明确认识训练与随时备战工作的重要性，第一军区党委、司令部一向着眼于全面展开实施该工作，以建设强大武装力量，具备足够能力牢固捍卫我国北部及东北部的战略要冲、重点地区。

第一军区作为革命基地，也是国家在过去、现在与未来的重要门户。本军区地形以山地和丘陵为主，占总面积的90%以上；干部、战士主要是该地区各民族同胞，其中，少数民族的比例较高。值得一提的是，军区地盘上还出现各项非法组织的活动，而突出的是杨文明组织等等。面临着加强国防、捍卫祖国这一事业所提出的新要求，本军区要注重训练备战工作并采取适当内容、措施和方法。

明确认识这一点，近年来，本军区党委、司令部一向深入贯彻我党、国防部与中央军委有关军事国防的新观点、路线和思维，其重点为第十届军队党部代表大会的决议、中央军委关于“提高2013年至2020年阶段及后续年度的训练质量”的765-NQ/QUTW 号决议；着重实现提高训练与随时备战质量之突破，建设强大的军区武装力量，完成好被交付的经常性和突出性任务。每年，本军区都对主力部队、地方部队、预备役力量和民兵自卫力量等对象进行训练，确保训练内容、时间足够且符合每个对象，同时按计划进行；训练结果100%达标，其中有80%达到良好、优秀水平，许多单位达到国防部和军区“优秀训练单位”的标准。与此同时，在地盘上连续发生国家与军队重大事件时，严格执行随时备战制度、确保绝对安全；各力量的演练工作得以注重，确保安全和紧密性，完成好所提出的目标与要求。由此，武装力量的作战能力水平积极转变；防止并有效处理各种情况，维护政治安全、社会安全秩序，保卫好本军区管理的地区与边界线。

然而，经过在本军区五年（2013年至2018年）落实765号决议，可见，训练内容和计划尚跟不上现代战争的发展。训练管理、调配与指导等工作还没有科学性；干部队伍的训练实行能力，尤其是B类干部，有的方面尚未达到任务要求。部分单位的纪律锻炼质量、正规化建设还没稳固转变，还出现军人违纪违规行为、交通失去安全等情况。

在未来一段时间内，武装力量建设、坚守军区底盘等任务继续有新的发展；各敌对势力采取不同方式加强破坏活动，其手段阴谋日益狡猾、阴险。在此情况下，本军区武装力量继续朝着以下基本方向突破性更新训练备战工作：

一是，着眼于提高训练备战工作中的领导、指导效力和效率。这既是原则，又是措施，同时也是对本军区武装力量的训练备战工作结果起着决定性作用的因素。所以，各机关单位和各所学校党委、指挥员要注重对官兵们进行教育，让他们明确认识到训练备战工作是单位的重心政治任务；从此，在组织实施过程中树立决心意志，提高责任意识。继续具体化本军区党委关于“提高2013年至2020年阶段及后续年度的训练质量”的703-NQ/ĐU 号决议；对训练任务的领导内容、要求、措施和指标及时进行调整、补充，确保符合于自己机关、单位特点及任务。

为了做到这一点，本军区党委确定要将健全、培养提高领导与指导能力，其重点为各级党委、指挥员在训练备战任务中的领导、指导能力，与经常检查、补充领导指导的规制紧密相结合，旨在为完成该重要任务提供极大的便利。据此，本军区集中突破于有关建设“优秀训练单位”的标准和内容、有关武装力量在建设防守区的各项活动的新内容、迫切问题等等。同时，将军事训练与政治教育、思想定向相结合，以便建设部队的过硬政治本领，让其对武器装备和战法充满信心；在训练中，坚决克服薄弱环节和不足之处，怕苦怕累、降低训练要求、追求成绩等思想。注重提高在训练过程中落实决胜竞赛运动、党政工作的各项制度、原则的质量和效果；严格落实关于党建设和整顿工作的十二届四中全会决议，将其与推动学习和践行胡志明思想、道德、风格这一工作相结合。

二是，有重心重点、全面地更新培养训练工作。据此，参谋部，直接是作战、军训——学校等机关要研究为司令部建言献策指导各机关单位、各所学校继续全面更新培养训练工作，从计划、内容和项目制定；指导、管理、调配；组织、方法；训练保障到初步总结、总结、吸取经验等工作环节。首先，朝着贴近上级职能机关定向、在制定训练计划中本军区各机关要协调配合、一边确保训练内容质量、一边保证科学性和实践性等方向，注重创新培养训练计划和内容。训练内容要增加难度，贴近战斗实践，符合于对方的新作战环境和方式、各力量的武器装备和组织编制、地区特点；增加夜间训练时间，加大机动力量训练、体力训练、防止天灾和救灾救难训练、国防对外的仪式准备工作训练、法律教育。推动将野外训练与做好民运工作相结合，帮助民众扶饥减贫，建设新农村；编号替换、枪械替换训练，以有效开发使用各种编制中的武器装备，尤其是新武器、器材、技术设备等等。对训练指导、管理、调度等工作来讲，继续沿着集中、统一、同步、有效、不重复等方向进行革新；注重健全、培养提高参谋作战与训练机关、直接参加训练的各级干部队伍的专门业务能力，优先军数齐全、训练备战的单位和在边界地区、重点地盘遂行任务的单位。制定所明确划分指导、引导、管理机关与直接参加训练的单位指挥员的责任之机制。同时，严格维持训练、参谋作战工作制度、规矩；强化突出、超级、不提前通知等形式的检查，实行先检查专门业务机关、后检查单位，旨在对全军区的随时备战能力水平、训练质量创造了突破性转变。对训练方法来讲，将建设强大的军区武装力量、牢固捍卫地区这一项任务作为目标。注重培养部队按作战方案处理各种情况的实施经验、技能；将战斗训练与教育培训紧密相结合；技术、战术和专业业务训练与遂行防止天灾和救灾救难的任务相结合；将训练与正规划建设、纪律训练和全面强大单位、廉洁强大党组织建设相结合。与此同时，在战术级单位加强吸取训练经验，旨在为下一阶段克服缺点与不足、提出所提高培训、训练质量的办法。

三是，注重演习工作，提高武装力量的随时备战能力水平。这就是训练难度最高并贴近战斗实践的形式，以提高武装力量的综合力量和战斗力，尤其是其处理各种实际情况的能力。为了做到这一点，目前，参谋部，直接是作战机关集中完善在本军区指挥所的电子作战指挥自动化系统，以投入开发使用。贴近各职能机关的指导、引导；军区司令员的特点、任务和意图，及时向军区司令部作出参谋，指导主力部队、地方部队、民兵自卫力量等单位朝着规模、形式多样且具有科学性；各种情况丰富；紧贴各力量的方案、任务和底盘等方向制定演习计划并展开实施。注重做好演习、演练准备工作，加强提高演习质量的办法（防守区；战术级的综合性实弹打枪演习；战略级、战役级军兵种协同作战；防止天灾、救护救灾、防范自然灾害...）以及演习中的各项安全保障措施。在演习过程中，要与公安、边防等力量和驻军军区地盘单位、力量紧密配合，尤其是在重点地盘；处理好恐怖活动，内部暴乱颠覆与在陆路、航空路对边界线发动进攻侵略相结合等情况。同时，注重将演习与对预备役力量进行接受并动员、为国防任务调动地方经济资源和各种工具等工作相结合；提高信息科技应用能力、地方党委与政权的机制运行能力、各级干部的作战指挥水平和分队级战斗协同能力。通过演习，各机关单位和各所学校继续调整、补充符合于实践的各种方案；深入研究、发展军事艺术科学、技术、军事科技等等，满足武装力量建设、牢固捍卫军区底盘和国家主权及边界安全等要求。（完）

作者：第一军区副司令员兼参谋长 陈文劲少将、博士