新平郡是胡志明市的核心区域、交通枢纽，也是该城市贸易活动活跃、繁盛的重点贸易地区。除了经济发展潜力，尤其是贸易、旅游、服务业等优势之外，由于人口密度大、居民成分多样、变动性大以及犯罪情况、社会弊端现象复杂演变等原因，新平还是在政治安全、社会安全秩序方面的敏感地区。值得注意的是，近些年来，该郡开展落实城市的许多重点项目，所以有关土地拆迁、土地争议、长期诉讼等问题频繁发生，是敌对势力、政治机会主义者挑起事端、歪曲破坏的缺陷。明确意识到实情特点并在深入贯彻党、郡委的主张、路线的基础上，该郡人民委员会集中领导、指导建设政治、经济、文化、和会、国防和安全全面发展的地方，其中特别注重将促进经济社会发展与加强国防安全结合在一起。因此，五年来，该郡一直保持高度的经济增长速度，经济结构调整合理，都市面貌和人民的生活水平得以明显改善，国防和安全潜力、力量及阵势得到加强，政治安全、安全秩序得到保障。

为了取得如此突出的成绩，首先，郡委、郡人民委员会指导加大宣传工作力度，以便提高党员、干部及人民的认识，为他们在实施过程中建立高度的决心和责任感。据此，各级党委、政府及各部门、团体协调配合研究并采取丰富、合适的内容、形式、措施同步且紧密开展落实各级的教育、宣传工作。关于内容，集中落实关于“新形势捍卫祖国的战略”的十一届八中全会决议、十三届政治局于2022年10月07日颁布的关于“到2030年，远景目标到2045年东南部地区经济社会发展与国防、安全保障”的24-NQ/TW号决议、十三届政治局于2022年12月30日颁布的关于“到2030年，远景目标到2045年胡志明市发展方向、任务”的31-NQ/TW号决议，其中，阐明党的观点、路线及促进经济社会发展与加强国防、安全相结合的必要性和要求，敌对势力及机会主义者利用经济发展与国防、安全巩固相结合所存在的缺陷进行破坏、外企的阴谋、手段。关于形式、措施，该郡注重通过国防和安全知识培训班对各个对象进行教育、培训，开展郡防守区域、坊级防守作战演习，同时通过多媒体进行教育、培训。近期，该郡为公务员、党员、民兵力量、各宗教神职人员、宗教人员8000人次开设了74个国防、安全知识培训班，完成100%的指标。该郡在落实过程中除了注重健全并提高各级国防、安全教育委员会的运行效果以外还积极指导研究、编撰、补充教育资料系统，改革教育内容，对各个对象进行国防、安全知识教育、培训，确保贴近任务和地方情况，关注扩大教育、培训对象范围，尤其是各宗教的神职人员和宗教人员、各企业家。因此，党员、干部及人民群众，尤其是政治体系的骨干干部深刻认识到经济发展与国防、安全加强相结合的必要性、内容、措施，在认识和行动方面达成共识，充分发挥政治体系、各级部门、各经济成分及全体人民群众在开展落实过程中的综合力量。

为了让这种结合在各级部门、领域的经济社会发展规划、计划中紧密进行并克服绝对化、单纯追求经济利益等思想，该郡注重领导、指导落实好政府于2018年12月21日颁布的关于“经济社会与国防、安全相互结合” 164/2018/NĐ-CP号议定。据此，该郡一贯落实“坚决不以一切代价换来经济发展，将可持续发展因素放在首位”观点，力争确保实现“经济社会发展、增长的每一步同时也是国防、安全潜力得到巩固的每一步”目标。落实该主张，该郡注重开发胡志明市的优势，尤其是利用作为胡志明市西边的贸易门户、新山一国际机场航空港密集地方等优势以及胡志明市的成就从粗放发展方转为集约发展方向进行突破。开展过程中，该郡与胡志明市有关部门协调配合，既主动加强投资引进力度，尤其是大型项目，又积极且仔细检查、审核、监督有关国防、安全各项因素，确保该地区的经济社会发展项目一直与国防规划、可持续发展目标紧密结合，创造日益充沛的物质技术基础，以期建设坚固的郡防守区域。出于地方都市规划定向与新山一国际机场都市模型定型相结合的构想，新平郡人民委员会在控制COVID-19疫情后制定该地区经济社会复苏、发展计划，按照郡党部大会决议既定的方向促进新平郡的经济发展，与规划暨建筑厅和旧邑、富润、新富、第十二郡人民委员会协调配合举办关于“地方级都市规划定向、管理与国际机场都市模型——以新平郡新山一机场地区为试点模型”研讨会。在研讨会结果基础上，该郡研究并建议建立符合于地方经济社会发展状况的贸易、服务发展模型，以便既能复苏经济，又能加强国防、安全。该郡要求各级党委、政府加强对国防、安全的国家管理工作，落实好对经济发展所需的实力来源调动的机制、政策，在遵守法律法规规定、符合于城市的发展主张、提案、计划、规划情况的基础上鼓励并为各个组织、企业投入促进经济发展与国防、安全保障相结合提供有利条件。指导郡军事、公安机构发挥其在参谋、引导、开展落实、管理、审核发展经济的投资项目过程中的核心作用，不允许影响到国防、安全，尤其是防守区域军事阵势，将国防、安全加强与经济发展紧密、协调地结合在一起，领导、指导坊级军事机构有效落实对上级及同等级党委、政府机构的参谋工作，建议新制定并采取同步性的机制、措施，以便有效开发利于国防、军事任务的实力来源。同时，严格落实防守区域建设、运行的领导机制，经常巩固、健全并提高各组织，尤其是防守区域建设指导委员会的运行效果。由于激烈、同步的各项措施，近些年来，在该郡地区开展落实的各投资项目都得到紧密的审核、管理，有效发挥许多工作方面的效果，既能为经济社会发展诸如新动力，又能加强国防、安全潜力，发生情况时就能随时满足任何要求。

与此同时，该郡集中领导、指导落实好国防、安全任务，守好政治安全和社会安全秩序，为经济社会发展营造有利环境。为了达到高效，该郡开展落实许多同步性措施，指导军事、公安各机构积极健全编制，建设力量，制定并开展熟练保护各个政治、经济目标的作战方案。根据政府于2019年9月5日颁布的03/2019/NĐ-CP号议定加强在保护国家安全、社会安全秩序保障、防范罪犯及国防任务实施过程中的配合力度。在落实郡委指导的基础上，郡人民委员会已经建设并有效发挥企业里的自卫力量、民兵力量、社区保护力量的运行效果。郡武装力量各单位落实好“三个随时”、“五个就地”方针，发挥其在国防和安全任务、协助人民防空自然灾害、搜寻救灾等任务实施过程中的核心作用。军事、公安力量协调配合做好巡逻、警戒并镇压罪犯、疏导交通等工作，安全保护重点目标和在该地区举办的各个政治事件、庙会。尤其是，主动把握并正确预测情况，发现并有效防范敌对势力的“和平演变”、煽动群众游行示威、挑起事端、暴乱、破坏等阴谋，不许形成该地区政治安全、社会安全秩序的热点，为引进投资者、促进经济社会快速、可持续发展营造有利条件。

近期所取得的成果是新平郡党部、政府、人民及武装力量继续努力、力争实现2020年至2025年任期郡党部大会既定的“建设可持续发展、安民、文明、现代化、富有情义的新平郡”目标的重要前提，为同胡志明市党部、政府及人民胜利实现新形势建设与捍卫越南社会主义祖国两项战略任务做出贡献。（完）

作者：郡委书记黎黄河