提高基层党组织的领导能力和战斗力是党建工作的重要问题和经常性的要求。那也是受到第一军团党部重视并着力领导、指导严格且紧密、切实有效落实的重要内容，有助于廉洁、模范强大的党部建设及“模范、典型”全面强大军团建设，满足新形势下军队建设、捍卫祖国等任务提出越来越高的要求。

第一军团党委2022年底工作会议

明确意识到基层党组织对各个机关单位完成任务结果的决定性作用，近些年来，第一军团常委会、司令部采取了领导、指导建设廉洁、强大、领导能力全面、战斗力高的基层党组织的许多主张、措施。其中，着力建设政治、思想、道德、组织、干部方面均稳健发展的基层党委、党组织，当各级党机构发生人事异动时及时巩固、健全干部队伍。严格执行党生活原则、制度，提高自我批评和批评，积极改革科学工作作风、制度，团结一心，严守纪律、纪纲。党员管理、教育、锻炼工作受到各级党委、党组织的重视，党纪检查、监督、执行工作有效、规范进行。年度党组织、党员检讨、评价、分类结果：100%的基层党组织被评完成任务水平以上（优良率为93%），90%的党员被评优、良水平，军团党部廉洁、强大，领导单位完成一切被交付的任务。

当前，军队建设、国防巩固、捍卫祖国等任务提出更高、更全面的要求，该军团正加大贯彻力度并按照中央军委于2022年4月2日颁布的关于越南人民军队2021年至2030年及后续年阶段组织的230-NQ/QUTW号决议进行力量部署调整，需要集中领导、指导落实好所提出的思想、组织、干部、政策许多问题。为了完成新条件下的任务，军团党委、司令部同步落实各项主张、措施，经常集中领导、指导建设廉洁、强大的基层党组织，不断提高其领导能力和战斗力，确保领导机关单位完成一切交付的任务，其中，做好以下的各项内容、措施：

首先，着力加强基层党组织在政治、思想、道德方面的建设是第一重要内容，是落实好其他内容的基础。据此，军团党委及各级党委、党组织继续贯彻并有效落实有关党建工作的各项决议、结论、指示、规定、细则。实施过程中要将此与落实关于加强党和政治体系的建设、整顿工作的十三届四中全会决议、党中央执委会颁布的19条不准规定等文件紧密联系在一起，加强学习和践行胡志明主席思想、道德、作风榜样，落实好中央军委于2021年12月28日颁布的关于新形势发扬“胡老部队”品德、坚决反对个人主义的847-NQ/QUTW号决议。同时，朝着主动、灵活、切实、有效等方向积极改革思想工作实施的内容、方法，面对敏感、复杂问题时及时把握、引导、解决好干部、党员的思想，在机关单位营造高度的统一。从此，为党员、干部队伍树立过硬的政治本领，在困难、挑战前不动摇，品德良好，高风亮节，在思想、政治、道德、生活作风方面没有蜕化、“自我演变”、“自我转化”等不良表现，随时接受并完成一切被交付的任务。

第二，做好各个基层党组织的强大建设工作，全面提高党员、干部队伍的质量。这是提高基层党组织的领导能力、战斗力的关键内容。根据任务的要求，各机关单位经常核实，及时巩固、健全基层党委、党组织，确保质量良好、结构合理，将党委员建设与主要负责人，尤其是对于合并、新建单位的主要负责人建设结合在一起。主动核实、修订、补充、严格落实重要工作方面的领导规章、工作规章，确保保持原则，其中确定好各个党委、常务委员会、书记、副书记的领导权限、责任、制度及工作关系。有力落实“四好”模式，使之符合每个基层党组织模式的特点。

从党员、干部队伍一直是决定基层党组织的领导能力、战斗力的因素这一认识出发，军团党委及各级党委严格贯彻、落实关于干部队伍建设的各项决议、指示、规定、细则，本着“七个敢”精神集中建设干部队伍，注重锻炼品德、执行纪律的意识，提高实践能力，确保数量充足、结构合理、质量好，满足编制组织要求，满足规定的职称标准要求。建设并落实好领导、指挥、管理干部的筹备工作，注重发现、培养、建设干部资源，满足机关单位目前、长期的建设任务要求。实施过程中保持原则、流程、规定的到位实施，严格落实十三届政治局于2023年7月11日颁布的关于干部工作中的权力控制、防腐败的114-QĐ/TW号规定，加强党员队伍管理、教育、锻炼工作，提高党发展、干部来源储备工作质量。力争每年99.7%的党员、干部完成任务（优良率为87%），90%以上的党委、党组织的完成任务评估达优、良，没有不完成任务的基层党组织。

第三，大力改革各级党委、基层党组织及党员、干部队伍的领导方法、作风。为了做好这一内容，各级党委、党组织必须经常改革党内生活内容、形式，使之符合于每个基层党组织的模式，注重有效运用领导生活、学习生活形式及自我批评和批评生活，在党内生活实行质询制，提高支部的专题生活质量。朝着简短、易懂、易记、易于落实等方向加大决议颁布流程改革力度，分工开展落实，确保具体、紧密、与职能和任务联系在一起等要求，经常检查、督促并及时发现、彻底解决所发生的新问题。各级党委、党组织积极为党员、干部培养、锻炼工作方法、作风，提高党内生活的战斗力，确保团结一致、高度统一，充分发挥各级党委、基层党组织的作用和指挥官的领导能力，按原则、规章办事，合理分工、分级，克服任务、职责实施过程中的敷衍了事、缺乏责任等表现。

与此同时，充分发挥党委、有关部门，先是基层党组织上级主管政治机构在提出参谋意见、指导、引导、检查、评价既定计划的基层党组织建设结果方面的作用，经常把握基层党组织的全面情况，确定好基层单位，尤其是薄弱单位的困难和存在，以便采取彻底客服问题的措施。同时，重视基层单位在党部、支部建设的主动性、创造性，注重建设、巩固、健全指挥组织、群众组织及军人委员会，使之按其职能、任务有效运行，有助于建设廉洁、模范、强大的基层党组织。

第四，积极改革并提高党纪检查、监督、执行工作效果。实践多次证明，领导而不检查、监督等于没有领导。明确意识到这一点，军团党委要求各级党委、基层党组织深入贯彻“监督范围要扩大、检查要中肯”方针，按照党章规定严格落实党纪检查、监督、执行工作，提高各级党委、党纪检查委员会的检查、监督工作的质量、效果，注重检查党委、基层党组织的主要负责人及机关单位指挥官的政治本领、品德、生活作风、树立榜样责任及对被交付的职责、任务、权限的执行能力。将“建设”与“防止”紧密结合在一起，以“建设”为主，加强对检查后薄弱环节克服工作的监督力度。各级党委、检查委员会主动把握实情，及时发现并检查出现违反表现的党员、党组织，有效防范违纪违法的党员、党组织。处置违纪违法的党员、党组织时确保“公正、正确、及时”，主动防范并彻底解决投诉信，有助于保持机关单位的稳定情况。经常合适并坚决将不合格的党员退出党组织。

同步采取上述各方面的基本措施是第一军团党部在政治、思想、道德、组织、干部方面的强大建设的重要基础，使之拥有全面的领导能力、高度的战斗力，带领机关单位出色完成一切被交付的任务。（完）

作者：第一军团政委阮德兴少将