建设电子政务向数字政府发展是国家加快工业化和现代化进程的必然趋势。在军事和国防领域，电子政府发展非常重要，有助于提高国防部的国家管理职能的管理、方向、行政和绩效的质量和效率，满足新形势下卫国任务的要求。

国防部副部长黎辉咏上将在国防部行政改革与电子政府建设工作会议上发表讲话

深入把握党政方针，中央军委、国防部出台多项方针和方案，在电子政务领域逐步领导和引导电子政务建设和发展，向数字化政府迈进。2014年7月1日，越共中央政治局发布36-NQ/TW号决议，“促进信息技术应用发展，适应可持续发展和国际接轨要求”。为了将党的政策予以具体化，2015年以来，越南政府和政府总理已经发布了许多文件，将电子政府建设，朝着数字政府方向发展。国防部发布电子政务架构框架1.0版；每年和阶段电子政府建设计划；网络环境下收发文件、制作和提交电子档案的规定，统一全军方向和实施。

国防部各职能机构充分发挥了对全军机关单位同步部署建设电子政务技术和专业方案的建言献策和指导作用，包括技术基础设施建设，指挥服务和行政服务的安全保障，初步在网络环境中顺利运行。将科学技应用到武器改进、技术装备、培训、教学、科研、各部门专业工作和国防工业等方面。电子政务专业化力量形成，向专业化、深度化方向发展；研究、设计、构建信息处理流程并制造许多有价值的产品，以满足军事和国防的要求和任务。截至2022年2月，直属国防部54.17%的机关单位使用信息系统软件进行指挥运营；76.39%使用文件管理软件和工作记录；87.5%的单位使用数字签名应用。军用计算机网络内部文件收发率，非机密文件达到80%；通过国家文件通信轴按照政府规定发送和接收数字签名文件达到 100%。迄今为止，国防部公共服务门户已经通过网络环境提供了292个行政程序。国防部一站式服务平台有效运作，提供电子边境程序并连接到国家一站式服务平台。建设形成了军科信息产业大数据仓库，全军数字化文献30余个，数字化图书馆40余个，数字化文献200余万份。自2022年4月1日起，部属机关、单位在军队数据传输网络上收发经数字签名的电子文件，对不需要保密的文件不采取纸板收发方式。电子政务在军队和国防领域的部署初步取得了积极成效，为国防部和国家机构之间的信息和专业知识的联系和交流奠定了基础，逐步实现了转变方式、处理和解决工作的方式，由传统方式转变为网络环境，发挥国家管理国防职能，对各级党委和指挥员的管理、指挥提供及时的帮助。

在 2021 年至 2025 年及后续年度，国防部定义了基于数据和数字技术的全面数字化转型。为实现既定的目标和要求，必须从部到机关、单位以高度的决心、坚决的行动，同步有效地落实解决方案。在不久的将来，有必要重点实施以下几个关键解决方案：

一是加强宣传教育，提高干部、党员、职工的意识和责任感，首先是在全国各级党委、指挥员、领导机构和专门力量中。各级要继续深入掌握党的方针政策和国家法律法规、国防部和机关单位电子政务建设走向数字化政府的规划和部署。 ，尤其是专门从事电子政务的力量。着眼于深入理解并有效实施国防部于2021年11月4日发布关于2021-2025年及2030年愿景电子政务向数字政府发展的4396/KH-BQP 号计划，国防部于2022年1月24日发布关于国防部2022年电子政务建设数字化政府工作的229/KH-BQP号计划。力争全体干部、党员、职工清楚认识目标要求、总体任务、流程、实践，在国防部内，尤其是在各部门、机关和单位，积极参与建设数字政府的电子政务。宣传教育的组织工作需要各级同步进行，形式和方法适合目标对象和各机关、单位的特点；重点关注在国防部机关、军区、军团、军兵种、军校、科研院所、国防安全企业等单位工作的干部。发挥好军队媒体和新闻机构的作用和职责，广泛有效地宣传电子政务和数字政府；宣传内容要根据国家和国防部的电子政务和数字政府建设进度，定期更新。

二是加强对各级党委、指挥员对电子政务建设数字化政府工作的领导、指导和管理。各级党委、指挥员要根据国防部的方案和部署，有切合实际的方针和方案，牵头、指导、制定适合各自单位特点的具体方案和实施路线图。强化首长责任，将电子政务建设实施成果评价附加到数字政府，由机关单位首长、指挥员、管理者负责。定期梳理、调动和合理配置各项资源，特别是内生资源，服务于电子政务向数字政府发展，确保科学、高效、节约。各级党委和指挥员要明确责任，定期检查督促机关单位电子政务建设数字化政务进展，避免出现“上热下冷”的局面。参照一套评价标准，组织好各阶段的前期准备和总结；及时表扬和奖励做好任务的组织和个人，批评、纠正、及时克服局限和不足的问题。

充分发挥国防部行政改革和电子政务指导委员会常设机构（常设机构）在国防部指导下制定方案和总体规划中的作用。根据具体的军事和国防条件，确保部署和实施的可行性。常设机构迫切需要研究并提出修订和升级国防部电子政务架构框架以适应发展趋势和越南电子政务架构框架2.0版。

三是建立和完善制度体系，为电子政务建设迈向数字政府提供法律依据。2022-2025年，职能机构要发挥参谋作用，帮助国防部建立和完善法律文件、法规和实施细则体系，打造同步紧密的法律走廊，使电子政务建设工作向数字化方向发展。国防部办公厅要积极配合职能机构、单位，对国防部网络公共服务年度目录进行审核更新；研究并提出制定军队内外机关单位在电子政务建设、数字政府、门户网站运营等方面的协调规定。常设机构主持研究并建议国防部制定关于国防部内部信息和数据的建立、接收、存储、保存和提供工作的规定；制定军事专业电子政务培训框架计划；打造部级和各行业数据系统，指导将流程和数据予以数字化，并分权使用数字资料。

各机关、单位要积极研究提出修改、补充、替换、废除或新颁布的法律文件，解决指导性文件中出现的问题，更新指导方针、方向以及实践所提出的问题，确保执行实施过程中的有效性和效率。

四是以培养高素质人才为核心，建设电子政务，迈向国防部数字政府。机关单位要注重建设一支具有高科技素质、政治本领、品德优良的干部职工队伍。在组织和实施的过程中，需要分配任务并获得合理的待遇，以最大限度地发挥每个人的能力、热情和创造力。各所军校将研究并尽快将有关电子政务和数字政府的内容纳入教育和培训计划。同时，定期组织年度专业培训课程；其中，重点培养和提高机关、单位电子政务专业化力量的素质。机关、单位干部、党员、职工年度在职学习计划中应纳入电子政务和数字政府的一些基本内容和知识。

国防部职能机构要积极研究提出机制和政策，吸引和使用非军队培训机构的高素质人才和毕业生到相关领域工作。在制定和实施年度、分期方案和计划时，要调动军队内外主要专家的智慧，借鉴各部、各地方的经验，切实落实，有条不紊地执行，避免陷入困境或陷入“经验主义”。

五是加强新科技应用，确保信息安全保障，加快技术基础设施部署和建成。发挥军队科技机关和单位在核心技术研究、开发和掌握中的先锋作用，建议国防部加强工业4.0新成果的应用：人工智能、大数据、云计算、区块链等优先建设同步和灵活的数字基础设施；可互操作、统一和安全的数字数据库。

机关单位要加快基础设施建设，将军用数据传输网络拓展到战术层面。各行业应快速建设和完善基础性和重要数据库，首先是军事科技信息、军事人员、社会保险、技术装备、技术、军事招生，有助于提高工作效率，同时在有法规部计划的情况下与其他分支机构、机构和单位进行数据连接、沟通和共享。在实施过程中，要争取上级部门的帮助，借鉴各单位的经验。升级完善与中央和地方的电子文件收发互通系统；电子身份认证系统；政府专门的数字签名认证系统和公共数字签名；将行政改革与实施电子政务发展紧密联系起来，提高国防部公共服务门户网站的运行效率。与此同时，机构和单位需要重点确保信息安全，核心是就地力量与国防部专门机构相配合。

国防部电子政务向数字政府建设是一项重大、紧迫、基础、长期的主张，需要继续与相应的路线图和步骤同步实施，取得有效成效，为建设一支能够在新时期卫国事业中充当核心力量的正规化、精锐化、现代化、现代化的革命军队做出贡献。（完）

作者：中央军委办公厅、国防部办公厅主任阮曰宣少将