建设“革命化、正规化、精锐化、现代化”的海警力量是我党我国、中央军委、国防部的主张，越南海警党委、司令部集中领导、指导并通过全面性、同步性、针对性的措施开展此计划，满足任何情况所需的要求。

国会主席阮氏金银为海警司令部授予第三等军功勋章

在党和国家政府，直接是中央军委及国防部的领导、管理下，中央和地方党委、政府和有关部门及全国各族人民的协调配合和帮助下，21年来（1998年8月28日至2019年8月28日），越南海警已经深入贯彻、严格且有效落实上级的决议和指示，着力提高工作各方面的质量，综合、分析、评估、预测实情，及时做出参谋建议意见和事务处理方案，不许处于被动、出乎意料之境，有助于维护海上的安全、和平、稳定及发展、合作环境，维护祖国的海、岛主权，塑造“坚决勇敢，克服困难，团结协同，严格守法”等传统。迄今，海警力量建设走向同步性、精简、强大、现代化，其综合质量和战斗力得以提高，成为海上各个罪犯的“克星”，同时也是渔民下海参与全民国防与人民安全相结合的阵势建设并维护祖国海、岛主权的稳固支撑。

当前，海上主权争议、罪犯、安全秩序走势错综复杂。而执法、维护祖国海岛主权等任务提出新的要求，部分海警干部、战士的认识、责任、能力及海上工具等方面仍然存在缺陷，敌对势力以日益险恶、精妙的阴谋手段加大破坏的力度。因此，越南海警党委、司令部要求各个单位继续贯彻并有效落实上级的决议、指示，直接是“关于建设‘革命化、正规化、精锐化、现代化’的越南海警力量，满足新形势下的要求任务”的120-NQ/ĐU号决议。实施过程中，以人素质建设为主，以先进且同步的工具、技术装备投入及基础设施巩固为关键，以完善组织、编制及人力来源培训为根本，确保机关单位实在满足“精简、强大及专业性强”要求。为了达到高效，各级党委、指挥官着力落实好以下的各项措施：

第一，经常改革、提高政治、思想工作质量。这是连续性、根本性的重要措施，其内容、方式适当、有效。内容方面确保简要、易懂、易记、易于践行等要求，针对普及、贯彻上级的决议、指示，直接是越南海警党委、司令部颁布的关于军事、国防、军队建设、维护祖国等任务的决议和指示。方式方面，将经常性的教育与专题、主题性、对象性的教育相结合，充分发挥单位各个力量、组织、文化体系及中央和地方的媒体等渠道的作用，重视口头宣传、直观宣传，举行政治与精神文化日、法律日、开会、经验吸取等活动，使之符合于每个层级、单位的对象、任务要求，确保守秘密。同时，与思想、组织、优抚政策、建设规范作风、管理与锻炼纪律等工作方面相结合。从此，使得干部、战士提高“责任、纪纲、仁政”等精神，积极向上，努力奋斗完成任务。

第二，根据职能、任务继续完善组织编制并扩大力量。近些年来，基于高度决心、适合措施，越南海警组织编制相对完善，确保任务要求。司令部行政部门及海警各单位朝着相对的“精简”方向编制，军官与专业技术军官和下级军官、士兵的结构保持专业性强，尽量减少下级军官和士兵。为了实现到2020年根本健全编制的预期目标，各级党委、指挥官继续贯彻上级的决议、指示，直接是越南海警党委颁布的120-NQ/ĐU号决议，将海警司令部落实国防部部长做出的关于“重新部署海警力量”的1357/QĐ-BQP号决定的计划抓住路程，确保紧密、高效等要求。同时，积极研究，向上级做出克服重新编制过程中新出现的难题或缺陷的参谋意见。

第三，着力投入先进且同步的工具、技术装备。这是根本性的迫切问题，确保有关力量有效实施海上执法任务。因此，各级机关单位积极主动研究、参谋建议、建立计划，以便根据“建设到2020年及后续年的海警力量”提案继续落实好对机关单位的工具、技术装备投入任务，确保新装备拥有高科技含量、先进、同步等性质满足特殊任务及管理、保障、修理制度要求。力争到2020年，海警力量基本编制DN-2000、 DN-4000等类海警船及侦查、保障船，接受修理、恢复外国转交的陈旧老化船只，确保足够的巡逻机、直升机数量。同时，与有关部门、国内外合作伙伴紧密配合，开展办理投资手续及寻找资金来源。司令部指导各个机关单位大力推动管理、调控技术工作过程中的科技研究、应用及管理经验，完善在海警区的技术保障基地建设规划，提高保障工作及技术动员质量，尤其是复杂场合的动员质量，与地方紧密协调配合，以便建设技术力量、基地。

第四，加强训练、纪律管理和锻炼及人力来源培训工作。对于训练工作，各个单位紧紧跟踪“切实、基本、扎实”等方针，改革方法、课程内容，重视实用训练、在极端的气候、天气条件下训练。同时，提高演习、会操、竞赛及检查、复查质量，将训练与规范建设、纪律管理和体力锻炼相结合。在训练管理、调控过程中要紧紧跟踪“集中、统一、同步”方针，提高干部队伍和各级训练机构的本领和品德、参谋、指导、引导能力。各个单位主动建设、完善操场、多功能和信息应用室，坚决斗争排除训练中的“追求成绩毛病”、形式主义、粗心大意表现。海警训练中心力争到2020年具备足够的条件培训技术专业人员、培养高质量干部并升级为学校级单位。

各个单位继续贯彻并有效落实“朝专业化方向培训2016年至2020年阶段的技术专业干部、人员，满足任务要求”项目，选择、培养、培训高质量的军官、专业技术军官，尤其是技术、业务、法律方面。同时，主动做出参谋意见，建议、配合、联合培训，以便创造干部来源，在单位进行集训、培养，鼓励干部、战士的自我学习、锻炼，制定吸引人才和优秀干部、专家的优惠政策，让他们放心工作。整个力量力争到2020年，98%的干部达到专业对口的本科、研究生学历水平（100%的军事、政治、技术、法律军官达到本科学历，6%至8%达研究生学历水平），80%以上的干部具备计算机能力，接受中专教育的技术专业人员队伍达75%以上，确保专业对口，外语水平满足所提出的要求。

与此同时，各个单位加强研究、补充、完善船只、作战条令和力量部署对策、措施。加快进度，完善各海团、海队的军营、基础设施、港口等项目，确保质量、规范化、绿化、环保等要求。主动扩大、发展、提升与国际和地区各国的海上执法力量的合作关系的效果。朝强大、专业、现代化方向加大行政改革的力度，对各项规章制度进行重新检查、补充、完善，确保管理、调控工作做到集中、统一，各项行政手续快捷、简要，符合于法律规定。

第五，不断建设政治、思想、组织及道德强大的海警党部。这是原则性问题，直接决定每个机关单位及整个力量的综合质量、战斗力。各级党委、党组织严格落实民主集中制原则，集体领导，个人负责，重视自我批评和批评，加强发扬民主精神、集体智慧，保持工作、学习、生活的规范作风，提高各级党委、党组织的领导决议实施质量，尤其是领导实施新且难任务、克服薄弱环节的决议。在党建工作中要以干部建设为关键，确保该队伍，尤其是主要负责人把握党、军队和单位的原则、规章、规定，练就过硬的政治本领，良好的品德、能力、工作作风，一直跟踪、贴近单位实情，做到团结、统一。同时，将落实十二届四中全会决议与十二届政治局做出的关于大力推动学习和践行胡志明思想、道德、作风榜样的05-CT/TW号指示及“发扬传统、奉献才华、称得起胡伯伯部队称号”运动紧密结合在一起，确保具体的标志、适合每个对象等要求。

同步有效开展上述内容、措施将会直接有助于建设实在“精、简、强、专业性强”的越南海警力量，有效执法，维护祖国海、岛主权。（完）

作者：越南海警司令员 阮文山中将