为军事、国防、国防对外等方面的战略参谋、研究机构,国防战略研究院已经并正在着力研究、咨询并协助中央军委、国防部向党、国家政府做出关于国防、军事的路线和政策制定的参谋意见,为建国和卫国事业做出重要贡献。
从军队建设、国防巩固、维护祖国等要求出发,1990年1月11日,国防部决定成立国防部军事战略研究院(今为国防战略研究院)。在中央军委、国防部、经常而直接为国防部机关——总参谋部党委的领导、指导下,早在成立初期,在遇到许多困难、缺乏条件的情况下,该院尽快稳定编制组织,逐步肯定了自己的地位,即国防、军事主张、对策的研究、参谋机构,在科学研究基础上,评价、预测国际、地区和国内实情以及合作伙伴和作战对象并预测可能发生的国防、军事情景和战争。
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2019年越南国防白皮书发布会议 |
在履行被交付的任务的基础上,该院开展许多战略性研究工程,尤其是研究、预测国际、地区和国内形势,为中央军委、国防部向党和国家政府做出关于维护祖国任务的参谋意见制定计划、采取措施。突出的是,该院主持研究总结2001年至2010年阶段的经济社会发展战略的国防内容,参加1991年国家建设纲领总结,对2011年国家建设纲领进行补充、发展,研究并总结革新开放30年的国防安全理论和实践。与中央有关部门协调配合并做出参谋意见,建议制定党各届大会文件内容(从九大至今)和各届中央执行委员会决议。内容针对评价、预测世界、地区、国内情况及其对越南国防与安全的影响,预测国防、安全、军事情景,经济社会发展与国防、安全结合在一起,提出新时期加强国防与安全、建设军队、维护祖国的各项内容和措施。该院担任筹备总结10年实施九届八中全会决议内容和递交十一届八中全会的关于“新时期维护祖国战略”决议内容草案,为总结10年实施关于越南海洋战略的决议和递交2018年10月召开的八中全会的关于“到2030年和远景展望至2045年越南海洋经济可持续发展战略”的36-NQ/TW号决议内容草案等文件提出意见。尤其是,2018年至2019年阶段,该院是编写国防战略、军事战略的常务机构,并与有关部门协调配合编写维护国家网络安全战略、维护国家边境战略,开展制定国防战略、军事战略的实施计划。
对于国防对外工作,该院被国防部交付既要筹备国防对外战略的参谋、预测内容,又要参加国防咨询、对话等方面的国防对外活动等任务,分享信息,合作训练,参加以当前突出问题,尤其是维护海上主权、抵御并防范非传统安全、网络空间安全等问题为主题的国际论坛和地区论坛(东盟共同体)。此外,该院还负责主持成立“越南国防白皮书”研究、编写组,至今,经过4次出版和发行(2002年、2005年、2009年、2019年),受到国内外社会舆论的高度评价,赢得国际朋友对越南的热爱和平政策的好感和战略信心。因该院的悠久的传统和建设、成长的30年路程中所取得的出色成绩被而荣幸被国家政府授予一级战功勋章一枚、维护祖国一级勋章两枚、维护祖国二级勋章一枚等奖励,被国防部、科技部授予许多珍贵奖励。
发扬所取得的成绩,从长期、正确的战略性定向目标出发,未来时间内,该院将精力、智慧集中于军事、国防方面的研究、参谋、战略预测之中,以满足新时期军队建设、国防巩固、维护祖国等任务要求。
当前,该院着力做好战略研究工作,深入研究、预测阐释实践中发生问题的理论基础,尤其是新形势下的全民国防建设、人民战争,以便及时帮助中央军委、国防部向国家政府做出新时期的军事、国防、维护祖国方面的参谋意见。在越南国防战略、越南军事战略、维护国家网络安全按战略、维护国家边境战略等内容的基础上,该院继续集中研究地区战争、新型战争(高科技战争、网络战争),研究全民国防建设、人民战争路线、维护祖国战略中的各个论点,预测各个战争形态、维护领土、边境、海岛主权等问题。同时,研究与经济社会发展和国防安全、对外工作紧密结合在一起,越南参与贸易自由协议及国际融入日益深远背景下的国防安全、国防对外保障措施。当前,中央军委、国防部交付该院筹备战略预测工作及军队发展战略等内容,以便纳入递交九届军队党部代表大会和党十三大的政治报告,同时,筹备内容为经济社会发展战略10年计划(2021年至2030年)及远景展望至2045年计划提出意见,经济社会发展5年计划(2021年至2025年)。
与此同时,该院通过国家级和国防部级的科学题目研究主动建议并做好科学研究活动,集中解决新形势下维护祖国事业所发生的理论和实践问题、新形势下的武装力量活动及维护祖国的人民战争的作战艺术,重点在于研究新型战争、敌军动用高科技武器的战争。在科技革命迅速发展的背景下,该院集中研究、运用军事、国防、国防对外方面的胡志明思想,防守作战、维护海岛主权作战以及战略作战、综合进攻作战、维护国家网络安全等作战形式,建设并发展国防工业等。由该院主持研究的科学题目为战略研究工作服务,作为全军训练材料编写与服务于培养、教育军队内外各级干部队伍的军事、国防知识的重要依据。加强贯彻干部队伍在贯穿党的政治纲领、把握党的经济社会发展与国防安全和对外相结合的路线和战略的基础上“抓住实情,解决国防军事方面发生的实践问题”。同时,将国防军事各个问题研究与社会生活各方面,尤其是政治、经济、外交、安全等活动结合在一起,确保经济、文化、社会发展与国防、安全和对外工作的协调。
为了不愧为战略研究机构称号,该院着力培养与任务要求相适应的干部队伍,让他们的政治本领过硬,对祖国、党、国家、政府及人民绝对忠诚,拥有远光和智慧,思维创新,工作作风科学,纪律组织意识严谨,综合知识丰富,水平高,随时接受并完成一切被交付的任务。研究和战略参谋工作中的经验帮助该院干部队伍认识到战略研究最为困难和关键在于研究、提出正确的预测。因此,未来时间内,该院主动抓住并把握国际、地区和国家的政治、军事、国防和安全事件,提高战略预测工作,尤其是国防情景预测、战争形态等方面的预测质量,提出全面、贴近实践的战略参谋措施,及时帮助中央军委、国防部向党和国家政府做出参谋意见,及时而有效解决、处理军事、国防的情景。
从“战略研究必须贴近实践、出于实践、实践要求并满足实践要求”观点出发,未来时间内,该院着力扩大与中国、韩国、印度、日本、美国、法国、澳大利亚、老挝、柬埔寨、印尼、新加坡等世界各国军队的科技交流合作关系。从此,使得越南的战略研究、分析、参谋、预测、建议更加广泛并逐步提升,有助于让世界朋友更加了解越南党和国家政府的国防观点、路线、政策,建立信心、巩固我军与各国军队的友谊关系。同时,与国防部、总参谋部的有关部门、诸如军事技术院、国防部军事社科和人文院、公安部战略科学院、计划于投资部发展战略院等军队内外机构和研究院以及各个院校紧密配合,以在科研、研究生培训、培养和教育国防与安全知识等方面相互协助。除了派遣各个干部团去各军区、军团、军兵种、各省市军事指挥部和边防部队指挥部观摩以外,该院还重视派遣各个干部团到战略地区、边远地区、边境、海岛地区深入研究。
继承并发扬“忠诚、谋略、主动、创新、团结、智慧和革新”等传统,国防战略研究院全体干部、职员继续努力奋斗,完成被交付的任务,为军队建设、国防巩固及维护祖国事业做出应有的贡献。(完)
作者:国防战略研究院代理院长 邓光明少将、博士