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2016 年 10 月 25 日, 星期二, 08:39 (GMT+7)
我党关于新形势下国防潜力建设的观点

国防潜力建设是我党和国家主张的战略方针,以求及时调动一切力量,加强国防实力,无论在战争年代还是和平时期(平时战时)都能牢牢捍卫祖国。这一原则性问题在十二大文件中得以体现,应继续贯彻展开落实。

国防潜力的强化是我国全民国防建设思维和行动的一个突破。实际上,这是为了创造综合力量内容和方式上的的革新过程,以确保为国家工业化、现代化及融入国际社会事业背景下的军事任务提供最佳便利。

越共党的十二大已肯定:要继续强化国防和安全潜力, 为全民国防及人民安全建设奠定基础,牢牢捍卫祖国。这是显示了我党有关新形势下全民国防建设一贯思想的基本观点。这一观点是国家稳步走向社会主义、但仍面临着不少难测和严峻挑战的和平时期有关国防理论的发展,是完全正确的。

其实,此观点在党各届大会的文件中已被提及,尤其是在越共十一届八中全会关于新形势下的捍卫祖国战略的决议中得以充分体现。党十二大继续强调这一观点,一方面是明确我党对国防潜力建设的一贯和坚定思想,另一方面,肯定在新形势下强化潜力的重要性和必要性。因此,无论在理论还是实践方面,我党始终把国防潜力放在全民国防建设中的首要位置。贯彻党的观点,这些年来,国防潜力建设工作被各级部门、各行业、各地方、各力量和全民认真落实,取得比较全面的成效。对国防潜力建设工作的意识,尤其是对合作伙伴、作战对象以及新形势下保卫祖国的任务和目标、军事科技发展的认识发生根本性转变。

国防安全知识教育培训工作落到实处,取得务实效果。省、市防守区建设继续得到加强与深化,日趋坚固,国防安全力量不断加强。经济与国防,国防与经济的密切结合在人力调整、技术经济机构部署、基础设施建设、战场装备、战略腹地、经济区划等方面呈积极变化,形成了政治稳定、经济富裕,国防安全强大的战略地区。这一结果为国防力量强化做出贡献,确保国家始终占据战略上的主动地位,在任何情况下不处于被动、不出乎意外。

除此之外,若干行业、领域、地方和人民对国防潜力建设的认识存有不足,甚至,尚存着“这是国防部的私事”的想法。

国防安全教育工作、防守区域建设与运作、人民武装力量建设尚未全面稳固。在若干行业、若干领域上社会经济发展与国防安全强化的协调尚未充足,为国防激发和资源调动的能力仍然薄弱。这些问题若不及时克服会给国家国防力量造成巨大影响,特别是防止、击退战争和冲突危机、以及在陆地、海上、空中及时处理各种突发事件的能力。据越共十二大精神所肯定,国防潜力建设应得到我国全党、全民、全军的经常性关心。为了继续做好此项任务,我们必须把握好国防潜力的真正内涵,尤其是核心内容,从而,把具体化潜力的每一项内容作为各级部门、各行业、各力量、个地方的基础来进行落实到位。

政治-精神潜力—国防潜力最重要的两大要素必定被放在各种有机关系的中心位置。此项工作要求继承近期所取得的价值效果,同时,要求在符合新形势的基础上加以运用和发展。那就是在国际与地区的快速、复杂、难测变动、国际融入日益深化的背景下、敌对势力的破坏活动不断加剧,国家的地位和实力得到加强,应发扬爱国之心、意志、信心、历史传统、文化的价值。其中核心任务为增强人民群众对党、国家和社会主义制度及革新和建国卫国事业成就的信心。从而,在人民心中树立共识、同心、团队精神,在党的领导下,成功实现民族的革命事业。

要做到这一点,必须集中加强各党组织、各级政府党风廉政建设,不断提高领导能力、战斗力、管理经营能力,确保成为建设与捍卫祖国事业中管理、团结、实施的核心因素。在当前的情况下,我党不仅要改革党风及领导方式,还要坚决、坚持防止部分领导干部和党员政治思想衰退、道德败坏和生活方式蜕化,更注重的是政治制度中的腐败现象和官僚主义;同时,要促进社会经济发展、以及全面照顾人民的精神和物质生活。继续严格恪守基层民主条例;加强民族大团结;注重发展、发挥传统文化价值,为捍卫祖国事业建造社会精神基础及内生力量。

关于国防事业的经济潜力建设工作要保证调动各方资源能力,确保无论在和平时期还是战争时期都能够妥善处理有关国防的突发事件。因此,国防潜力建设需要各级部门、各行业、各地方及全民的参与,需要在全国范围内定期、长久、全面、稳固进行,同时确保抓核心、把握重点,着眼于战略要地。首先,要保持每个行业、领域、地方在计划、规划、战略中社会经济发展和国防加强的密切结合关系,确保经济的每一步增长与国防潜力的上升紧密相连。同时要重视投资建设,把工业往“两用”方向发展,合理布置在各区域,一方面满足民生的要求,一方面需要时为国防的任务服务。 继续重视建立边界各地和海岛的经济国防区,以便发展经济,改善人民的生活和参与建设稳固的基础设施、稳固的地盘。在目前情况下,为了能够把经济的潜力转化为每个区域、地盘的实力和国防力量,加上把经济社会的发展跟建立各省市防守区域稳定地联合起来,要早期进行研究,建立调动国民经济机制在需要时进行从事国防军事任务。

关于建立科学潜力,对国家的科学发展要有总体的战略,但要关注一些特别的要素,为了有效服务于(眼前和长久)军事、国防和保卫祖国等任务。据此,要保持实现建立这一潜力跟发展国家科技的密切结合。在这个基础上,主动建立在国防领域中的科技发展计划,战略,并把它视为现代化人民武装的动力之一。其中,要重视继承国家过去的抗战每次人民战争中的经验,对现代的战争所用的高科技武器进行研究有效的对付方法。同时,逐步投资研究,研究科技,担保维修,生产和掌控先进武器、装备、器材。除外,需要在组织管理科技方面进行改革,同步;结合在这个方面上加强国际合作,符合于国家的条件。

关于军事的潜力(是国防潜力的主要因素)要确保全面性,稳定性,深刻性。在和平的时间,在不同的情况下要在最短的时间中及时转换成国防实力。为了能够实现,除了提高各级别,行业,全民对保卫祖国的认识,要集中建立强大的人民武装力量,建立人民军队和人民公安 “革命化、正规化、精锐化、逐步现代化”。集中,重视稳定,广大的建立军民自卫力量。在全国各地区,底盘具有雄大的预备力量。同时重视发展军事科技发展,社会科学和人文军事……造成军事国防的知识基础。继续建立,发展国防工业,跟国家的工业化现代化过程联合,为了确保武器,装备越来越现代。建立过程要有统一、合适的计划。需要时可以造成突破性, 满足实际的发展要求。

国防潜力是创造国家国防力量的基本因素之一。为此,国防潜力建设要求上面所述的各项潜力在同一平面上密切结合,采用多项配套、创造性措施,促进建设稳固全民国防,在任何情况下能够牢牢捍卫祖国。(完)

作者:越共中央委员,国防学院院长陈越科少将

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新形势下军队积极主动参与国际融入和国防外交
融入国际和国防外交是党和国家的重大主张,是实现以和平方式坚定保卫祖国目标的国防活动的一个方面。近年来,融入国际和国防外交始终在中央军委、国防部的积极领导和指导下同步进行,大力推动创新,在双边和多边层面上取得了较为全面的成效,为巩固和发展越南与各国和国际组织的关系作出贡献,充分利用外部资源建设军队,增强国防实力,克服战争后果,促进与周边国家的合作;提升国家和军队在国际舞台上的地位和威望。