正确认识军队性别平等和妇女进步工作的地位与作用，近年来，中央军委、国防部、各级党委、指挥员、政治机关一直关心领导、指导并有效展开落实2016 - 2020年阶段关于性别平等和妇女进步的行动计划。各级单位的妇女进步委员会已充分发挥职能任务，及时提出参谋意见和建议，采取各种有效、切实的行动，为妇女会员、干部学习、成长与发展和进步提供条件。各级妇女联合会一直发挥团结精神，充分发挥照顾和保护妇女的正当合法权益的代表作用……由此，军队性别平等和妇女进步工作取得了重要成果，其主要内容表现如下：

政治领域上的妇女平等保障工作日益得到保障。女性干部队伍的培养、建设、发展与规划工作在质量、数量和结构上一直受到各机关单位党委、指挥员的关心领导、密切指导，初步达到既定目标和要求。担任管理、指挥职务的女干部数量逐步增加。对女性群众的培训、建设资源、发展吸收入党工作得以重视（均达9.13%），参加各级党委的女性党员比例达2.57%，许多同志担任常务委员会委员、书记等职务。同时，女性劳动者的权利在职业士官制度转换、薪资提升建议、评定等方面得到各级党委、指挥员的领导指导并严紧、安规进行。女公民参军入伍经过训练后基本上得到合理布置安排，符合于自己任务职称。

女劳动者的工作环境经常得到改善。各机关、单位逐步投资、改善工作条件、工具、装备与环境，为女劳动者提供制度保障；同时，继续关心、扶持一些家境困难的女干部、会员。军队妇女继续推动“妇女相助发展家庭经济”、“妇女搞好经济”等运动以及各种节约模型，旨在维持、补充就地资源，在家庭经济发展中发挥会员内力，改善生活质量。

女性人力资源质量提高工作经常得到各级单位的关心并有效展开，逐步确保男女平等参与教育培训领域。各机关单位党委、指挥员贴近单位使用要求、编制需求以遴选女军官、 职业士官、国防公务员和长期合同劳动者派到军队与外军队培训基地参加不同专门业务培训班；将培训培养与工作安排部署相结合，符合其专门业务。与此同时，有效组织各种比赛、会操；军队青年创新活动……为妇女能够交流、学习、分享经验提供良好平台，旨在提高业务水平，让妇女具备按职务的足够能力和完成好各项任务的能力。

妇女接近和享受保健服务的性别平等日益得到保障。各级单位的妇女进步委员会与人口、家庭与儿童委员会配合，在全军继续展开落实好“妇女为家庭与公共健康实施食品安全卫生”，“建立五不三净家庭”等运动。与各单位军医部门紧密配合，为妇女组织有关定期看病、治疗、生殖健康咨询、儿童教养知识普遍等问题的活动。空怀军人家庭的各项辅助活动继续得到国防部和各单位的关心，积极展开实施，以鼓励各家庭安心工作，完成任务。

上述结果反映了各级党委在落实军队妇女进步工作中的关心和努力。然而，该工作实施过程中提出有待解决的一些难题，如：有一部分单位对性别平等和妇女进步工作重视不到位；各职能机关之间在组织实施过程中的配合不够紧密；检查监督工作尚未得到经常性组织等。

在未来时间里，军队任务具有新的发展并提出更高的新要求。力量组织调整、编制裁剪、企业股份化等问题继续对全军一部分妇女干部、会员的认识、思想、感情产生影响。所以，军队的性别平等和妇女进步工作要继续贯彻并落实好党、中央军委、国防部关于妇女工作的观点、指示与决议，与落实（第十二届）中央政治局的第五号指示以及“弘扬传统，贡献才智，无愧于胡伯伯部队”运动紧密相连。其中，要着眼于落实好以下几项内容：

一是，加强各级党委、指挥员对性别平等和妇女进步工作的指导。为了取得切实效果，各机关单位要将该工作确定为各级党委领导决议、指挥员工作计划的内容之一；经常巩固健全和维持正规化制度，提高各级单位妇女进步委员会的活动质量、效果。与此同时，对有关性别平等的法律法规实施要加强检查监督工作，尤其是女性劳动者的政策制度；及时实行动员、表彰、奖赏，扩大取得出色成绩的个人和集体；坚决斗争、制止关于性别平等的各种违法行为。同时，注重规划、建设女干部资源，提高各方面的能力，旨在为具有足够能力、品质的人能参加领导管理单位提供便利，尤其是在特殊领域，逐步缩小这些领域的性别差距。各级单位要维持女干部比例达到全军规定，机关单位有女领导、指挥员；力争实现各级党委的女党员比例达3.7%以上，新吸收入党的党员总数的女党员比例达9.5%。

二是，通过军中外传媒工具，加大有关性别平等和妇女进步工作的宣传力度。各级领导、指挥员要做好有关政策法律（如：医疗保险、社会保险、人口与计划生育，防止家庭暴力以及其他社会弊端...）的宣传、培训、普及、教育工作；积极反驳在网络空间企图贬低、歪曲妇女地位的错误、敌对观点并与其作斗争。同时，凭借“为性别平等和按性别基础防止暴力的行动月”（每年11月15日至12月15日）各机关单位根据合适形式和内容要有效展开传媒工作；力争到2020年，50%以上的军队院校将“性别认识”内容纳入教学计划。据此，为各种对象提高性别平等认识，有助于消除社会生活各领域上男女地位的偏见观念。

三是，充分发挥各级单位的性别平等和妇女进步委员会的作用，尤其是各职能机关在执行中心任务中的协同配合。各级党委要指导对女干部的检查评估工作，以进行规划、部署、使用、培养女干部资源，符合于机关单位的任务情况及特点。各级妇女进步委员会机关主动协调配合，为建设政策制度、解决对妇女与儿童产生影响的一些问题（如：在各企业结构调整、企业兼并重组之后的女劳动者就业问题；对妇女的暴力行为）...）建言献策。各级单位在组织并参加由党、国家、军队、地方和团体组织发动的各项运动发挥参谋作用，如：“与边疆妇女并肩同行”项目；"知恩图报"、人道主义、慈善行动等社会活动；防止社会弊端，确保社会安宁、交通安全、食品安全卫生...在实施过程中，着眼于将军队妇女的竞赛运动与单位决胜竞赛运动和各群众组织活动紧密结合，为胜利完成全军和各机关单位的政治任务做出贡献。

发挥创新能力、团结精神，逐步提高妇女的地位与作用并实施性别平等是军队贯穿性别平等和妇女进步工作的任务、目标。同时也是各级党委、指挥员和每位干部、党员的责任，为建设一支革命化、正规化、精锐化、逐步现代化的军队做出贡献，满足建设和保卫祖国的任务、要求。（完）

作者：军队妇女工作部部长 冯氏富上校