国防对外工作是国家对外的重要组成部分，有助于从早和从远保卫祖国，为国家建设和发展营造和平稳定的环境。深知这一点，国防事务国际关系研究院与全军齐心协力努力圆满完成新时代国际合作和国防对外任务。

国防事务国际关系研究院首长在第十届东盟士官年度会议上发表讲话

深入贯彻党的融入国际和国防外交方针，适应新形势下建国卫国的要求； 同时，在研究和及时掌握国际一体化对地区和世界防务作用和趋势的基础上，2002年12月21日，国防部长发布第189/QD-BQP号决定成立国防事务国际关系研究院。 这是一个重要机构，负责研究国家和国际国防与安全形势； 就国防外交向国防部提出建议； 直接组织和参与会议、研讨会、多边安全论坛、地区和国际双边安全对话。

本院成立后，着重于深入贯彻我党对外主张、路线和政策，继承胡志明外交思想，特别是“多个朋友，少个敌人”的观点和“以不变应万变”的方针，来应用于研究和预测国际关系趋势、各国国防安全和对外战略和政策、双边与多边国防安全合作情况。在此基础上，向中央军委、国防部提出国际防务关系主张、措施和对策的建议，双边、多边地区和国际防务合作机制的参与日益走向深入、实务和有效。

近年来，本院与有关部门密切合作，建议中央军委、国防部制定并实施多项融入国际和国防对外的决议、方案、计划和行动纲领；推动多边国防安全合作倡议更加深入、实质和有效；建议和成功组织了许多东盟军事和国防会议，并参与区域和国际双边和多边会议、论坛和对话；根据其职能任务，审阅中央各部门涉外防务文件数千件。

每年，本院都欢迎许多其他国家的高级官员、学者、专家和国防官员代表团来访越和工作。积极与国内外研究机构建立合作伙伴网络，促进就共同关心的国际问题开展合作、交流和研究；共同寻求促进越南与其他国家、地区和国际组织之间的国防和安全关系的措施。通过交流，使国际友人正确了解我党和国家的对外政策、越南的和平自卫政策，旨在增进相互了解和信任，促进合作，为双边合作创造优势和潜力，在多边论坛上相互支持，为维护地区和世界和平、稳定和发展环境做出贡献。此外，本院还关注并投资开发《国防关系杂志》，提高信息通知和对外宣传，尤其是国防对外工作的质量。以20年来取得的成绩，本院多次荣获党、国家、军队和国际友人的崇高嘉奖¹。 特别是趁着20周年传统日之际，本院荣幸地被国家授予一级保卫祖国勋章。这是让干部人员继续努力圆满完成任务的莫大鼓励。

未来几年，世界和地区形势仍将复杂难测。在 Covid-19 大流行之后，世界进入了一个具有意义重大的转折点的重塑时期。国际秩序向多极化、多中心化趋势发展，力量对比发生变化。亚太地区成为新经济链接的中心，同时也是大国的战略竞争中心。领土、海洋和岛屿的主权争端更加紧张、复杂和激烈。 非传统安全挑战日益影响我国各个领域，包括国防安全。面对上述世界和地区形势的发展，为持续提升国际融入和国防对外工作质量，为“从早和从远”地保卫祖国作出贡献，本院着重实施一些基本内容：

第一，继续对各级干部进行我党关于国际融入和国防对外的观点和主张的教育和宣传。出于工作的特殊性，本院的工作人员经常独立工作，脱离上级管理，与国外组织和个人接触，因此深入贯彻和掌握我党和国家的对外主张、路线和政策以及中央军委和国防部有关国际融入和国防对外工作的决议与指示的内容是使单位完成好任务的指南针。为了落实好该内容，本院确定继续对各级干部加强党决议和指示内的对外目标、观点、方针、原则、要求、内容、任务和措施的教育以提高其认识，特别是党十三大决议、军队党部第十一次大会、政治局（第十一届）于2013年4月10日发布有关“国际融入”的22-NQ/TW号决议、中央军委于2013年12月31日发布有关到2020年和未来几年的国际融入与国防对外的806-NQ/QUTW号决议。在实施过程中，本院注重更新教育内容和方法，创造性和有效地运用多种培训形式，如：组织集中学习，并结合于上级对下级进行培训、每个干部进行自我研究和自我学习等形式；组织开展科研与学习成果评价，并将此为评价干部党员质量的重要标准。

第二，着力建设满足新时期要求任务的干部队伍。未来几年，地区和国际多边国防安全合作在内容、规模、形式和层次上将继续朝着拓展、务实的方向发展；与此同时，越南革命的对象和伙伴日益交织、复杂和迅速变化。为牢牢把握形势，在国际关系中有效建言中央军委与国防部以防范来自远方的威胁，本院确定要继续着力打造高素质、满足要求和任务的人才队伍，将其视为决定单位国际融入与国防对外工作的质量和效果的重要因素。首先，着力领导和指导做好规划、部署、培训和任用工作，以健全各级干部队伍的组织编制。在组织提高干部队伍专门业务的就地培训班的同时，本院积极与国防部各职能机构配合做好干部规划、抽调工作，并派遣干部到各所军队内外的院校培训；确保满足当前和长期要求和任务。尤其要着力培训和提高政治本领以及有关国际融入和国防对外工作的研究、预报、战略参谋能力。加强与国内外知名科研院所进行科研合作，互派代表团，举办研讨会、会议、论坛等，使干部队伍学习、积累经验，提高其水平，满足任务要求。

第三，密切配合职能机构，提升国际融入和国防对外工作质量。国防对外是国家对外的一部分，在实施过程中需要与三大支柱对外关系（党的对外工作、国家外交工作、人民外交）以及安全、经济和文化等领域的对外工作，营造对外综合阵势，发挥使对外工作有效运作的综合力量。因此，本院不断加强信息交流与共享，与我党、国家、军队的对外机构及相关机构密切配合，提高有关国际融入与国防对外的研究、预报和战略参谋工作的质量；牢牢把握世界和地区形势，特别是主要大国和周边国家国防、安全和外交战略和政策的调整。重视评估分析直接影响我国国防安全的利弊以及国际融入和国防对外任务，将其作为向党、国家、中央军委和国防部提出制定处理对外和国际关系的战略计划和对策的建议的依据，确保满足性情况下捍卫祖国要求和任务。

与此同时，本院侧重于与相关机构密切协调，制定 2030 年及以后几年的国际融入和国防对外战略；部署组织实施好国际融入和国防对外工作的突破性步伐。特别是与周边国家建设和巩固和平、友好、合作、牢固稳定、共同发展的关系； 积极主动地提出建议和倡议， 并以高度责任心和效率的方式参与区域和国际安全机制和论坛。同时，发挥与在河内的外国外交和军事官员的交流与合作渠道以及《国防关系杂志》的出版渠道等优势，促进关于新时期越南国际融入和国防对外过程的信息和宣传工作。

继承20年建设发展壮大取得的成果，结合上述内容的同步有效落实，国防事务国际关系研究院的干部人员相信，在新时期，在中烟军委与国防部的直接领导以及各级机构的协调帮助下，本院将接续把国际融入和国防对外工作做得越来越好，为“从早和从远”地捍卫祖国做出贡献。

作者：国防事务国际关系研究院院长杨贵南大校

1-二等功勋章、二级和三级祖国保卫勋章、政府的荣誉证书、国会的荣誉证书、越南祖国阵线中央委员会的荣誉证书、老挝的二级劳动勋章以及许多国防部的锦旗。