省市守备区建设是我党的战略主张，各地方的经常性、重要任务。多年来，河江省已经和正在多措并举，把省守备区建强建稳，满足建国卫国事业的要求。

河江省是越南北部边境省份，在全国尤其是第二军区的防御阵势中具有重要的战略地位。多年来，河江省已采取多项措施，旨在推动经济社会发展，巩固国防，建设守备区，并取得了诸多积极结果。

阮公寅大校对树立防御作战决心提供指导

首先，全省集中贯彻，加大教育工作力度，强化各部门行业、团体和全民对守备区建设的认识水平与责任精神，实现认识和行动上的统一，在开展落实中发挥综合力量。各级党政机关认真贯彻落实党、国家关于守备区建设的决议和指示，尤其是越共十届中央政治局的28号决议、政府各相关议定。在此基础上，颁发关于国防军事和守备区建设的决议、指示和提案，为加强各级党委的领导、政府的调控力度打下法律基础。与此同时，指导各级部门行业、地方加强对全民，尤其是党委、政府、干部党员队伍的政治思想教育，培训国防安全知识。开展落实过程中，省军事指挥部和各地方军事机构为地方党政机关扩大对象教育、革新教育内容和形式当好参谋。与此同时，积极进行民运工作，参加建设基层政治系统，帮助人民除饥扶贫，建设稳固的“民心阵势”。从此，提高干部党员和全面对国防军事和守备区建设任务的认识水平与责任精神。

作为一个富有革命传统的地方，河江省的政策优抚对象较多。为了建设稳固“民心阵势”，增强守备区政治精神潜力，多年来，河江省特别注重落实好知恩图报、拥军优属政策。从2015年以来，全省已为62多千次户的31多万人口提供数百亿越盾的捐助金，其中，越南英雄母亲65位，烈士家属2000余，伤病员1000余，捐建了温情屋33栋、战友屋10栋，按政府规定为五万个政策优抚对象发放资助金。值得一提的是，2019年9月28日，在原国家主席张晋创的参与下，河江省已举行为贫穷老战士、革命功臣、边境贫困乡捐建房屋的发动仪式，力争到2020年，捐建两千栋房屋。此外，河江省已注重领导指导建设和提高政治系统质量，建设纯洁强大的党组织、全面强大的政治系统，严格履行基层民主制，在守备区建设乃至执行党、国家政策主张中营造全社会的共识。

作为边境省份，为了给守备区调动物质资源，河江省已注重发展经济，把经济与国防安全和对外紧密相结合并行推进，确保经济发展一步是国防安全潜力增强的一步。经济社会与国防安全相结合得到各部门行业和地方在经济社会发展战略、总体规划着手进行。省军事指挥部与公安和相关部门行业紧密配合，审定各经济社会发展计划、项目，为省委、省人委会批准提供参谋。

开展落实政府关于国防与经济社会相结合部署总体规划，河江省已集中完善2011-2015年阶段和2016-2020年阶段国防用地规划、2016-2020年阶段守备区军事阵势规划，调整至2030年国防与经济社会相结合的部署总体规划。在此基础上，省军事指挥部配合各部门行业按既定路程开展落实。与此同时，按政府120号计划，积极开展扫排雷和帮助人民安居乐业，做好规划调整、民居部署、建设新农村、除饥扶贫等工作，为建设全民国防阵势与人民安全阵势、全民边防阵势作出贡献。

在建设守备区潜力和阵势的同时，河江省还注重建设强大的地方武装力量，确保拥有合理机构、综合质量和随时战备水平高。省军事党委、指挥部已当好参谋，朝着精简、强大方向推动健全各级军事机关编制组织，确保现役力量、预备役力量和民兵自卫力量之间的平衡性。

此外，省军事指挥部已指导各机关单位推动落实“提高训练、战备、纪律锻炼、正规化建设质量”的突破口，完善各作战计划和方案。从2015年以来，100%县、市和乡坊镇举办了防守作战与搜寻救难、预防森林火灾演习。通过各次演习，守备区的运行机制和规定已得到完善，提高各级党政机关的领导指导与调控能力、地方武装力量和各部门行业的指挥水平与协同能力，确保守备区建设与活动日趋深入发展。

越共十届中央政治局28号决议经十年落实后，河江省守备区潜力得到全面增强。各级政治系统得到巩固和增强。各级党政机关的领导、管理和调控机制得到良好运行。各地方把经济社会发展与国防安全巩固紧密相结合并行推进。经济取得良好发展步伐，政治安全得到维护，农村情况保持稳定。地方武装力量建设确保质量合格、数量合理，拥有足够能力保卫党、政府和人民。全民国防阵势与人民安全阵势、全民边防阵势逐步得到巩固。这是河江省继续建设稳固守备区，满足新形势下建国卫国事业任务要求的重要前提。（完）

作者：河江省委常委、省军事指挥部指挥长阮公寅大校