加强军队精简强大建设，为2030年建成现代化的军队是我党的大主张，得到我党慎重考虑，可行性强，同时也符合世界和地区形势、第四次工业革命的发展以及党十二大决议所确定的若干军兵种和力量直接走向现代化建设的结果和经验。这一主张体现了我党在国家新发展阶段对强军卫国与国防建设任务的战略眼光和新思维、新认识。因此，全军各级党委、党组织、全体官兵应充分认识并全面贯彻该主张的基本核心内容，统一认识统一行动，采取坚决同步措施，认真贯彻落实，其中要着重于以下基本内容：

政府总理范明正在2021年上半年军政工作会议上发表讲话

一是，坚持和加强党对军队的绝对直接全面领导。建设精干、紧凑、强大的军队，必须在各方面实行党的绝对直接全面领导，国家集中统一管理。因此，首先要按照胡志明主席的观点，在政治、思想、道德、组织和干部等方面上建设一支强大的军队：“无政治之军事就像无根之树，既无用又有害”¹；同时，继续有效落实第九届越共中央政治局第51-NQ/TW号决议“继续完善党的领导机制，在越南人民军中实行军政双主官制度”。定期抓好全军党委建设，建设廉洁强大的全军党组织体系，能够领导全军完成分配的职责任务；坚决反对一切消极表现，反对政治思想、道德和生活方式的恶化；把党委建设同领导干部队伍建设联系起来，把党组织廉洁建设同“模范典型”全面强大单位建设联系起来。不断创新内容和方法，提高党务工作和政治工作任务中的质量和实效；深化思想理论领域的斗争。结合“弘扬传统、献出才智，无愧为胡伯伯部队光荣称号”运动的实施，提倡学习和践行胡志明思想、道德、作风。

建设一支精干强军，将直接影响官兵的思想感情、战备状态和军队的战斗力。在深入贯彻落实中央政治局、中央军委、国防部关于军队建设的决议、指示和结论的同时，要明确军队精干、紧凑、强大建设的目标，迫切要求，确保我军不断发展壮大，高机动性，合理组织结构，现代化武器装备，高度战备，满足新形势下保卫祖国的要求。在团结统一提高认识、攻坚克难的同时，要求各级党委和指挥员着力领导、指导，有明确的方针和方案，按照路线图分步实施，密切、同步、坚决、持之以恒，接近现实。同时，做好思想工作，把思想工作与组织工作、人员工作和制度政策工作联系起来，在组织实施的过程中形成高度共识。

二是，组织和装备的突破。要切实落实好这一问题，首先要深入掌握党对军队组织机构调整的方针，特别是越共十一届关于新形势下保卫祖国战略的八中全会决议。继续调整军队组织结构，实现军种、武装力量、主力军与地方军、民兵自卫力量、常备军与后备军之间的平衡结构。第十一届军队党部决议明确指出：“到2025年，基本完成组织和人员向精简、紧凑、强大方向的调整；到2030年，实现若干军兵种和力量现代化建设，力争2030年后建成现代化军队……”。有效实施新形势下越南人民军组织建设工程；2030年及后续几年为越南人民军提供武器和装备的战略项目。在此基础上，全军加强对各机构、各单位具体数量、组织结构、装备的考核评估，作为调整和整合组织编制和人员编制的依据，确保与现有职能任务、武器装备相适应，符合越南军事艺术。审查和调整的过程要客观、全面，要根据各类机关、单位和部队的要求和任务。在裁减人员的同时，还要继续投入建设向现代化迈进的坚定力量；研究、调整、转移、建立一批战略后备部队。建设一支强大的、组织严密的、素质日益提高的后备力量；根据产品和技术组重新安排生产工厂、国防维修基地；根据新时期的要求和任务，调整部队和经济国防团的职能和任务。

对于战役战略级机构，重点审查和调整组织和人员配置，以减少中间枢纽；补充各机构职能任务，克服职能任务重叠，增加训练备战、战略、边境、海岛等任务的值班单位。对于作战单位，根据各单位的职能任务调整组织结构，朝着增强战斗力、高机动性、应变能力的方向发展；重视特种部队建设，满足新形势下的作战任务要求。根据新时期的要求和任务，调整生产工厂、国防维修基地，调整军校的职能任务、组织结构和人员编制。从而加强军队现代化建设，组织结构和装备发生巨大变化并朝着：精简、紧凑、强大、结构合理、数量合适、质量日益提高方向发展。

三是，把国防工业建设和发展到先进现代化水平。这是一个直接关系到建设一支精干、紧凑、强大的军队的重要问题。党的十三大确定：军民两用国防工业和安全工业的现代化发展既符合保卫祖国的要求和任务，又为社会经济发展作出重要贡献。为此，首先要着力建设和发展具有适当规模和组织管理机制的国防工业，确保国家管理的集中统一，发挥国防工业的自主责任，根据武器、技术装备和各级任务的技术特点，按照“平稳、紧凑、强大、统一”等方向，巩固技术装备的组织结构，确保对军队的管理和指导的直接流畅，没有重叠。朝着集中统一的方向创新保障新一代高技术武器装备技术安全的方法；更新技术资料生产思路，向扩大合资、联合、社会化等方向发展。

与此同时，要继续完善适应新形势的国防工业中长期发展的法律文件、机制和政策、战略、总体规划和规划体系。逐步将国防工业融入民族工业，促进民族工业发展。优先发展基础产业和两用性强的工业产品。投资建设一批以先进现代技术为核心的国防工业企业，朝着形成军民两用工业集团和综合体的方向发展，具有研究、生产和保护武器和军事技术设备；专注于导弹、指挥自动化、网络战等系统；核战争防范与打击，面向太空战，适应新形势下国防建设与卫国任务的要求。

第四，建设高素质的人力资源队伍。这是具有决定性意义的战略突破之一，确保军队精干、紧凑、强大，顺利完成新形势下的各项任务。与武器技术装备现代化路线图的步骤和军队、兵种、部队现代化的要求相适应，大力培养高素质人才。但是，数量上的发展应该与军队的作战结构、组织和人员配备相一致；同时，反映军队的就业水平并与武器、军事科技水平相适应。人力资源的编制要兼顾上源和下源的阶梯性连接，尤其是高官、科学家、领军专家的源头。快速发展大量优质人力资源，但必须确保扎实，并有适当的储备。重点培养学校系统军事科学家、领军专家和讲师队伍；军事研究所和科学中心的研究人员。培养一支高素质的军事、政治和顾问指挥官队伍；建设一支能够顺利完成任务的后勤、技术、经济干部队伍。重点增加技术单位的专家和高度专业化的技术人员，根据军队建设的要求，确保有足够的高素质人力资源，其中为重点单位优先提供人力资源。

与此同时，要推动创新，提高训练演练质量，贴近要求、任务、地形、地点、作战环境、实时性。在教育培训中，要保证教育层次和层次之间的系统性、同步性和互联互通。大力全面革新内容、方案和组织、教与学方式，从源头上提高院校长效素质，适应军队精简、紧凑、强大建设要求，为2030年实现人民军队革命化、正规化、精锐化现代化建设目标。（完）

作者：国防战略院院长、副教授博士 武钢决少将

1. 胡志明《全集》第6集，河内：国家政治出版社，2011年，第130页