清楚认识到军营工作对单位正规化、全面强大建设的地位和作用，这些年来，第一军区党委与司令部集中领导指导采取许多切合实际的创造性措施加以开展。其中，以“绿化、清洁、美观单位正规化建设管理”竞赛运动的目标和内容的实施为核心。尽管地形复杂、天气气候恶劣、军营的建筑大部分都经过多年使用，并逐渐自然损坏、上级供给的年度经费有限等困难，但在各级党委和指挥员的高度努力以及干部战士在认识和行动中的高度统一下，本军区仍达到关于军营工作的各项目标，创造了各单位机构面貌和景观的大变化。如今，军区基本上已经完成军营平面总体规划；严格实行国防土地管理和使用工作；除掉100%破烂的四级房子。各单位大都拥有着宽阔、正规的建筑以及绿色、美丽、清洁的环境和景观，其中90%以上的单位有自来水使用；100%连级和级别相当的单位能用上热水洗澡；99%以上的单位使用国家电网，部队的生活条件得到明显的改善。从领导指导实施该重任的实践中，本军区已经得出以下的若干主要经验：

（一）加强各级委员会和指挥对军营工作的领导指挥，其中以“绿化、清洁、美观单位正规化建设管理”运动为重点。这是决定着该运动效果、军营工作结果的最重要问题。据此，军区后勤局已经根据地方和单位的实际情况，为军区司令部建言献策，认真贯彻落实国防部2012年3月6日颁布关于继续加强落实各级“绿化、清洁、美观单位正规化建设管理”运动的05/CT-BQP号指示。同时，要求各机关单位注重军营领导指导工作，按照国防部917/1999/CT-BQP号指示和决胜竞赛运动的指导，将其视为建设全面强大单位的重要内容之一。为了能够达到军营绿化、清洁、美观正规化建设的目标和要求，本军区要求各单位要发挥各组织力量的综合力量，将该运动的目标和指标的实施与中央军委关于“2020年和后继几年的军队后勤工作”的623-NQ/QUTW号决议的落实进程紧密相连。每一级的计划建设已经集中具体化“绿化、清洁、美观单位正规化建设管理”的6项内容，并保证符合于拨款能力，各机构单位的类型、地方的特点。同时，各机构单位加强宣传教育工作以提高各级部门对军营工作的顺利与困难的认识和责任以便营造共鸣；巩固决心，寻找切合当地和单位的实际情况的解决办法。

（二）发挥军区后勤部门的核心作用，尤其是在建言献策、引导和组织实施工作中的各级军营机关。在本军区对每一年、每个阶段所制定的“绿化、清洁、美观单位正规化建设管理”计划和内容的基础上，后勤部门，尤其是各级军营机关已经将其具体化成符合不同阶段的主力部队和地方军事机关等不同单位类型的军营工作情况的具体奋斗指标和内容。同时，指导引导有重心、重点地展开落实“绿化、清洁、美观单位正规化建设管理”，集中克服军营工作中所存在的不足之处。值得关注的是，根据该地盘上的军营工作实际情况，第一军区于2013年对该竞赛运动内容的标准进行补充，将“绿化、清洁、美丽”改为“亮化、绿化、清洁、美丽”，并受到上级和各单位的支持。

北江省越安县军事指挥部

作为骨干力量，本军区的军营机关已经严密按照上级的指导，带领各地方和单位集中完善军营平面总体规划，保证合理性，根据每一区的职能进行具体划分，营造在每个机构单位的生活、工作和训练中的同步性和科学性。同时，本军区积极进行多次查询各基础单位和地方的土地据数；与地方政府进行土地丈量、分界和种下界石，加快向各单位颁发土地使用证。如今，第一军区管辖的494个单位之中就有437个单位持有土地使用证（约达94%总面积），为按法律规定的国防土地管理工作奠定坚实基础。

为了改善和提高部队的生活和工作条件，本军区的后勤部门已经提出建议指导加强建设和管理军营工作中的竞赛活动。各机构单位严密根据基本的建设投资程序和手续而办理；积极展开落实已通过批准的军营建设项目；加强投资活动和施工质量的管理以避免折耗与浪费等问题。据此，各项得以投资建设和改善的建筑项目都遵守规划，保证技术质量、审美性与施工进度。本军区的军营管理工作大有改变。军区后勤局已经指导各机关单位对军营建筑质量及其使用年限进行检查、统计和分类以提出中期和长期的维修计划，满足使用需求。同时，在各单位展开应用监督簿籍系统；每个人和每个单位的责任精神不能脱离管理使用军营的基础设施，这样才能提高官兵的保护意识。本军区的后勤保障、水电使用量管理与环保工作发生积极的转变。各机关单位为了升级低压电线网、在水资源供给方面遭受困难的地方进行投资建设自来水供水工程、给部队提供冬季生活热水，并采取节省水电使用量的措施，已经主动进行均衡基金。各机构单位都向所有的部分公开提出水电使用量的定额；加以补充水电使用规制；加强安装电表到每个部分以易于管理。本军区指根据生活、工作和其他的使用目的，对水电供给系统进行分开；鼓励各单位安装使用太阳能灯和省电灯。多年来，本军区一直严守国防部关于节省电能使用量的规定。第一军区在2012 – 2017 期间已经节省120万千瓦时和数百亿越南盾的生活用水费。与此同时，本军区早在规划和建设环节已经特别重视环保工作。许多单位将生产区与畜牧场和军营分开；建设沼气池以处理畜牧垃圾，保证清洁、美丽、卫生的单位环境和景观。

（三）积极吸引建设巩固单位的投资者。这是能够解决有限的年度经费和建设维修军营与其基础设施的高度投资需求之间的矛盾的重要措施。据此，本军区一方面指导各单位有效地使用上级所给的经费，另一方面为了建设巩固单位，要发扬自立自强精神，发挥内力，争取部队力量、潜力、尤其是各级委员会和地方政府的支持。为了营造落实好该主张的动力，后勤局向军区提出建议每两年举办“绿化、清洁、美观单位正规化建设管理”的竞赛运动，以团级、县级的指挥部和级别相当以上为对象。这就是各单位能够发挥所有潜力、综合力量以建设巩固军营，参加竞赛的基础。其中，地方军事制定预算，并向省级和县级人民议会和人民委员会提出资金申请。这几年来，本军区多次成功举办同样的竞赛，从此，让各机构单位能营造关于单位环境和景观的提升的突破性，并得到军区和各地方的高度评价。发挥所取得的成就，如今本军区正在指导各单位为在军区6省军事院校举办2019年的竞赛，做好准备。各机关单位已经号召、争取干部战士的功夫和手艺以及现有的材料，以进行修补巩固军营、防止漏雨和透风、维修工具、建设场地、内部线路、花园和观赏植物等。自从2012以来，本军区已经使用部队的4.3万工日、主要从地方基金拨款的10850亿越南盾，按照县级指挥部的标准，对31所军营进行全新建设和17所军营进行升级改造；维修和保养百万平方米的总军营面积；种植了30万各种树木左右和34万平方米的草场面积等等。从此，让单位的景观和环境变成真正的亮堂、绿化、清洁和美丽，让全军区变得文明、健康，干部心爱单位、安心工作。

上述是若干经验，也是第一军区在下一个阶段继续采取的主要措施以深广落实“绿化、清洁、美观军营正规化建设管理”的竞赛运动，为提高军营工作的质量和效果注入动力，为军区全面强大建设、胜利完成所有任务做出贡献。（完）

作者：第一军区后勤局主任范孟强大校