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深入贯彻各级党代会决议,做好2021年后勤工作

2020年,尽管受到自然灾害和流行病尤其是新冠肺炎疫病的负面影响,但是,以我们全军的高度政治决心和积极、主动精神,军队后勤工作继续获得了全面结果,为完成军队党部第十次代表大会决议和中央军委于2012年10月29日作出关于《至2020年和后续些年军队后勤工作》的623-NQ/QUTW号决议作出贡献。我军后勤部门已紧跟着任务,做好参谋、指导、组织等工作,为全军能胜利完成一切交给的任务充分、及时提供保障。各级后勤机关和单位组织、编制继续朝着精、简、强、高效、统一、同步的方向健全。后勤保障各方面质量不断提高,部队生活得以维持和稳定。尤为注意的是,后勤部门已发挥骨干作用,同全军按照党、政府和中央军委、国防部的指导出色完成新冠肺炎疫病防治任务。为搜救工作主动做好后勤保障准备工作,帮助人民克服自然灾害和环境事故,受到党、国家领导和人民的认可和高度评价。

2021年军政工作会议

我国2021年会发生许多重要事件,是开展落实各级党代会议决的第一年。军队建设和卫国任务有新发展,其要求后勤工作继续更新,提高保障质量,满足军事、国防任务要求。国家经济虽然仍保持着增长的势头,但是面临着不少困难和挑战;气候变化、自然灾害、疫病尤其是新冠肺炎疫情继续复杂多变。在此背景下,军队后勤部门必须贯彻并严格落实中央军委、国防部各项决议和指示,继续发挥核心作用,主动出谋划策,全方位开展后勤各项工作;集中以下若干重点任务。

第一,做好向中央军委、国防部和各级党委、指挥部关于后勤工作的参谋职能。各级后勤机关深入贯彻上级的各项决议、指示和军事、国防任务定向去主动为后勤工作出谋划策,满足新形势下军事、国防和卫国任务要求。其中,集中为健全符合各级组织、力量规划的后勤力量组织、编制而建言献策;提出更新主张、措施,提高后勤工作质量;建立战役战略后勤实力和阵势,建立并提高防备区尤其是国防安全重点、战略地区的后勤活动效果。首先,抓紧为落实军队党部第十一次代表大会以及各级党代会决议中所确定的后勤工作各项目标和指标的计划建立、开展和行动计划而做好参谋工作;将2021年后勤工作指标、任务的实施与各项计划和行动计划的实施相结合,为胜利落实2021-2025年阶段的后勤工作任务打下牢固的基础。

第二,做好备战任务和突出任务所需的后勤保障工作。各级后勤机关、单位经常抓住实情,主动建立、完善作战和自然灾害防治、搜救所需的后勤保障文件系统。根据所确定的各方案、计划加强训练,提高机关、单位的能力、机动和保障能力。优先重点是为保卫主权、边境、海洋海岛以及保卫越共十三大、第十五届国会代表和2021-2026年任期各级人民议会代表选举等备战任务而充分及时提供后勤保障。严格保持在各级的备战物质、后勤装备储量;主动做好力量、物质和设施工具等准备工作并推广2020年所取得的成绩,各级后勤继续打好配合,激烈开展新冠肺炎疫病防治的主动性措施和突出任务,帮助人民克服自然灾害、搜救。

第三,大力促进创新,提高经常性后勤保障工作。这就是后勤工作的一项关键内容,其要求各机关、单位党委、指挥部必须关心领导和严格指导,在组织落实中发挥各力量的综合力量。军需工作继续致力于提高部队的吃穿保障质量。各单位加强开发,创造资源,严格管理伙食费和伙食标准;促进增产增效和加工,提高部队的膳食质量;按计划继续给各单位提供同步、正规的厨具和食堂用具。积极朝着绿色环保方向建立并扩大高效的增产模式;实现作物、牲畜多样化,加快科技应用去提高效率和产品质量,努力出色地完成2021年增产指标。

继续准备好力量、装备、物资和药物,做好新冠肺炎疫病和其他疫病的防治工作;同时从基层加大部队健康管理、照料、保护等工作力度。全军各医院促进落实财务自主机制,积极应用高新科技,提高诊疗质量。军医局主动研究并提出建立军医部门一些成分直接走向现代化,符合于军队现代化历程。同时,与各国军医促进科研和培训的合作,继续给参与人道主义援助、自然灾害救助等活动和联合国维和任务的军医力量进行训练。

根据上级关于军营工作的指导定向,各单位集中复查、完整军营总平面规划;按照所批准的2021年和2021-2025年阶段基建中期投资计划大力推进开展各项工程建设项目。加大施工质量管理力度,克服债务情况,提高投资效果,防范损失、浪费。注意使用工程的安全保障施工措施,使用新型环保材料,并采取主动性措施去应对气候变化、土地滑坡、海平面上升。目前,要集中改造和升级能符合规划的现有各项目,优先投资建设直接服务于部队生活的各重要工程,主动复查并提出属于滑坡高风险区的军营安全保障措施。建设规范、绿化、净化、美化的环境景观、军营。同时,加大国防用地管理和使用工作力度,加快将军队家属区移交给地方管理的进度。

为各项任务充分及时提供汽柴油数量和质量,严格管理和使用汽柴油限额,针对任务使用,实行节约,防范浪费。加快PK85项目建设进度,以便储备由平山炼油厂生产用于国防的特种燃料。使用现有的运输工具并与各家运输企业打好配合、紧密协同的相结合来提高运输能力,满足任务要求,保证安全。

第四,集中将后勤部门建设成全面强大的,各级后勤机关、单位全面强大“模范典型”。为了满足新形势下的任务要求,各级后勤应深入贯彻上级的指导定向,主动向党委、指挥员继续按照至2021年军队组织规划健全后勤部门组织和编制而出谋划策,根据所批准的历程和拨款开展落实《2020-2025年阶段及至2030年全军后勤仓库系统规划补充调整》预案项目。继续根据新财务管理机制建设和完善各项任务、每种类型单位所需的后勤标准、定额和限额体系以及后勤各产品的技术标准、经济技术定额。研究、更新与全军武器、装备同步的后勤装备、物质,尤其是直接走向现代化的各军种、兵种和力量;开展建设2021-2025年阶段及至2030年愿景后勤部门装备保障战略;建立并尽力实现《提高军队预防医学体系能力》、《更新军事水运装备》等预案项目去满足新情况下军队建设的要求。

朝着切实、有效方向推动后勤集训、训练、演习内容和形式的更新。做好准备工作,组织好全军后勤集训和中部战场上战略作战后勤保障演习,继续做好行政改革和正规建设的突破。与此同时,研究和发展后勤理论,应用科技、信息技术、首创、改进和第四次工业革命成就,进而建立后勤部门的电子政府,确保网络安全,提高各保障工作的质量和实效,严格管理经费、物质设施、后勤装备,实行节约,防范浪费。继续更新,进一步推动《军队后勤部门践行胡伯伯教诲》竞赛运动,使之深入切实有效,将决胜竞赛运动与其他运动相结合,为全面强大、“模范典型”单位建设作出贡献。

第五,继续扩大与东盟各国军队和传统友谊国家军队的后勤国际合作。与世界各国军医加强科研和培训合作,注重与东盟各国和传统友谊国家关系;做好力量和设施准备工作,依照东盟协定为参与人道主义援助和自然灾害救助活动的灾祸救助军医队随时进行训练。指导、保证并对工兵队一级四号野战医院和一级野战医院进行训练,随时参与联合国在南苏丹共和国的维和行动;依照对外军事关系条例参与2021年国际军事比赛(Army Games 2021)以及与中国、老挝、柬埔寨等国的边境国防友好交流活动。

本着革新精神,同步开展各措施,2021年,军队后勤部门下决心力争出色完成各项目标和指标,同全军为有效落实军事、国防任务作出贡献。(完)

作者:后勤总局主任陈维江中将

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