75年前,在实际情况的催促下,政府于1947年2月26日颁布法令,在各区设立政治部伤员处和战区伤员科,监督指导武装力量的伤员病员和烈士优抚工作。这是一件具有历史意义的事件,标志着军队政策体系组织的诞生;同时,开辟了一个新的紧迫的工作领域,为人民军队的发展壮大,为民族革命事业的胜利作出了重要贡献。每年的 2 月 26 日成为军队政策传统日。政策行业一代又一代的官兵树立了“严密团结、敬业奉献、积极创新、克服一切困难挑战、圆满完成任务”的传统,为军队建设、战斗、胜利、成长的进程贡献力量。
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越南人民军总政治局副主任杜根上将为政策家庭赠送礼品 |
面对卫国任务的高要求,近期,政策部门做好调研、建言献策,全面、同步、有效地出台和组织实施重点政策。党和国家对军队及其后方,特别是对现役部队、新部队、执行特定任务的制度和政策;为调整组织力量、改制改造和重组企业过程服务的政策;社会保险、医疗保险等政策,从而为干部士兵的物质精神和精神生提供保障,为建设一支革命化、正规化、精锐化、逐步现代化的军队注入动力。
今后一个时期,按照党的十三大决议、第十一届军队党部代表大会决议的强军任务对全军尤其是拥军优属政策工作提出了新的更高的、更重的要求。为了不辜负军队和人民的期待,得到党、国家和军队的信任,军队政策部门要继续弘扬传统和取得的成果,更加努力圆满完成任务;其中,重点做好以下内容:
一是,继续深入了解和组织认真有效地贯彻落实党和国家对拥军优属政策工作的观点、方针和政策。政策工作是路线的具体化,由路线来调节和支配,才能顺利贯彻党的路线。拥军优属政策工作也不例外,必须出于党的卫国事业和军事国防任务的路线,特别是人民军队建设的方向;从国家的实际社会经济情况等确定相应的政策体系,确保军队完成任务,同时保证国家社会经济的可持续发展。做好这项重要工作,首先要牢牢把握党的观点和路线,特别是按照党的十三大决议和第十一届军队党部代表大会决议的武装力量建设,中央军委与国防部的决议和指示,特别是中央军委于2020年12月29日颁布的169-CT/QUTW号指示,关于2021-2025年加强对拥军优属政策工作的领导、指导,在此基础上,各级党委、政委、政治员、指挥员要加强领导,并集中统一、直接领导,主动制定具体可行的计划和实施方案;提高政策工作的管理、调控、组织和执行的效率。在实施过程中,要与思想组织工作紧密结合;促进主动性和创造性,调动一切力量,挖掘一切潜力,使拥军优属政策工作得到最有效的实施。
二是,加强各级、各部门对拥军优属政策工作的宣传教育,强化官兵意识与责任。全军政策部门和各机关、单位、新闻、广播电视系统着力深入宣传党和国家对拥军优属政策工作的方针政策并将其视为促进和提高这项重要工作的质量和效率必不可少的措施。其中,应紧密配合,积极更新宣传教育的内容、形式和方式,提高各级、各部门、各地方、各机关、各单位对拥军优属政策工作的意识和责任。宣传内容围绕党的路线、观点、国家的政策和法律以及民族的传统与“饮水思源”的道理,受众的制度和政策等。从而,使各级、各部门、各力量、各地方,首先是各级党委和领导干部,正确认识和落实好拥军优属政策工作;清楚地认识到,“知恩图报”运动是民族的传统和道德,是每个人对父辈为民族的独立和自由作出巨大牺牲的责任。在实施过程中,要各机关、单位、地方之间应保持密切配合,促进机构和媒体的协同作用和有效性,以宣传、动员和提高个人、组织和社区的意识和责任感,在政策研究、颁布和实施中形成高度共识和团结。
三是,根据党的十三大决议,着力提高制度和政策的研究、参谋能力,为军队精简强大建设奠定基础,力争到2030年建成现代化军队。这是是国家大政方针,体现党的新战略眼光、新战略思维和新任务意识。其中,2022年被中央军委、国防部确定为“组织力量调整计划部署年”。为落实好这一主张,政策部门要与其他部门、机构和力量密切配合,在科学可行的基础上,做好研究、预测、评估、选择建议内容、提出政策制度等工作。特别注重研究制定高素质人力资源开发政策,为建设革命化、正规化、精锐化、逐步现代化的军队作出贡献,力争到2030年建成现代化军队。照顾战略区域、偏远地区、边境、海域、海岛、国际上的执勤部队,确保他们能够安心工作,奉献国家和军队。政策部门积极配合各机关、单位、部门和行业,继续完善和组织灵活有效实施应对和防范非传统安全挑战特别是预防、打击和克服自然灾害后果、抗击疫情、搜救工作等政策。同时,根据第十二届中央委员会于2018年5月21日颁布的27/NQ-TW号决议和2018年5月23日颁布的28/NQ-TW号决议,继续研究落实好工资津贴制度、社会保险政策,确保生活和政策受益者、全军官兵思想稳定。
四是,发挥各部门、行业和地方的作用与责任,进一步贯彻落实好拥军优属政策工作。各级政策部门、各级党委、指挥员要经常关心、及时支持、探望慰问和鼓励处境极其困难的军人家属、工作人员家属、国防军官兵和其他军事人员以及偏远地区、边境地区、海域和岛屿的官兵家属;着力解决重大疾病、需要长期治疗的官兵等政策,为他们克服困难、完成任务提供坚实的精神支撑。继续与职业培训机构、职业介绍中心密切配合,创新并有效实施退伍军人就业指导、职业培训和就业创造。定期关注和关心参加抗战、保卫祖国和执行国际任务的人员、离退休干部等政策和优惠制度。全军机关单位继续推进“知恩图报”运动,在政策活动中有效调动和运用资源,在全社会产生深远影响,为增强人民对党、国家、军队和卫国事业的信心作出重要贡献。
五是,加强烈士遗骸搜集归宿工作,查明失踪烈士遗骸,落实好对革命有功者的政策。几年来,尽管困难重重,但以神圣的情怀、优良的传统、责任和高度的努力,加上各级、各部门、各地方、各力量、各组织密切配合,该工作取得了许多积极成果。然而,面对战争留下的现实,出于人民和烈士家属的愿望,政策部门需要集中资源开展搜集归宿和鉴定工作。同时,通过坚决同步的措施,加强宣传工作力度,建设全国烈士陵墓数据库,继续在国内外开展搜集归宿工作,以国内为重点。积极拓展寻找烈士遗骸的国际合作。与此同时,根据第十二届中央书记处2017年7月19日颁布的14-CT/TW 号指示,重点基本完成国防部授权的革命有功者坚定和确认等积压工作。
六是,着力建设“又红又专”的政策工作干部队伍。军队政策工作是军事行动中的一项复杂而具体的活动,但具有深刻的人文意义,广泛传播到全社会。因此,要使这项工作顺利、有效地进行,首先要经常注意建设一支政治思想过硬、专业知识精通、热情敬业、对工作负责,对同志、战友和人民深表感激的各级政策工作人员队伍。这要求各级党委和指挥员根据胡志明思想道德作风,加强对这支干部队伍素质和能力的教育培训。同时,着力做好干部工作特别是战略政策机构干部的选拔、规划、培养和任用工作。各级领导干部要做好政治思想教育,建设这支政治本领过硬、不怕困难、不惧艰险、不为物质经济利益所诱惑的干部队伍。对利用政策谋取私利或对工作漠不关心,影响政策部门声誉、军队声誉、人民对党和国家信任的军人,要加强检查监督,及时发现并从严处理。
庆祝军队政策部门传统日75周年,是我们回顾军队在民族解放事业、国家建设和卫国事业中的光辉历史征程。各级党委、组织、政委、政治员、指挥员坚持这一传统,继续指导、提高拥军优属政策工作质量和实效,为军队革命化正规化精锐化逐步现代化建设作出贡献,无愧为党、国家和人民的信任和爱戴,坚决捍卫社会主义祖国。(完)
作者:越南人民军总政治局副主任 杜根上将