坚江省是一个边境沿海省份,地处我国西南部,具有地理和自然条件以及社会经济发展潜能和优势,特别是海洋经济;同时,这也是第九军区和南部地区在国防、安全、外交等方面具有重要地位的地区。深知上述问题,多年来,省武装力量始终积极协同其他力量,在各种情况下为加强国防、保卫地方、保卫祖国发挥了举足轻重的作用。其中,全民国防建设、全民国防阵势与人民安全阵势相结合的建设以及日益坚固的防守区建设,始终是本省的工作重点,动员各级、各部门、各力量和全民的参与,以武装力量为核心,为维护政治稳定、社会秩序和安全作出贡献,为地方快速可持续发展创造了有利条件。
近年来,为深入扎实有效推进全省全民国防建设,打造顺利完成军事国防任务的基础,省军区积极向省委、省人民议会和省人民委员会提高国防领导和国家管理的效率。每年,各级军事机关建议党委和地方政府下达有关军事国防任务实施的决议和指示,其中明确军事和国防阵势和潜力、力量建设的具体目标、主张和步伐;将经济社会发展与加强国防安全相结合。积极配合边防、公安等力量,研究、评估和预测情况,以助力于全省下发法律文件,为地方和单位组织实施提供法律依据,特别是在制定关于国防、安全、地盘维护、海上主权维护等方面的政策和对策,不让陷于被动和意外情况。同时,就巩固、健全和提高国防安全指导委员会和理事会的工作质量和效率、建设防守区、满足新形势下的要求和任务提出建议。通过掌握文件、召开集训、专题培训等会议,加强指导指导组织实施国防军事工作;各级、部门和武装力量根据每一项内容和每个阶段进行小结和总结。从而帮助各级干部党员牢牢掌握领导、指导、管理机制的内容和办法; 提高党委、各级机关和单位负责人对这项工作的国家管理能力。
根据省军事指挥部的参谋意见,省委、省人民委员会加强全民国防安全教育工作。据此,各级国防与安全教育委员会经常得以健全,运作更加有效。在贯彻落实过程中,各级党委和指挥员加大宣传教育力度,增强国防安全和祖国捍卫任务任务的意识。加强与广播电视台、坚江报合作,开办全民国防专栏;与国内新闻机构协调,及时报道军事和国防活动,并与错误和敌对观点斗争。报告员和宣传员队伍经常深入基层,组织宣传我党和国家有关新形势下捍卫祖国的路线、主张、政策和法律。
开展国防安全知识培训工作,省选派属于第一和第二类对象的18名干部参加上级组织的国防安全知识培训班;同时,主动为属于第三和第四类对象的3200名干部国防安全知识培训班。对于宗教要人和教职,省军事指挥部建议省开办两个培训班,212人参加。各级军事机关协同辖区内高校、职业学校、高中,为2021-2022学年的近4.3万名学生和大学生部署完成国防安全教育科目,强烈转变各级各部门各力量和全民特别是青年一代对祖国捍卫事业的意识和责任精神。
建设防守区潜力、力量和阵势,将经济社会发展与国防安全建设紧密结合,作为全省武装力量集中建议、发挥其核心作用、与各级各部门有效实施的内容。各级军事机关已经建议党委和地方政府在边境与海岛方向上调整、规划人口、建设新农村、经济区、工业区、经济国防区,确保在防守区中军事阵势建设的统一性和同步性。省军事指挥部应与各所、机构和部门配合调查、评估和监督有助于为省经济社会发展、国防安全和防守能力提供保障的两用和紧急工程,如:防守区国防工程基础设施、渔港系统和渔业物流服务区的建设、油库系统,包括:迪石机场、盖兰(Cái Lớn)和盖悲(Cái Bé)水利工程、沿海走廊、边防巡逻公路等,满足经济社会发展要求,并随时为国防需要服务。
在部署过程中,优先建设直接和经常服务于防守区内的活动的重要军事工程,如:训练场、社级军事机构总部、作战基地、大后方基地、后勤-技术基地;支点、支点群、民兵哨所、指挥所、沿海和海岛机动道路;乡村道路、边境巡逻道路、有人居住的岛屿周围道路(坚海县、富国市)等。集中力量完成船舶和渡轮码头建设,满足国防安全和经济社会发展的要求和任务;在该地盘上建造炮兵控制和军事控制的地标与作战工程。省军事指挥部还参与涉及国防安全和军事阵势的经济社会发展的172个建设和投资项目和提案。此外,省军事指挥部还与第五区海军司令部和第四期海警司令部制定维护海上安全和主权的协同规制和计划。同时,建立、调整和加强防守作战、随时战斗、动员和接受后备力量、防火、防汛、抢险救灾等文件系统。
履行国防安全任务,近年来,省指挥部要求省委、省人委推进整个政治体系的综合力量,着力建设能够胜任地方军事国防工作的核心军事力量。各机关、单位按照“精、精、强”的方向,健全每个力量的组织编制,确保符合其智能和任务;但要优先确保在海上边境、国防安全重点地盘做好战备值勤部队数量。着力建设一支“革命化、正规化、精锐化、逐步现代化”的常备军;抓紧更新培训内容、计划和方法,补充适合本省海上边界和水上三角洲特点的新内容;重点提高省、县两级防守演练质量,社、坊镇三级防守实战演练和自然灾害防治、抢险救灾演练等。近日,省军事指挥部向省委、省人委建议,成功组织了一次内容丰富的全省防守区演练,得到第九军区司令部的高度评价。从而,有助于提高党委的领导能力、政府的指导和管理能力以及各部门与团体在处理国防、安全情况的参谋作用以及地方武装力量的战备水平。
对于民兵自卫队,省军事指挥部有效实施了省人民委员会 2020 年 12 月 23 日关于2021-2025年期间组织民兵自卫队力量的建设、训练与活动的2930/DA-UBND号提案;建议省委、省人委领导指导常备民兵海队建设投入运行,初步取得一批重要成果。截至目前,全省民兵自卫队已达人口的1.21%;党员占26.26%;经过军事领域基础培训的社级军事指挥部干部得到提升(指挥长达到97.22%,副指挥长达到85.38%);100%的社级军事支部有党委;军事支部在基层单位发挥好国防安全任务实施工作中的参谋和领导效率。对预备役力量,省军事指挥部指挥各机关、单位和地方做好预备役军人进行复查、筛查并把握其变化情况,以做好预备役部队管理和训练组织工作;在短期和长期内保持稳定的动员资源。目前,本省已按照下达指标协调接收单位安排好后备单位,达到97.03%;真实和近似军事专业达到93.25%(其中真实军事专业达到79.09%); 党员占15.02%,确保随时动员、在任何情况下满足要求和任务,受到国防部、军区高度评价。
同时,省武装力量推动落实民族宗教政策;有助于解决许多社会问题,特别是战后遗留下来的制度和政策,确保正确的观点、制度和对象;有效实施国防对外提案。与驻扎在该地盘的单位密切合作,为偏远和边境社级政府提供建议和协助,建立强大的基层政治体系,帮助人民发展生产,“可持续减贫”,为维护省政治安全、社会秩序和安全做出贡献,建设扎实的“民心阵势”。(完)
作者:坚江省省委常委会委员、省军事指挥部指挥长阮文梗大校
1 - 拥有 陆地边界线49,677 公里、海岸线200公里;海域面积约63290平方公里;与柬埔寨共有的历史水域面积约1.6万平方公里。全省有5个群岛,大小岛屿143多个; 其中,43个岛屿有人居住; 共有15个市县(1个岛县、1个岛市、7个沿海县和市)和144个乡、坊和镇。