近年来，海军第二区的干部和士兵已经有效地实施“越南海军作为渔民出海和靠海谋生的支撑点”计划。 这不仅在捕鱼活动中体现海军官兵对渔民的感情与责任，而且还有助于增进共同保护海洋和岛屿神圣主权的感情。

海上巡逻训练

深入贯彻党的路线和观点，特别是关于“2030年前和2045年愿景越南海洋经济可持续发展战略”的第十二届八中全会决议，以及维护海洋和岛屿主权、DK1平台的战备任务，海军第二区的干部和战士始终竭尽全力保护海洋经济活动，并帮助渔民出海和靠海谋生，特别是在远海地区和岛屿。在海上搜救工作中，该区的干部和战士始终确定这是平时的战斗任务，一直“以人为本”、“救人是心中的命令”，成为人民远航捕捞中的一个可靠和坚实的支撑点。

清楚认识到该重要任务与责任，该区司令部党委已经领导并指示各机关单位的党委与宣传部（10个省）、农业与农村发展厅（6个省）、各地方的安全国防教育中心和本地盘上的单位紧密配合制定和签署一项进行特别宣传工作的联合计划，以实施“越南海军作为渔民出航和靠海谋生的支撑点”计划。

同时，将其视为一项重要、定期和长期的内容，有助于提高认识，在人民，渔民，学生和学生之间就党的政策和准则达成共识，我们国家管理和保护祖国海洋和岛屿的主权。

为了取得高效，各单位从2012年越南海洋法、2017年水产法、政府总理于2017年12月13日制定关于“克服欧洲委员会关于防止非法捕捞活动警告的一些紧急任务和措施”的45/CT-TTg号指示之中挑选内容以及渠闸、渔村和海军海上后勤技术服务中心的位置为渔民进行宣传工作；并且通过越南人民海军的监视站引导通信，以便在出现问题时渔民可以寻求帮助。重视宣传在海上开发水生和海产时的违禁行为，确保我国水域的安全、可持续性和合法性，不侵犯外国水域；指导处理一些急救的情况；帮助渔民认识外国军事飞机和军舰等。从而，让渔民提高对海洋和岛屿的地位和重要性的认识，确保依法、安全和可持续地出海捕鱼，不侵犯外国谁域;同时，每艘船升挂着国旗，都是海上国家主权的“活碑”。因此，与我国军队和人民携手维护我国海上主权、裁判权。

在实施过程中，本区各单位将不同的宣传方法进行结合与更新。除了在地方组织座谈的传统方式，该区的干部和战在海上执行任务时已经通过渔业联络频道为渔民进行宣传，从而带来实际效果，确保了渔民在船上正常工作并实现了所提出的目标和要求。在宣传中，向渔民提供关于允许开采区域的具体指引，并分发了“渔民要知道的若干知识”的传单，捐赠国旗、救生衣、医用口罩等。 到2020年，海军第二区司令部共传播了1,891次/ 1,920条渔船，共有12,500名渔民；向当地渔港的渔民捐赠了13,500张传单、4,000面国旗、550件救生衣和1,000副医用口罩，价值为7.75亿越南盾。同时，为各省数以万计的渔船安装巡航监测设备，以确保对渔船的作业位置进行监测；组织签署渔船船东不违反外国水域的承诺，克服欧洲黄牌警告。

由于希望将帮助渔民活动成为高质量和高效率的广泛运动，该区积极邀请中央和地方报社和电视台播出关于“越南海军成为渔民出海并坚持靠海的支撑点”，有助于形成具有强大的影响力的实际行动，动员和呼吁渔民与海军部队和其他海上执法力量根据国家法律文件和方案一起斗争、维护海洋、岛屿和大陆架主权。

宣传工作直接有助于提高渔民在执行安全和可持续捕捞的法律、规定和指示的认识；与往年相比，渔船侵犯外国水域的案件大大减少。到2020年，该区管理的水域已经防止126艘渔船侵犯外国水域；谈判和营救被外国俘获的10例/ 12艘船，将其带回越南水域，并移交给职能机关处理等。

海军第二区的干部和士兵不仅保护海洋和祖国神圣海洋和岛屿的主权，而且还是渔民的同伴，成为渔民出海并靠海的依靠。落实成为渔民的支点计划，该区的海上执法力量不仅实施值班、把守、巡逻、检查、管理和保护在我国南方大陆架的海域、岛屿和DK1平台，同时也保护海上渔民的生命、财产与合法捕捞活动免受外国渔船和海盗的骚扰……为他们提供最顺利条件，让他们放心坚持靠海、维护渔场，挖掘海洋的潜能和发展经济。

同时，与地方政府密切配合，按照国家现行规定，实施扶持远洋渔民的政策，做好搜救，抢险的任务。在海军第2区士兵的帮助下，为海上渔民进行故障排除，维修机械设备以及淡水，食物，燃料，渔船的故障等方面的协助。到2020年，该地区海上部队组织了对遇险省份的21艘渔船和85名渔民的营救；组织修理和修理52艘渔船，提供06吨食品，各种食品，720立方米淡水；向该省131名患病或海上事故的渔民进行体格检查，急救，治疗和药品。特别是在2020年4月27日，该区力量在广南省的QNa 95654渔船上救出了30名渔民，他们的船在海上漂流48小时后，就在DK1水域沉没。这些迅速和及时的救护和帮助行动已经在渔民心中留下了海军士兵的美丽形象，并建立了坚强的信心；让渔民安心出海、坚持靠海谋生，并与其他力量坚定地保护传统渔场、祖国的海洋和岛屿主权，维护各水域的和平与稳定环境。

越南人民海军第二区干部和战士对渔民的深厚感情和责任使人民有更多的动力出海、坚持靠海谋生，维护渔场，与其他力量保护我国海洋和岛屿主权，为维护政治稳定和发展海洋经济做出贡献。到2020年，南部省份的渔民发现了82种目标，主要是中国、美国、印度尼西亚和马来西亚的军舰与执法船，及时向该区的执法力量通知，并进行观察目标的行动，处理好各种情况，确保海上经济和军事活动的安全。

当前，外国旨在控制实地以确认其主权并实施“东海独占”阴谋的活动演变非常复杂和激烈；越南、印度尼西亚和马来西亚域接壤的区域的情况更为复杂。面对这种情况，为了进一步提高海洋和岛屿问题的宣传以及“越南海军作为渔民出海、靠海谋生的支撑点”计划的实施效果，并满足新情况下的任务要求，海军第二区以及各地区和单位继续协调实施以下一些主要任务和办法：

1.定期做好配合协调工作，以便交换和提供有关海洋和岛屿局势的信息，特别是在东海局势复杂和紧张的发展情况下，要及时做好传播和舆论导向；还有我国的渔民和海上渔船的活动；各地方社会经济发展情况，为宣传工作服务。

2.集中精力宣传我党和国家关于管理和保护海洋和岛屿主权的观点、主张与路线、海上实际情况、吸引人力资源来建设革命、正规、精锐和现代的越南人民海军的内容、总理于2017年12月13日发布的45/CT-TTg号指示、越南2012年海洋法、2017年越南水产法等，有助于提高各阶层人民、渔民、学生对于捍卫祖国海洋与岛屿主权的责任与义务的统一认识。

3. 在民运、救护工作中要紧密配合；帮助人民和渔民；照顾各地方政的策家庭、极端困难的家庭要实施好政策工作和军队后方工作。

4.紧跟着计划，积极交流和协调落实已签署计划，确保完成度，为进一步提高协调海洋和岛屿宣传工作的质量与效果并实施好2021年及以后几年中的“越南海军作为渔民出海、靠海谋生的支撑点”计划。 （完）

作者：第二区政委杜文安海军少将