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新形势下提高军队综合实力和作战能力

随着世界及地区政治安全形势的影响,加上敌对势力实施的破坏阴谋和手段,军队要不断提高革命警惕精神,加强全面建设,以政治建设为基础,建设强大的综合实力与作战能力,在任何情况下都能维护国家主权。

抢滩登陆作战训练

深入贯彻党有关军事国防领域的主张与路线,尤其是人民军队革命化正规化精锐化逐步现代化建设,其中若干力量直接走向现代化的主张,近年来全军各机关单位、院校同步采取措施,坚决提高官兵的随时备战能力,满足卫国事业的要求,取得了全面显著的成效。全军官兵政治立场过硬,绝对忠于党的革命事业、党的理想目标,绝对信任祖国建设和捍卫事业。

人民军队一向主动履行好战略参谋职能,就军事国防任务以及武装力量建设尤其是人民军队与民兵自卫队建设等任务,为党、国家、中央军委提供参谋意见和建议,主动了解把握情况,及时有效处理突发情况,不让祖国处于被动状态或出乎意料;研究建议制定颁布有关军事国防问题的法律文件。朝着精简强大方向进行的力量调整工作得到重视,纪律纪纲得到强化。训练演习工作大力改革,国际军事比赛成果显著, 为国际友人留下良好的印象,并肯定了越南人民军的成长壮大。

今后,世界及地区形势复杂多变,各大国之间的战略竞争与贸易纠纷日益加剧,世界经济因新冠肺炎疫情而严重衰退。某些大国在外交、国际法律和现场上日以直接地干预到东海问题,使东海复杂化,西南部海域、若干战略要冲隐藏着不确定性,出现了新的战争形态与战争环境,对我国的战略作战方式产生深刻的影响。网络安全、海上安全、边界安全、自然灾害、疫情等非传统安全问题不断加剧,加上敌对势力日益激烈地推行“和平演变”战略,促进“自我演变”、“自我转化”,破坏我国革命。面临着新形势的卫国要求,越南人民军应不断增强作战实力,加强训练备战,确保在任何情况下都能识破敌对势力妄图内部破坏与外部找借口干预的破坏阴谋,维护国家主权和领土完整。

第一,着重加强军队政治强大建设,以此为基础,提高综合实力与作战能力。全军各机关单位指导做好政治教育工作,做好思想疏导,通过切实有效且适合各机关单位和院校任务的内容和方法,深入贯彻有效开展“新阶段单位政治教育工作改革计划”。着重提高马列主义、胡志明思想、军队的革命本质与辉煌传统及各自单位的教育质量,让官兵明辨敌友,识破敌对势力的破坏阴谋和手段,增强遵纪守法意识。为官兵培养过硬的政治本领以及对祖国、党和人民的绝对忠诚,具备高度的决心意志,随时接受并完成被交予的任务。主动斗争挫败敌对势力的“和平演变”战略,挫败“自我演变”、“自我转化”,有效开展“军队在思想文化领域上防止和平演变”的项目,坚决守牢党在军中的思想阵地。同时,不断健全并提高各级党委、党组织的领导能力和战斗力,加强党组织纯洁健康建设与机关单位全面强大建设相结合,确保绝对安全。

全军应推动开展各项运动,实现竞赛运动与竞赛奖励工作和先进典范表彰工作相结合,让先进典范代表感染到全军乃至全社会。加强政治内部保护工作、政策工作、军队后方拥军优属工作,改变党务工作和政治工作的内容和方法,提高党务工作和政治工作的质量与效率,尤其是随时备战、协助人民克服自然灾害后果、抗击疫情等任务,建设并发挥群众组织、军人委员会的作用。

第二,加强提高战略参谋预测能力,就军事国防和卫国任务为党、国家提供参谋意见和建议。各战略研究参谋机关尤其是国防战略院、作战局、军训局、第二总局与全军各机关单位和院校保持紧密配合,主动研究把握情况,对国内外形势尤其是各大国有关国防、安全、外交等领域的战略调整及其对越南的影响作出评估预测。在此基础上,及时为党、国家提供参谋意见和建议,以便于提出及时正确的主张与对策,有效处理突发情况,避免产生矛盾和纠纷,不让矛盾发展成为武装冲突和战争。集中做好参谋工作,管控好边界、领空、领海、网络安全,有效处理东海问题、西南部海域和边界线上的问题。搞好国际关系,为维护国家主权、领土完整和国家民族利益作出贡献,为国家发展营造和平稳定的环境。在国家快速融入国际社会和第四次工业革命的背景下,应推动实践总结工作,研究发展理论,通过修改补充相关政策法律条款,完善有关军事国防领域的法律体系。继续开展落实目前已颁布的有关强军卫国任务、卫国事业的决议、战略、项目。

第三,逐步完成军队力量组织调整,建成精简强大的人民军队。全军集中按照中央政治局于2017年7月7日颁布的16-KL/TW号结论及于2017年8月1日颁布的15-NQ/TW号决议,完成2021年军队力量组织调整目标。继续有效开展2020-2025年阶段越南人民军组织提案,秉持精简强大、成分齐全、结构合理、武器装备人力队伍和保障工作保持同步性等方针。注重分清每个职称的职能与任务,克服任务重叠、人数失衡等,集中裁减中间机构,尤其是战略战役机关、保障机关。优先随时备战单位的人数,尤其是重点要冲、边区海岛等。同时,规划安置和完善军校体系、军工厂、经济国防团的组织编制。制定并开展公立事业单位的自主机制项目,完善新成立单位的组织编制等。研究完善2030年越南人民军现代化建设标准、作战条令、训练教材、军事词典等,将其与新职称相匹配,随时可以在全军范围内统一开展实施。

第四,突破提高随时备战实力和作战能力。全军应深入贯彻落实上级有关训练备战工作的决议、指示和命令。朝着“集中、统一、同步、有效、不重叠”等方针组织管理调控教育培训,重视同步训练、深入训练、实战训练,按照计划内容与时间进行教育培训,深入探讨掌控新型武器装备、应对非传统安全挑战、国际军事比赛、联合国维和行动等训练内容。在符合实际任务和实践要求的基础上,大力推动改革训练内容和方法、训练演习保障工作。按照参谋作战训练工作条例,认真维持训练演习制度,重视会操比赛,考核评价训练结果,确保绝对安全。提高各所军校教育培训质量,满足建设人才队伍的要求,为军队的国防建设、捍卫祖国等任务提供服务。实现随时备战与领空领海保护、管控边界安全与网络安全相结合,主动制定相关计划文件,围观并进行因材施教,根据各机关单位的具体特点,组织各种规模、各种形式的训练演习,确保绝对安全,提高随时备战能力与作战实力,满足强军卫国任务要求。

与此同时,各战略机关与各单位和院校保持紧密配合,推动研究发展符合现代战争条件的军事技术,进一步深化主力部队、地方部队和民兵自卫队作战方法之所长,运用综合攻势、电子战、网络战等新型战略作战模式,为提高军队作战实力做出贡献。

第五,注重为训练备战任务提供良好的后勤技术保障。全军应弘扬自立自强精神,为各种任务提供及时充分的保障,尤其是要重视训练备战、维护海洋和岛屿主权、边界安全、抗击疫情、搜救工作、克服自然灾害后果等任务的保障。实现提高地方保障能力与提高防守区保障能力相结合。进一步完善仓库、后勤基地、国防特种燃料仓库、医疗所、军医院建设。军医若干成分直接走向现代化,满足官兵和人民的医疗卫生要求。完成预防和抗击疫情——“战时作战任务”,推动生产建设,提高官兵的生活水平。积极革新完善后勤物资保障方式,检查湖泊附近、水电站附近的评价驻军位置,评价军营质量,研究补充雨季安全保障方案。

对于技术工作,全军应继续深入贯彻落实中央军委于2007年11月29日颁布关于新形势下技术工作的382-NQ/DUQSTW号决议。有效开展“有效管理开发武器装备,确保节俭安全耐用、安全与交通安全”的50号运动。投入购买现代化武器装备,并不断进行升级改进武器装备,提高对新型武器装备的掌控能力。与世界各国保持合作,有效开展有关技术保障的项目,推动仓库、场地、厂房等系统的安全保障工作,同时朝着即时同步的方向,研究改革技术保障工作机制与方式,提高武器装备的同步性,满足训练备战任务要求。

有效开展上述措施,将能为军队强大建设提供服务,让军队能具备高强的作战实力与综合实力,任何任务都能维护社会主义国家。(完)

作者:越共中央委员、中央军委委员、越南人民军副总参谋长 黄战胜中将

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新形势下军队积极主动参与国际融入和国防外交
融入国际和国防外交是党和国家的重大主张,是实现以和平方式坚定保卫祖国目标的国防活动的一个方面。近年来,融入国际和国防外交始终在中央军委、国防部的积极领导和指导下同步进行,大力推动创新,在双边和多边层面上取得了较为全面的成效,为巩固和发展越南与各国和国际组织的关系作出贡献,充分利用外部资源建设军队,增强国防实力,克服战争后果,促进与周边国家的合作;提升国家和军队在国际舞台上的地位和威望。