重点乡、县和胡志明市等重点地区建立并保持常备民兵排、连，确保有效运行。对于后备力量建设任务及动员筹划，该军区指导各地方、单位做好后备军人注册、管理工作，每年按照后备力量法令进行复查、考察、补充、退役及补贴等工作。同时，进行训练、警报、试点动员等活动，结果良好，确保规定的人数及时间。后备军人筹划达97%，其中下级军官、技术专业人员达95.9%，比2015年的增加9%。

各个单位大力推动改革，提高训练质量，严格保持各级的随时备战值班制度，主动配合根据自己的职能及时处理所发生的的情景，不处于被动、出乎意外等状况。与此同时，军区武装力量着力提高对地方党委、政府的参谋水平、能力、效果，主要针对地方国防、军事工作及国防方面的国家管理工作，根据既定的计划和路程将经济社会发展与国防安全、对外工作紧密结合在一起。同时，继续指导各地方在“党领导、政府调控、军事和公安及有关部门做出参谋意见”的前提下开展省、市防守区域的作战活动，以便在军区各地方范围内的全民国防体系建设更加坚实。

上述的各个切实活动确保第七军区武装力量一直对强大的全民国防体系建设起着核心作用，为同东南部地区各级党委、政府及人民胜利实施新时期建设与维护越南社会主义祖国的两大任务做出重要贡献。（完）

作者：越共中央委员、第七军区司令员武明良中将