防控天灾、疫病、救护救难中的党政工作是党委组织领导工作的重要活动，各级领导、指挥员的基本工作方面，旨在发挥军队在应对与克服天灾、灾祸、疫病与救救中的骨干作用，完成好“和平时期的战斗任务”。面对天灾、疫病的复杂变化，提高对此任务的党政工作质量和效果要得到注重，以具体、务实的内容和措施开展落实。

近年来，我国天灾、疫病情况日益复杂变化，天气极端异常并难以预报；“台风加台风”、“洪水加洪水”现象连续在各地区发生，尤其是在中部各省，南部海水侵蚀，造成人员和财产的严重损失；与此同时，新冠肺炎疫情已对人民的生活环境、生产与国家的可持续发展造成直接影响。

作为防控天灾、疫病、救护救难的骨干力量，越南人民军队官兵一向提高为人民服务精神，迎难而上帮助同胞，搜救遇难人民。诸多官兵，其中有高级军官已为人民的安全而忘我牺牲；协助灾区人民克服困难，稳定生活，为减少国家和人民的人员和财产的损失作出贡献。仅在2020年，军队已调动了数千次人员和设施参加防灾救灾任务；与各地方政府紧密配合，执行好“四个就地”反震，把人民疏散到安全地点；积极搜寻失踪人等。

在新冠肺炎疫情防控中，全军已严格执行党、国家、政府、中央军委、国防部的领导指导；主动与各部委行业和地方紧密配合；成功举办新冠肺炎疫情防控演习；在陆上和海上维持各检察组，遏制疫病侵入内地；随时把军营让给隔离者；积极参加处理疫区环境；及时生产SARS-CoV-2病毒检测盒， 并主动研究、试验防控新冠肺炎疫苗等。本着“抗疫如抗敌”精神，全军官兵随时完成在前线上的任务，为与各力量实现防控疫情与发展经济双重目标作出贡献；完成好军事、国防任务，不愧为人民军队称号，让新时期“胡伯伯部队”形象增添光彩。

杜根上将在全军在线会议上发表讲话（图片来源：越南人民军队报）

能取得上述结果的主要原因是发挥党政工作在防控天灾、疫病、救护救难中的效力和效果。各级党委、政委、政治员、指挥员和政治局机关已严格贯彻落实党、国家、中央军委、国防部、总参谋部、总政治局与各职能机关的各相关决议、指示和规定，确定符合各机关单位的领导指导主张和措施。其中，对前线上官兵做好政治教育、任务贯彻和思想领导工作；注重在冲要、复杂地方组织力量，灵活运用，确保拥有足够力量参加防控天灾、疫病和搜寻救难。集中建设救护救难机关和力量，提高参谋、指导、引导和组织能力；与各级党委、政府、各部委行业和团体组织紧密配合，鼓励和引导人民执行好党、国家和地方政府关于防控天灾、疫病的主张、政策和规定。与此同时，关心为部队做好制度和物质、精神生活保障；发挥好群众组织在执行任务中的先锋、创新作用。

后续时间，天灾、疫病、气候变化、海水上升、侵蚀等情况愈演愈烈，尤其是新冠肺炎疫情的消极影响蔓延，对国家经济、社会和军事、国防任务产生直接影响。其要求防控工作要得到注重和提高；发挥整个政治系统和全社会的综合力量，旨在减少随时，可持续发展国家。为了让军队充分发挥在此任务中的骨干作用，各级党委、政委、政治员、指挥员和政治机关要多措并举，进一步提高党政工作质量和效果；其中，集中做好以下主要措施内容：

第一、加强各级党委、政委、政治员、指挥员和政治机关对防控天灾、疫病和救护救难工作的领导指导力度。首先，各级党委、指挥员要继续贯彻落实好党的主张，国家的政策和法律；中央、中央军委、国防部、总参谋部、总政治局和国防部各职能机关的相关文件。重点是越共十二大书记处关于加强党对防控与克服天灾后果的领导的42号指示，《天灾防控法》，政府关于应对事故、天灾和搜寻救难组织与活动规定的30号议定书，政府关于民事防守的2号议定书，政府关于批准至2030年，面向2050年防控天灾国家战略的379号决定以及中央军委、国防部、总政治局的相关指示文件等。与此同时，紧抓天灾、疫病演变，各机关单位的任务要求，以制定专题决议，确定正确的领导指导主张和措施；将其与落实越共十三大决议、第十一届军队党部代表会决议、军事国防任务相结合。提前制定党政工作方案，尤其是在天灾、疫病等紧急情况与非传统安全挑战。提高党委、干部、党员，尤其是主管干部的责任精神，明显分工归责；加强检查、监察、鼓励、敦促，以主动、积极精神与高度政治决心开展落实。

领导指导各机关单位与各级党委、政府、各部委行业、团体组织紧密配合，推进宣传、鼓励人民相信、执行好党的主张，国家的政策、法律，各部门的规定和劝告。掌握好清苦康，及时汇报，提出处理方案，不让疫情蔓延到单位，主动帮助人民恢复生产，稳定生活。

第二、经常做好政治教育、思想领导、任务贯彻与通信宣传等工作，旨在提高全民官兵和民兵自卫队此任务的认识水平与责任精神。政治教育与思想领导工作要先走一步，把基本教育和经常性教育，法律教育和贯彻上级的规定和引导相结合；掌握和及时解决思想情况。通过教育，让每个官兵、民兵自卫充分认识到此任务的重要性、紧迫性、持续性，是军队“和平时期的战斗任务”。从而，严格执行防控天灾、疫病和救护救难的规定；明显确定组织落实的动机、态度、责任和决心；确保在任何情况下，军队都先锋带头，是党、国家和人民的可靠依赖；一向弘扬民族的辉煌传统，“胡伯伯部队”的美好品质，民族的团结传统，为人民战斗和服务精神，越过困难和艰苦，出色完成被交付的任务。

发挥军队和中央、地方新闻媒体机构在通信、宣传中的作用。及时反映救护救难和防控天灾、疫病中的结果；推广先进典范集体和个人、好人好事榜样。与此同时，严格处理得过且过、缺乏责任、无感表现；积极、主动斗争驳斥利用天灾、疫病煽动破坏党、国家、军队的歪曲论调。

第三、不断提高参加防控天灾、疫病、救护救难等力量的能力水平。各级党委、指挥员经常健全，更新任务，发挥天灾防控、救护救难指挥部、防疫指委会、各级救护救难机关的作用，确保符合任务要求和军队组织。提高研究、预报能力，掌握好天灾、疫病情况；完善各相关计划和方案；举办集训、培训、演习，提高主力单位、地方部队、民兵自卫的指挥、协同、机动和力量调动能力。关心投资购买新现代设施，满足任务要求。严格维持各项制度，提高职能机关的参谋效果。在当前疫情复杂变化的背景下，全军要紧抓上级的指导、引导，严格执行疫情防控规定；加强协同配合，提高各检疫站的责任，合理部署部队吃住，把军营让给隔离者；做好疫区的病毒清除，遏制疫病在社会蔓延。

第四、与地方党政机关和各力量紧密配合，严格执行“四个就地”方针。加强宣传、鼓励人民严格执行党的主张，国家的政策和法律及防控天灾、疫病的规定；本着“主动预防，及时、有效应对，抓紧克服、恢复，可持续再设，更好地重建”精神，提高对防控和克服天灾、疫病后果、救护救难的认识、能力和主动性。制定地方党委、政府与各力量的配合、指挥、调控机制，地方各项资源的动用机制和政策；配合建设与开展练习、演习各方案，旨在发挥整个政治系统在防控天灾、疫病、救护救难中的综合力量。与此同时，配合、发挥综合力量，有效动员各项资源，建设雄厚的预备役力量，强大、广泛的民兵自卫，发挥就地力量的作用。

第五、把党政工作的各项内容、形式和方法有效相结合。根据具体情况，各级领导、指挥员确定适合的党政工作内容、形式和方法；主动做好思想工作，把思想工作与组织和政策工作紧密相结合。推进决胜竞赛运动，发起高峰竞赛运动并与落实越共十二大政治局关于推进学习和践行胡志明思想、道德、作风的五号指示与中央军委常委会关于弘扬传统、献上才智、不愧为新时期“胡伯伯部队”称号的855号指示。关心为官兵与直接执行防控天灾、疫病、救护救难工作的力量保障好物质、精神生活；为他们保障绝对安全。继续建议党、国家颁发、完善对军队直接参加防控天灾、疫病、救护救难而受伤或牺牲的人的特殊政策和制度，旨在鼓励精神，提高对此任务的责任精神。做好总结、表彰工作，克服不足之处，树立决心，随时接受和出色完成防控天灾、疫病、搜寻救难等任务。

在我军建设、战斗和成长过程，党政工作一向是“灵魂和命脉”，确保我军政治强大，随时胜利执行军事、国防与捍卫祖国任务。面对当前非传统安全挑战，尤其是天灾、疫病的复杂变化，全军要不断提高党政工作质量和效果，满足好被交付的任务，让新时期“胡伯伯部队”形象增添光彩。（完）

作者：越南人民军总政治局副主任杜根上将